职业教育课程改革。以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以提高质量为目标，全面落实中等职业教育课程改革方案，深化职业教育办学体制和人才培养模式改革。积极开展“现代学徒制”试点，着力推动校企合作、产教融合、工学交替的职业教育新模式；扩大职业学校办学自主权。
（二）我们坚持实施素质教育
坚持育人为本，着力培养学生全面素质、核心素养，把德、智、体、美有机统一在教育活动的各个环节，推动学生全面而有个性发展，促进身心健康、体魄强健，提高审美和人文素养。一是推动体育艺术活动全面开展。坚持开展“体育艺术2 1”活动，持续全面开展大课间活动，开展“阳光体育运动”，中小学校广泛推行学生“兴趣体育订单”，培育了100所传统体育项目学校。开展球类三大联赛活动，重点推动校园足球普及。全市有71所学校列为校园足球定点学校，3万学生参加普及性足球运动。连续举办16届校园文化艺术节，每届参与学生达5万多人。今年我们推出“中国风、中国梦”传统文化艺术节，至今已举办乐器、舞蹈等6项比赛。二是推进传统文化、劳动实践进校园，打造特色校园。婺剧、道情、剪纸、风筝、陶塑、百子灯、茶道等具有浓郁传统文化和地域特色项目走进校园，特色纷呈。目前，我市有一批省、地、市非遗基地学校、全国优秀文化进校园项目试点学校、德育特色学校、体育艺术特色学校。我市很多中小学都开辟了“农夫园”，春播秋收，瓜果飘香，四季校园，让学生在劳动中获得一份放松，在实践中收获快乐，为学生成长打好精神底色。三是推广学校特长生招生。全市11所普通高中和8所初中传统体育项目学校均设置特长生招生，让不同禀赋的学生享有人生出彩的机会。
（三）我们坚持教育均衡发展
教育均衡是教育公平的基石。教育均衡就是让学生在农村能安心学，让教师在农村能安心教。我们大力推动标准化学校建设，推动城乡办学条件均衡；城区初中名校组建紧密型教育集团和教育联盟，推动校际均衡。教师是办教之基，兴教之源。推进教育均衡，核心是教师。一所好学校，关键是有好校长、好老师。
推进教师资源均衡配置。落实农村特岗教师津贴。7月14日正式下文：农村中小学幼儿园按三类区域，每月分别给予900元、600元、300元特岗津贴。今年开始交流到农村教师全部随迁人事关系；健全城区骨干教师到农村学校交流调控机制，设定农村骨干教师服务期和骨干教师校际交流制度阀门，防止骨干教师交流扎堆；城区新建的非寄宿制学校停建教师工作间，农村学校全部配有教师工作间；农村学校教师中高级职称符合条件即可评聘。这些举措，极大地提高了农村学校的吸引力。在义乌，农村教师幸福指数高，引得来，安得下，留得住。
打造卓越教育团队。弘扬先进教育理念，需要有一支过硬的校长队伍和卓越的教师团队。按照习总书记“四有教师”的要求，大力推动卓越教育团队建设。启动实施名优校长“123工程”。实施名优教师“215“工程。启动百千教师师徒结对工程。教坛新秀评比向农村倾斜，今年我市评选教坛新秀142名，其中农村教师占45，极大地激发了农村教师的发展积极性。
（四）我们坚持文化育人理念
胡适曾对“规则与道德”作精辟论述，他认为，道德不是靠嘴说出来的，脱离了规则的约束与实践永远无法实现道德的升华。德育要从抓基本抓规范做起，润物无声，日积月累，文化浸润，化虚为实。我们着力将德育工作抓细、抓小、抓实。以传统文化进校园为载体，推进学校精神文化建设；以美丽校园建设为抓手，推进学校环境文化建设，以章程建设为重点，推进学校制度文化建设，构建学生成长“精神磁场”。
我们树身边最美师生标杆，榜样引领集聚教育正能量。
我们从细节抓起，推动学校德育落到实处。如何抓小、抓细、抓实？举几个例子。1.制作传统节日“清单”。如何防止学校患健忘症，记住了洋节，忘记了民族的节日？我们在下发的校园文化建设指导意见中，专门列出64个节日、重大纪念日、主题教育活动清单，春节、清明、端午、中秋这些传统节日，以丰富的文化内涵，渗透学生德育教化。2.印发中国梦元素作业本。如何让中国梦深入人心？今年春节后，我们发放的314万册作业本封面印有中国梦图文，封底印有社会主义核心价值观、义乌精神，以浅近通俗的图文诠释中国梦。3.规范学校升国旗仪式。在去年市运动会开幕式升国旗时，我们发现部分带队老师在国旗下随意走动讲话，由此开始了全市升国旗规范整顿活动。担任教育局长不久，我在一所小学作了《为梦想加油》的国旗下讲话；足球队要出征北京参赛了，我在国旗下作了《为足球加油》的讲话，大家反响很好。开学后，我准备到高中、初中学校作国旗下讲话。我想通过此举带动每位校长，给学生上好国旗下这庄严一课。4.开展最美校服设计评选。最近我市的校服设计评选，国内17家企业报送了109个方案，约10万人参与了公众投票，让校服成为培育校园文化的重要载体。5.让学校“窨井盖”亮丽起来。学校的窨井盖是灰色的、丑陋的，没人去关注。在“五水共治”活动中，我们一所小学组织学生和家长在窨井盖上涂鸦各种美丽的图案。现在窨井盖成了义乌一些学校的一道亮丽风景。
三、几点体会
（一）弘扬先进教育理念要始终保持教育定力，延续坚守情怀。我们从来不缺理念，缺的是对理念的执著和梦想的坚守，缺的是付诸实践的有效政策、办法、措施。教育很伟大，也很平凡。教育要点滴润物，涓滴成河。教育要长期坚守，持之以恒。这份坚守，在实施高考改革后应该有更强的定力，更多的底气。李克强总理说，中国的教育技术层面已经走得太快了，“灵魂”跟不上了。我们的体会是一定要淡化技术的东西，强化育人的功能，坚持育人的定力。抛弃功利、逐利的教育理念，尊重教育教学规律和学生成长规律，贯穿选择性教育理念，守好中小学这块阵地，培养时代所需的学生核心素养，让教育清纯起来，让灵魂丰满起来。
（二）弘扬先进教育理念要从局长带头，从校长抓起。一位好老师能培养出一批好学生，一位好校长能带出一所好学校，一位教育局长，会深深影响一个区域的教育理念、教育气候。我们曾经抱怨应试教育背景下的素质教育犹如戴着镣铐跳舞；现在我们发现，当高考的牛鼻子解套，枷锁打开，我们很多教育人没有了镣铐却不知道怎么跳舞了！局长、校长是教育发展“领跑人”，首先要做教育改革的坚定支持者、执行者、探索者，要有担当、有智慧、有激情，有魄力。坚决摒弃分分计较、以分数论英雄的育人观，以实际行动践行先进教育理念。
这里我想再谈一个大家司空见惯的现象。不知何年何月，高考来临，学校盛穿红马夹、红耐克服。送考的母亲穿着旗袍，一字排开，媒体大肆渲染，标题：旗开得胜。家长如此可以理解，校长、老师如此就不能理解了。现在中考也穿红衣服了。这是何等的媚俗、势利、不自信！如果我们的校长都相信穿上红马夹就能全线飘红，如果为了分数，我们的校长也迎合，我觉得太可悲。2014年是我到教育局任职后的第一次高考、中考，我没吭声，叫校长们别穿红衣服，万一考不好，我还不被骂死。我跟今年初刚到任的义乌中学校长聊起此事，结果他没穿，结果还是还是全线飘红。义乌二中、三中校长也没穿，也全线飘红。我想教育改革的阻力，理念转变的阻力，有来自外部的，但主要根源可能还是在教育系统。没有坚定的教育理想，没有教育改革的勇气和担当，我们的改革就走不通、走不远。
（三）弘扬先进的教育理念要抓正反典型，从点滴改变做起。要树好标杆，把好方向，越是体现素质教育核心素养导向的越要大力倡导，我市有个家长心仪的初中名校，但我去得很少，原因很简单，除了成绩好，其他乏善可陈。但去年他们开始改变，破天荒地在我市绣湖书舍搞了个师生书画展，而且水平不错，我参加了，并发了一通长长的讲话。我想，我们要发现和鼓励的是这样的典型，这样努力在改变的校长和团队。要强化反面警示，说一百遍不如抓一个反面典型。对败坏师德师风，有违教育规律的行为，我们要旗帜鲜明，敢于亮剑，从严整治，绝不姑息。今年以来，我们先后对2所初中名校违反教学纪律、加重学生课业负担的行为进行了查处和通报批评，对学校主要负责人进行诫勉谈话。最近，我们又查处了2起初中违规带生和一起教师参加谢师宴案件，并在当地主流媒体曝光通报，引起极大的震动。
（四）弘扬先进教育理念要敢于打破传统禁锢，勇于改革担当。中国社科院荣誉学部委员资中筠最近发表观点，大声疾呼：“中国教育不改革，人种都会退化。”教育改革是最系统、最复杂、最受关注的改革，需要民意、勇气和责任担当。为进一步打通农村学子上升的竖向通道，我们今年终于打破了沿袭多年的高中城乡划片招生格局。我们不垒大户，不助长项，不做花瓶，义乌中学连续第二年扩招，扩招名额全部定向农村初中，定向招生比例提高到71，大大超过省厅明确的50以上的要求。为进一步改善投资环境，我们打破传统思维和狭隘的公平教育观，在积极有条件解决外来建设者子女入学前提下，为人才子女入学开辟“绿色通道”。这些改革都涉及群体利益，都有不稳定风险，但这些改革体现了群众需求导向，体现了教育服务大局导向，我们应该担当起来。
我们要培养一批有改革担当精神的校长，为那些热心于、潜心于、矢志于教育事业，懂教育、善管理、能引领的校长提供干事创业的舞台。我们去年完善了中小学幼儿园考绩法、绩擢法，年底初评优秀和合格的学校团队登台作8分钟述职，大家一起互看、互学、互比，谁的教育理念新，谁的改革力度大，谁的队伍带得好，谁的工作抓的实。形成干事创业、晋位争先、奖优促劣的浓厚氛围。
这个暑期，义乌的校长们没闲着，正在经受头脑风暴。我们组建了校长微信群，及时交流教育理念、工作经验。暑期将举行教育骨干政治业务集中学习，召开校长论坛，就校园文化建设、依法治教、课程改革、教育信息化等六个方面开展先进教育理念的交流，内化于心，外化为今后的办学实践。
香港中文大学校长在学生毕业典礼上作了“如何不负此生”的精彩演讲，我百读不厌。我想，作为教育人我们应该更积极投身教育改革的洪流，弘扬先进教育理念，孜孜追求教育理想不辱使命，不负此任，不负此生。
《2015年教育局长暑期读书会交流材料》相关参考资料:
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