2.积极发展生产性服务业。大力发展面向制造业的信息技术服务，提高方案设计、开发、综合集成能力。鼓励发展移动电子商务、在线定制、线上线下一体化服务新模式，创新业务协作流程和价值创造模式。加快发展研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，壮大第三方物流、节能环保服务、检验检测认证、服务外包、融资租赁等生产性服务业。做强以功能设计、结构设计、形态及包装设计为主要内容的工业设计及研发服务业，推进制造业与生产性服务业联动发展，着力打造“工业设计之都”。
专栏七：服务型制造转型工程
工业云服务提升工程。深化众包设计、云设计、协同设计等新型模式在企业的应用，聚焦设计环节，加强创新设计，推广个性化定制化服务，建立制造业企业与互联网企业信息和制造资源共享的工业云服务平台。
网络化协同制造工程。推动基于互联网的企业间研发设计、客户关系管理、供应链管理和营销服务等系统的横向集成，加强产业链上下游企业间设计、制造、商务和资源协同，实现产品开发的深度协同和市场需求的快速响应。
制造业服务化增值工程。推动制造企业和互联网企业建立具有自主知识产权的实时在线服务平台，建立面向客户的全天候实时在线智能信息服务能力，实现基于互联网的产品动态升级和实时信息互动。
（八）着力推进绿色制造。
以建立资源节约、低碳发展、环境友好的生产方式和产业结构为主线，加快绿色改造提升，推进资源高效循环利用，构建绿色制造体系，实现工信经济可持续发展。
1.加快绿色改造提升。抓好重大节能技术改造和示范工程建设，积极推进重点节能工程、重大节能项目和企业节能行动，支持造纸、印染、电力热力、化工、建材等传统制造业绿色改造。深入推进“无燃煤区”建设，加快全市燃煤锅炉、窑炉淘汰改造，做好重点污染企业应急预案的制定和实施。支持高耗能、高污染企业建立环境和污染源监控信息系统。强化固定资产投资项目节能评估审查，落实新上高耗能项目用能“等量置换”或“减量置换”，从源头上控制新增用能量，进一步优化增量用能配置。加强重点行业节水技术改造，加快节水技术和产品的推广应用，提高工业用水效率。提升工业领域先进减排工艺技术水平，实现绿色生产。
2.推进资源高效循环利用。深化循环经济试点和资源综合利用，全面提高循环经济发展水平。大力推行清洁生产，加强清洁生产的监督管理，建立清洁生产审核制度。加强“城市矿产”的循环利用，开发研制高效提纯、回收利用设备及装置，提高循环利用水平。按照再制造产品的规范要求，推进汽车零部件、工程机械及其零部件、电动机、机床、交通运输设备等再制造发展。推广工业余热余压、热电联产、新能源及资源综合利用发电、雨水集蓄和废水回用等循环技术。
3.构建绿色制造体系。推进绿色工厂、绿色企业和绿色园区建设，加强绿色供应链管理，实现供应链体系产品的绿色设计、绿色生产、绿色包装及回收处理，加快构建绿色制造体系。强化绿色监管，建立健全节能环保法规、标准体系和评价体系。进一步建立健全市场驱动机制，全面推行用能权初始分配、预算化管理、有偿使用和交易管理制度，加强节能投融资机制和合同能源管理。加快落实节能管理制度，继续实行能耗强度、能源消费总量和煤炭消费总量的“三控”行动。建立企业社会责任报告制度，引导企业开展绿色标志认证工作。强化企业安全生产，完善安全生产技术规范和标准，分行业推进企业安全生产标准化建设。
专栏八：绿色制造工程
生产过程清洁化工程。发展节能环保绿色装备，采用先进适用清洁生产工艺技术，削减二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘、氨氮等污染物，削减重金属、挥发性有机物、持久性有机物等非常规污染物。
能源利用高效低碳化工程。实施高耗能设备系统节能改造，提升工业锅炉、电机系统、变压器等通用设备运行能效。深入推进流程工业系统节能改造，推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等系统优化工艺技术，普及中低品位余热余压发电、制冷、供热及循环利用。
工业资源综合利用工程。推广应用先进适用技术与装备，加快再生资源技术装备改造升级，提高废旧材料、废旧机电产品等资源利用率。
产业绿色协同发展工程。加强煤电、化工、建材等流程工业间的横向耦合生态链接，促进行业融合；利用工业余热发展设施农业、生态旅游业，推进工业适用生物质能示范项目，促进产业融合。
五、空间布局
“十三五”期间，杭州市工信经济发展将布局建设一批新的战略平台，提升发展现有产业集聚区，着力构建以国家自主创新示范区引领发展，城西科创大走廊、城东智造大走廊创新发展，钱塘江生态经济带统筹发展，特色小镇和特色园区特色发展的多层次、宽领域的“一区、两廊、一带、多园”产业发展新格局。
（一）突出“一区”引领发展。
一区即国家自主创新示范区。突出“整合协同、联动发展”，支持杭州高新开发区建设世界一流高科技园区，在促进全市产业转型升级中发挥“大孵化器”功能和辐射带动作用。强化科技创新产业化，推动临江国家高新区建设综合科技新城。力争国家自主创新示范区建设实现市域全覆盖，努力建设创新驱动转型升级示范区、互联网大众创业集聚区、科技体制改革先行区、全球电子商务引领区和信息经济国际竞争先导区。
1.杭州高新开发区。依托物联网产业园、智慧新天地、互联网产业园、白马湖生态创意城平台，建设智慧e谷，打造创新高地。重点围绕新一代信息技术，突出发展信息经济，着力建设全国物联网产业中心和全国数字内容产业中心。促进网络基础、物联网、互联网等一批主导产业高端发展，以智慧产业化和产业智慧化为重点，进一步细分完善产业链。推动生命健康、节能环保等一批优势产业集聚发展，努力形成新集群优势和新增长极。引导科技服务业等一批配套产业协调发展，优化产业结构，提升和完善区域产业体系。
2.临江国家高新区。大力发展工业机器人、工业互联网物联网，创新驱动推进“浙江智造”。推动传统产业改造升级，向高端智造、绿色制造、服务型制造方向发展。重点发展高端装备制造、新能源、汽车整车及零部件等产业，打造杭州市先进制造业的重要引擎、中国民营经济转型升级的示范区、中国制造业创新升级的试验区。
（二）强化“两廊”创新发展。
以城西科创大走廊为驱动全市工信经济创新发展的核心，以城东智造大走廊为实现智能制造产业化的核心，为全市工信经济发展创造新空间、提供新动力。
1.城西科创大走廊。以文一西路、市域轨道交通杭临线为交通主轴线，东起浙江大学紫金港校区，经未来科技城、青山湖科技城，西至浙江农林大学，重点凸显沿线的梦想小镇、紫金众创小镇、云安小镇、云制造小镇、海创园、西溪谷、云谷等重要创新平台，聚合浙江大学、杭州师范大学、浙江农林大学以及[4]巴巴等一批高校、科研院所和科技企业，整体上形成以东西向带状为主体、以特色小镇为节点串珠成链的城西科创大走廊，重点发展信息经济、高端装备制造、节能环保、生物医药和新材料等产业，努力打造成为浙江的人才特区、创新特区和创业特区，建设杭州“硅谷”。
未来科技城。依托阿里巴巴等新一代信息技术龙头企业，构筑杭州主城区—未来科技城发展轴，重点培育电子商务、云计算与大数据、物联网、新一代通信等产业，构建高端信息经济核心产业研发基地，全面推进信息经济和智慧城市建设。加快研发基础平台类软件，做专应用类软件，做强信息技术服务、信息系统集成。加快物联网技术应用示范，培育智能监测、全产业链追溯等工业互联网新应用。建设工业云服务和工业大数据平台，实施创新应用试点，推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享。
青山湖科技城。重点培育高端装备制造、生物医药、节能环保等产业。大力发展高端装备制造产业，开发智能化、网络化、服务化新产品、新装备，促进装备制造业转型升级。加快发展新型生物医药产业，推进药物研发，鼓励生物医药企业加快推进信息系统建设。建设国家级节能环保产业基地，重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用产业，支持高效储能材料、垃圾清洁焚烧、再生资源循环利用等技术、设备、产品的产业化和应用推广。
2.城东智造大走廊。以产业智慧化为特色，统筹市域东部地区的大江东产业集聚区、萧山经济技术开发区、杭州经济技术开发区、钱塘智慧城、余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）等国家级创新及转型升级平台，通过江东大道、德胜快速路等交通干道的串联，集聚清华大学长三角研究院杭州分院、中科院杭州科技园等创新资源，加快建设江干钱塘智造小镇、萧山机器人小镇、余杭新能源汽车小镇、大江东汽车小镇、下沙东部医药港小镇等一批智慧化特色小镇，积极推动中外合作产业园建设，构建全市智能制造集聚区，打造“中国制造2025”示范区。
大江东产业集聚区。重点发展新能源运输装备、智能制造装备、新能源、汽车整车及零部件、航空航天关键零部件、机器人及自动化、新材料等产业，做优做强“7 X”产业园，努力建设成为国内一流的智能制造产业基地。
萧山经济技术开发区。以萧山经济技术开发区为主体，以萧山科技城、钱江世纪城、义桥、益农等平台为协调互补，形成产业、空间融合发展格局。以互联网为依托做大做强以化纤纺织和机械制造为代表的主导产业，以创新为驱动集聚优化发展以钢结构、精细化工和时尚产业等为代表的优势特色产业。以智慧为引领推进发展信息、高端装备制造、新能源汽车和生物四大战略性新兴产业。以跨界融合为特色，大力发展面向工业生产的现代生产性服务业，重点发展信息服务业、科技服务业、商务服务业、现代物流服务业和金融服务业。
钱塘智慧城。依托江干科技经济园和东方电子商务园两大省级产业基地，发挥清华大学长三角研究院杭州分院、省国家大学科技园等创新资源，突出高端制造、“互联网 ”等产业特色，重点发展智能制造、机器人研发与制造、跨境电商、信息服务等产业，打造杭州东部发展的新增长极。
杭州经济开发区。深入推进“智造谷”建设，大力发展工业机器人、自动控制系统、智能终端等智能装备产业。大力发展生物医药、医疗器械、健康食品等“大健康”产业。依托国家重大专项，大力发展新能源新材料。围绕大数据、云计算、物联网、电子信息等重点领域，打造“信息港”。以中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设为契机，着力打造“跨境电子商务产业示范园”。
余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）。推进制造业与服务业跨界融合，努力打造高端装备、健康产业、信息经济和时尚产业四大产业高地：高端装备领域重点发展高端智能装备、新能源汽车、节能环保装备、装备基础件及材料和装备相关生产性服务业；健康产业领域重点发展高端医疗器械、生物医药、健康食品和健康服务业；信息经济领域重点发展电子信息制造及物联网、软件及信息服务、电子商务服务、云计算与大数据和信息安全产业；时尚产业领域重点发展时尚服装服饰、时尚家居和时尚服务。
（三）加快“一带”统筹发展。
“一带”指钱塘江生态经济带，以钱塘江（富春江、新安江）为中轴，自东向西梯次布局，涉及富阳、桐庐、建德、淳安四个区块。依托富阳经济技术开发区、桐庐经济开发区、建德经济开发区、淳安经济开发区等平台，加快提升发展特色产业，优化产业结构调整，壮大区域经济规模，推动工信经济跨越发展。
1.富阳区块。构建以信息技术产业、先进装备制造、生物医药、光通信、现代纸业、绿色造纸和精铜深加工产业为主导的“1 2 3 X”产业体系。重点发展信息经济，依托天安富春硅谷、银江智谷、浙江大华智慧（物联网）产业园等项目，打造千亿产业基地。大力发展先进装备制造、生物医药产业，打造省内重要的先进装备制造基地和独具特色的生物医药及健康产业基地。优化提升光通信、绿色造纸、金属深加工及制品产业，推动智能化改造和产业转型提升，打造省内重要的金属新材料产业和金属制品贸易基地。
