1.高水平筹办亚运会、亚残运会。举全市之力做好赛会筹办，全过程谋划好亚运特色亮点、精彩瞬间，精心打造“亚运在线、开闭幕式、智能亚运、绿色亚运、城市行动、城市体验、场馆开放、文明提升”8大标志性成果。营造全民亚运氛围，强化重要节点和重大赛事活动主题策划和宣传引导，办好“相约杭州@亚运”等亚运国际传播专栏，策划开展“杭州国际青年创意营”等国际传播系列活动。借势打造“国际赛事之都”，深入推进全民健身开展，新建嵌入式体育场地设施1000片以上面积超35.4万平方米，举办全民健身赛事活动和科学健身指导进社区(村)10000场。
2.高标准提升城市品质。加快构建“一主六辅三城”的特大城市新型空间格局，充分利用“三区三线”划定成果，推进临空经济示范区、钱江新城二期等战略区块开发，拉开城市发展框架。建设国际性综合交通枢纽体系，推进地铁四期全面开工，推进杭温铁路二期、杭州都市区中环、钱塘江三级航道整治工程、杭淳开高速公路等交通项目建设，持续推进文一西路西延、留石快速路西延等快速路向外围延伸。持续推进城乡区域有机更新，完成改造240个老旧小区，建成10个市级城市风貌样板区、6个市级县域风貌样板区，每个街道(乡镇)成功创建1个市级未来社区项目。
3.高质量推动对外开放。深度融入长三角一体化发展，主动接轨上海、唱好杭甬“双城记”，推动杭州都市区同城化，夯实杭州都市圈基本盘。全力办好第二届全球数字贸易博览会，积极创建丝路电商合作先行区和国家服务贸易创新发展示范区，探索数字人民币跨境结算新模式，数字贸易额达1800亿元，跨境人民币结算量5500亿元，打造具有鲜明辨识度的数字自贸区。加快建成萧山机场国际货运站项目，持续增强国际门户枢纽功能。
二)持续释放需求潜力，全力畅通经济循环1.推进稳经济政策“含金量”转化为生产“实物量”。细化落地“稳增长30条 稳岗留工10条”，实施好平台经济、总部经济等专项政策包，高效落实省“8 4”政策体系，释放推动经济高质量发展若干政策的集成效应。积极向上争取要素资源，力争政策性开发性金融工具项目和专项债项目申报均占全省份额15以上。加强要素保障，新增建设用地指标3万亩，出让工业用地不少于1万亩，盘活“三块地”12万亩以上，推动“3 N”杭州基金集群新增产业投资350亿元。
2.保障投资总量稳定结构优化。提速推进一批重大项目，加快推进重大水利、新基建、新能源项目建设，力争省重大项目开工率一季度达30，二季度达65，三季度达85。鼓励和支持民间投资参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点等，激发民间投资活力。加快招大引强步伐，组织开展“杭州·全球招商季”活动，启动“央企招引计划”“招商合作伙伴计划”，力争落地总投资1亿元以上产业项目500个。
3.推动消费全面扩容升级。发挥消费对拉动经济增长的基础性作用，打响“数智消费·共富生活”城市消费品牌。利用新科技新场景催生“元杭州”在线消费平台，推出体现杭州元素、宋韵文化、西湖特色的数字藏品。推动“直播 ”模式与街区商圈、特色小镇、会展、夜经济的有机结合，加快建设一批智慧场景、夜间场景、“Z时代”消费场景，打造线上线下融合的消费场景。打造国际新型消费中心，实现全市商业特色街超30条。拓展消费新增点，全年举办亚运消费节、亚洲美食节等各类促消费活动200场以上，进一步扩大新能源汽车、智能家居、绿色家电等大宗商品消费，大力培育文化、体育、养老托幼等消费热点。
4.稳住外贸外资基本盘。推动外贸平稳增长，实施“双百双千拓市场”行动，持续完善“展会 包机”举措，举办“海外杭州”展会，全年组织150个外贸团组，参加100个以上境外展会，实现出境企业3000家，新增外贸订单1000亿元。加大外资招引力度，一季度组织30个海外招商团组。拓展招商渠道，强化与海外商协会、中介机构的合作，聘请全球招商顾问，组织境外招商活动，大力引进高质量制造业项目和高端服务业项目。
三)不断优化产业结构，夯实经济发展基础1.聚力打造五大产业生态圈。进一步锁定战略细分赛道，积极探索“基金 基地 招商”产业培育发展模式，招引落地亿元以上项目300个，培育具有产业链控制力的平台型企业和链主企业，打造具有全国核心竞争力的产业板块，争创国家视觉智能制造创新中心，智能物联、生物医药、高端装备、新材料、绿色能源产业规模分别突破8000亿元、1200亿元、6500亿元、1700亿元、2200亿元。深化传统制造业改造提升，全面推进“腾笼换鸟”攻坚行动，整治提升高耗低效企业600家，盘活低效工业用地1万亩，腾出用能5万吨标准煤。
2.加快重塑数字经济第一城。全面落实数字经济“1248”计划，加快视觉智能、云计算大数据、高端软件和人工智能、网络通信、集成电路等战略性新兴产业融合集群发展，推动“中国视谷”实体化落地。积极构建未来产业发展体系，前瞻布局未来网络、空天信息、仿生机器人、未来医疗等新兴数字产业群。深入推进产业数字赋能，力争培育“链主工厂”5家、智能工厂20家、数字化车间50家。
3.扎实推进服务业迭代发展。培育创建第三批省现代服务业创新发展区，打造钱江世纪城、未来科技城等全省高能级发展区。做实总部经济“招引、回归、培育”文章，开展总部企业认定和星级评定，规划建设一批总部经济集聚平台。促进平台经济健康高质量发展，支持我市平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中充分发挥作用，积极争创全国网络市场监管与服务示范区。全力争创国家物流枢纽城市，大力发展智慧物流、航空物流、快递物流、冷链物流、绿色物流。壮大研发设计、数字服务、金融服务、检验检测、创意设计、现代物流等生产性服务业，全力打造具有全国影响力的服务业标杆城市。
4.建设高能级产业平台。加快城西科创大走廊创新策源地和城市第三中心建设，打造国家科学中心核心承载区和城市现代化先行区，带动毗邻区块协同发展。加快推进临空经济示范区建设，腾出产业空间2850亩，招引亿元以上产业项目30个，加快“2 3”临空产业集聚。实施促进开发区(园区)高质量发展的实施意见，按照“一园一主业”发展主导产业，加快建设1000万平方米标准厂房。进一步在全市推广“一区多园”模式。
四)坚定不移推进科技创新，加快要素人才集聚1.完善战略科技力量布局。加快建设“杭州超重力场”“杭州极弱磁场”2个大科学装置。加强与中科院体系对接，推进重大科技项目落地。全力争创综合性国家科学中心。攻坚关键核心技术，力争参与国家重点研发项目100项以上、承担省重大科技攻关项目100项以上、实施市重点科技攻关项目100项以上，基础研究经费比重达7，技术交易总额达1500亿元。推动高等教育跨越式发展，深化与浙江大学等在杭高校战略合作，支持杭师大争创全国一流大学、浙大城市学院创建全国百强大学、杭职院申办本科层次职业大学。
2.构筑科技成果转移转化首选地。加快打造全国颠覆性技术转移先行地，建设国家科技成果线上线下路演中心，推动20项以上标志性科技成果转化，1000件以上发明专利产业化。推动建立全国首个成果概念验证之都，构建科技成果评估、转化、投融资等概念验证服务体系，新培育概念验证中心5家，吸引500名以上专业技术转移人才来杭。建设50家众创空间、孵化器和成果转化园，吸引20个以上领军型创新创业团队来杭转化成果。力争新培育省科技型中小企业2000家、省级企业研发机构200家。加强知识产权保护，打造国家知识产权强市建设示范城市。
3.打造高水平人才雁阵。围绕“五大产业生态圈”建设抓好国家和省级海外引才等重大人才计划，深入实施“西湖明珠工程”，全力打造全谱系人才雁阵。新入选国家级、省级、市级人才计划300名左右，新引进35岁以下大学生35万名左右。深化人才管理、评价体制机制改革。高质量举办杭州国际人才交流与项目合作大会、海外高层次人才创新创业大赛，做精“杭州人才日”活动。高标准、高频次举办高层次人才招聘会，优化“一码六服务人才杭帮彩”服务机制，持续为杭州高质量发展提供人才支撑。
五)持续深化改革，激发市场内生动力1.实施营商环境优化提升“一号改革工程”。纵深推进国家营商环境创新试点和世行营商环境新评估体系对标改革，加快出台《杭州市优化营商环境条例》，全面抓好贯彻实施。强化安商惠企的制度性供给，全面提升营商环境市场化法治化国际化水平。设立营商环境咨询顾问、体验官等，吸引民营企业、专家学者等全社会力量共同参与最优营商环境建设。持续提升信用杭州建设，加强企业信用报告推广应用。强化市场主体培育，实施民营企业梯次培育工程，加强新生代企业家队伍建设，推动民营经济实现新飞跃。打好“小微企业三年成长计划”收官战，扶持个体工商户发展，力争市场主体总量突破178万户。
2.稳妥有序推进市属国有企业改革。分步分批次推进市属国有企业间战略性重组，做精资产划转整合，提升市属国有企业市场化能力和核心竞争力，支持开展跨系统、跨领域、跨产业的重大战略性投资。积极稳妥深化混合所有制改革，探索实行混合所有制企业差异化管控。优化员工持股机制，支持经营团队和核心骨干持股，探索适度放宽单一员工持股比例。分层分类推进培育专精特新类企业上市，推动具备条件的上市公司引入积极股东参公司治理。
六)着力推进共同富裕，增进民生福祉1.推进公共服务优质均衡。以人的全生命周期多元化需求为导向，推动优质公共服务落地现代化基本单元，持续深化数字赋能，打造民生幸福共同体。做好“一老一小”工作，实现每千人托位数达到4个，全年新建康养联合体20个，新增家庭养老床位4800张。加快补齐普惠型婴幼儿照护、幼儿园、医疗设施和养老设施短板，新建72所中小学、幼儿园和71所老年学校，推进名校、名师、名医资源市域均衡化。
2.保障乡村振兴落地见效。大力发展休闲农业与乡村旅游、生态农业、创意农业等新产业新业态，新建未来乡村30个，启动建设12条未来乡村共富引领带。深化区县协作、联乡结村、“百社百企结百村”等机制，深入打造共富联合体，多渠道增加农民收入，安排联乡结村专项资金6100万元，东部地区村集体经济经营性收入全部达到100万元，西部地区75的村经营性收入达到50万元。
3.扎实做好民生保障工作。构建共富型社会保障体系，稳步提高城乡居民养老保险基础养老金标准、社会救助保障标准，开展个人养老金试点工作，全市基本养老参保率稳定在98以上。突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业工作，根据国家和省部署，继续执行阶段性降低失业保险费率政策，多渠道支持稳岗扩岗，动态消除零就业家庭，拓宽灵活就业渠道。巩固国家食品安全示范城市创建成果，创建新一批省食品安全示范县(市、区)。加大保障性住房供给，发放公租房货币补贴8万户，筹集保障性租赁住房7万套(间)，筹建共有产权住房1万套。
七)不断扩大优质文化供给，激活杭州文化基因1.加强精神文明建设。推进全域文明创建，争创全国文明典范城市。深化“浙江有礼·最美杭州”市域文明新实践。开展“迎亚运讲文明创典范”主题活动，培育礼让名城、志愿善城标志性成果。加强新时代文明实践中心建设和志愿者在线建设，推进志愿服务精准触达。加强和改进未成年人思想道德建设。
2.保护传承
