亿元
651.66
2000
因特网出口带宽
G
593
5000
中小企业电子商务普及率
80
电子商务交易额
亿元
2000
政务公开信息网上发布率
100
行政许可项目在线办理实现率
90
公共服务事项在线办理实现率
70
城市家庭用户平均接入能力
M
50
农村家庭用户平均接入能力
M
10
三)基本原则。1.需求导向，深化应用。
从运用信息化解决经济社会发展的实际需求出发，推动信息技术在不同领域、区域和群体中的普遍应用，有计划、有步骤地推进信息化建设。推进宽带化、移动化、泛在化、智能化在经济领域的创新和应用，深化信息技术在国民经济各行业和社会各领域的广泛应用，使信息化成为产业结构、发展方式、消费模式的融合提升的关键途径。
2.统筹规划，协调发展。
统筹规划各领域信息化建设的重点任务，坚持信息化与工业化融合、全面推进与重点突破结合、加快建设与强化管理结合。统筹规划重点建设涉及全局的系统和网络建设，对业务系统和数据进行综合梳理，避免重复投资、低水平开发和信息“孤岛”的产生，积极发展实用高效的信息系统，着力推动信息基础设施、公共信息系统的集约建设和信息资源的充分开发、整合共享，提高信息化的整体质量与效益。
3.创新驱动，转型升级。
强化信息技术持续创新能力，切实增强信息技术企业自主创新能力，努力在重点领域、核心产品、关键技术上实现突破。加快发展高附加值、高成长性的新一代信息技术产业，实现产业结构高端化、产业发展集聚化、产业水平国际化。以信息化推动我市经济向高效益、集约化、低碳化方向发展，促进现代产业体系建设和经济社会转型发展。
4.保障安全，优化环境。
坚持积极防御、综合防范，主动应对信息安全挑战，实现信息化与信息安全协调发展。以完善、可靠的信息安全保障体系，促进信息化健康发展；不断完善信息化管理体制和推进机制，强化政策、标准的引导与规范作用，提高依法行政、依法治业的能力，加快信息化人才的培养与集聚，拓宽国内外信息化交流与合作，促进城市信息化持续健康发展。
5.以人为本，普遍受惠。
始终把贴近市民、服务公众作为信息化工作的基点，把全社会普遍受益、长期受益作为信息化推进的根本宗旨，把群众用得上、用得起、用得好作为深化信息技术应用的基本要求，把网络化、数字化、智能化和移动化的普及应用作为提高市民生活品质的重要途径。充分发挥信息化在统筹城乡协调发展中的关键作用，不断缩小城区和郊县之间、不同社会群体之间的“数字差距”。
三、主要任务
一)以信息化推动经济转型升级。1.以工业信息化为重点推动“两化”深度融合。
利用信息化时代特征与工业化发展历史进程交融的机遇，从区域、行业、企业三个层面推进“两化”深度融合，提高工业领域的信息化贡献率。以重点行业为主体，骨干企业为依托，优化生产为着力点，大力推广信息技术在工业领域的应用渗透，逐步提高工业产品信息化含量，充分发挥信息技术的倍增作用，走节能低碳高效的新型工业化发展道路。
开展“两化”融合区域示范。以区域示范形式推进信息化与工业化融合，通过示范区建设和重点项目示范，积极探索、解决“两化”融合中的模式创新、标准和规范制定、人才支持和培养等关键问题，为“两化”深度融合推广积累经验。针对产业集群和中小企业为主体的经济结构，突出支持区域信息化服务平台建设，强化为中小企业信息化服务。充分利用信息网络平台开展企业间共性技术研究与开发的合作，缩短创新周期，降低创新成本。加强产业集群和工业园区信息化平台建设，形成产业集群或园区内产业链上下游企业之间的信息资源分类、采集、管理的共享机制。
积极运用信息技术改造提升传统优势行业。装备制造行业推进信息技术与产品构成的融合，广泛采用嵌入式软件技术、无线传感技术、工业控制技术和人工智能技术，增加产品的信息技术含量和附加值；家用电器行业积极应用物联网技术，提升产品及生产过程的数字化、智能化、网络化水平，发展信息家电、智能家电；轻工食品行业着力提升原料检测、生产过程动态检测、产品出厂检测等的数字化、自动化水平，增强企业质量安全与清洁生产控制能力；化纤行业重点推广应用生产过程集散控制系统(DCS)和各类自动控制装置；纺织行业重点推广应用配料管理信息化及生产自动检测、管理系统；服装行业积极采用人体数码扫描技术和裁剪缝纫自动组合技术和装备，实现服装设计和制造的集成。
广泛提高企业信息化水平。促进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化。推动信息化与工业研发设计的融合，提高研发设计过程信息化水平，提高新产品、新技术开发效率，加快产品更新换代速度。推动信息化与生产过程控制的融合，推动个性化定制等新技术应用,促进生产过程数据的即时采集和传输，实现生产过程智能化和网络化。推动信息化与经营管理的融合，实现对资金、人力、物资、客户等信息的深度开发，使企业研发、生产、供应、营销各环节相互协调配合，实现管理方式的科学化和高效化。
推进信息技术在节能减排领域的应用。以高耗能行业为重点，推进生产设备与生产过程的数字化和智能化，引进、开发和应用节能降耗信息技术改进生产流程和工艺，促进企业能源系统优化与合理利用。建设“三废”综合利用管控系统，完善城市水电气自动化调配和网络管控一体化系统；研制大型建筑能耗监测系统，促进大型建筑的整体节能。
2.着力提升服务业信息化水平。
推进信息技术与服务业的创新与融合。加快城市现代服务业发展模式的创新，积极培育商务服务、金融服务、物流服务等现代服务业中的新兴行业，进一步发挥现代服务业对城市综合服务的带动作用；完善公共平台服务体系，鼓励提供第三方“外包”式服务，促进电子商务应用技能与网络消费理念的普及，加快新型商业模式的创新，引领和带动传统产业实现跨越式发展。
以信息化推动金融服务业创新发展。以现代技术手段为基础，积极开展金融创新，发展网络银行以及其他以网络为基础的银行新业务；大力发展银行卡业务，继续扩大各商业银行卡互联，积极探索新的结算工具。建立完善银行业监管基础数据库、监管系统和预警体系；支持建立金融信用网络，将金融信用网络建设与社会信用体系建设结合起来，推动资金信用信息与基础信用信息的整合和共享，提高金融风险防范能力，促进个人信用消费发展。
以物联网技术促进物流业降低成本、提高效能。大力推进物流信息化发展，推广普及具备信息采集、传输、加工、共享功能的物流管理信息系统，推进物流企业对各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理，优化物流过程、降低物流成本；利用EPC(产品电子代码)网络技术和RFID等技术推动物流产业的升级，增加供应链的可视性和可控性。
不断提高商贸流通业的数字化和自动化水平。推广普及数字终端设备、条码技术、电子标签、EDI技术、商业自动化技术、POS系统、电子订货系统(EOS)、会员管理系统以及全球卫星定位系统(GPS)等在商贸领域的应用，实现电子订货、电子转账和票证自动处理，鼓励大中型商贸流通企业开展连锁经营和网络营销。加快建立包括无形市场电子交易系统、实现“网上市场”和有形市场的有机结合，扩大市场辐射范围和交易规模，构筑无形市场总部经济。
以信息化提高杭州旅游业竞争力。充分利用互联网的优势，建设和完善面向旅游者的宣传和展示系统，将杭州旅游资源进行全面整合和系统展示，辅助旅行者深度了解杭州、设计旅行计划。支持企业间以信息共享带动业务协同，充分发掘我市文化、美食、酒店、公园等旅游资源。加快开发数字信息亭、城市管理系统等旅游信息化载体，为广大游客提供地理信息、文化休闲、生活娱乐等全方位的多媒体旅游服务，推动形成集食、住、行、游、购、娱六要素于一体的旅游综合信息服务系统。
以信息化促进商务服务业质量和水平提升。发展人才交流、技术引进、贸易顾问、工程中介和房地产中介等中介性信息服务业，建立与之相适应的有形中介市场和无形的网上中介市场；大力培育和发展各类行业技术创新中心、信息服务中心、数据中心，加大对信息资源开发利用等信息服务项目的支持力度，大力发展投资咨询、法律服务、会议展览和技术培训等咨询性信息服务业，不断提高服务质量和水平。
3.以信息化促进高效生态农业发展。
大力推进信息技术在农业生产、农产品市场流通和安全监管中的应用。加大农业生产环境信息及生长信息的采集与处理(3S技术)、农产品生产过程质量控制和质量安全跟踪与溯源技术(GAP/HACCP)等技术的推广力度，推行农业种养过程的自动化、集成化、网络化，提高生产过程自动化水平。努力推动农产品市场的信息化改造，积极运用信息技术拓展农产品市场营销渠道，大力发展农业电子商务，充分发挥“农民信箱”产销对接功能，扶持农业龙头企业、农民专业合作社等涉农组织开展网上交易，鼓励农产品批发交易市场实行订单农业、期货交易，定向分散配送、集中统一结算，促进各具特色的农业电子商务发展。
提高农业信息化服务水平。完善“数字兴农”工程，实现农村数字电视全覆盖，为广大农民提供及时有效信息。依托农技110电话，实施农技咨询“一站式”服务，建立网络/电话服务互通机制和信息双向传递/跟踪反馈制度。根据当地的产业特色和实际情况，不断改进咨询服务方式和手段，进一步拓宽服务范围。发挥报刊、书籍、宣传栏等传统传播渠道的优势，探索“无线网络”的应用模式，结合广播、电视、农业信息发布栏等媒介，推进信息进村入户到人，提高信息服务覆盖面。
4.深化“中国电子商务之都”建设。
加快电子商务应用发展。大力发展第三方电子商务平台，拓展移动商务、数字电视和96345电子商务服务，不断创新电子商务服务模式和服务内容，为电子商务应用主体提供灵活、便捷、安全、高效服务。扩大和深化面向中小企业以及不同行业、区域和消费者的电子商务服务，促进企业经营方式转变和商务模式创新。充分利用市民卡、市民信箱等建设成果，深入实施网上创业工程，扩大电子商务服务内容和应用范围。
打造电子商务企业集聚区。实施网商培育、专业网站集聚计划，促进大型电子商务企业向金融、物流等环节延伸，加强资金流、物流与信息流的互动。以阿里巴巴、网易等网络科技型企业为基础，开发以网络科技、电子商务、媒体产业和相关培训教育机构为主的电子商务平台，集聚一批全流程的电子商务企业。重点建设滨江、文三街区、仓前、北部软件园、城西及下沙、传化物流园、下城区电子商务产业园等电子商务服务功能示范区，带动旅游、商贸、金融、证券、教育、医药、物流、房地产、纺织、化工、汽车电子等行业的电子商务发展，保持国内行业网站聚集地的地位。
优化电子商务发展环境。加快构建以电子支付、社会信用、物流配送等为重点的电子商务支撑体系，推进第三方电子支付平台和现代物流公共信息服务平台建设。积极推进企业和个人信用体系建设，大力推进企业数字证书认证，为深化“中国电子商务之都”建设营造良好的信用
