专栏二：智能化改造工程
基于安全可控关键技术装备，集成应用计算机辅助设计、制造、工艺规划等仿真技术，建立数据采集分析系统和制造执行系统（MES），提升研发制造全过程数字化管理水平。形成一批可复制、可推广的经验、模式和案例，创建50个“数字化车间”。利用工业互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，推进信息技术在制造业的深度融合应用，建立制造资源协同管理平台，实现生产、经营、管理和决策的智能优化。实施10个“智能工厂”样板、300个智能制造示范试点项目和100个“工厂物联网”示范应用项目。
（三）加快产业转型升级。
深入推进产业结构调整，加快淘汰落后产能，推动传统产业向中高端迈进。
1.推进产业技术改造。以互联网思维和技术推进传统产业改造提升，扩品种、提品质、创品牌，满足消费新需求。运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业，推动杭州制造业向高端化迈进。支持企业改造提升研发设计、试验验证、检验检测等基础设施及条件，支持工业园区公共服务平台升级改造。优化能源使用结构，推进“以电代煤、以电代油、电从远方来”工程，将中小燃煤锅炉、炉窑改造为燃气或用电锅炉、炉窑。注重把企业技术改造同兼并重组、淘汰落后、流程再造、组织结构调整、品牌建设等有机结合起来，提高新产品开发能力和品牌建设能力。
2.优化生产组织方式。推进优势产业集群内企业数字化设计、网络化制造、清洁化生产和现代化管理技术的广泛应用，全面提升优势产业产品在外观设计、工艺流程、质量性能等方面的科技含量，提高附加值。积极引进培育技术研发、创业孵化、知识产权、质量检测、标准支撑、人才培训、管理咨询、市场营销、信息和物流等服务机构，为产业发展提供社会化、专业化和规范化服务。积极推进产业内部合作与交流，鼓励企业间加强技术攻关、技术共享与技术交流。
3.加快淘汰落后产能。建立企业分类综合评价制度，实施资源、能源要素差别化价格政策，倒逼传统产业加快转型升级。以建材、造纸、印染等行业为重点，综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，加快形成有利于化解过剩产能、促进落后产能退出的长效机制。积极对接财政部《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》，争取将去产能项目列入国家专项资金奖补范围。按照产业结构调整目录和环保、能耗、安全等强制性标准，严格市场准入条件，防止新增落后产能。
专栏三：产业转型升级工程
落实国家发展改革委工业和信息化部《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》（发改产业〔2016〕1055号），结合杭州市制造业发展基础和要求，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化，组织实施智能化改造工程、基础能力提升工程、绿色制造推广工程、高端装备发展工程、关键新材料发展工程、航天航空能力建设工程、电子信息升级工程、质量和品牌提升工程、服务型制造转型工程、重大产业基地建设工程等重点工程。
（四）提升企业核心竞争力。
发展壮大龙头企业，优化提升中小企业，实施品牌发展战略，提高产品质量，提升工信经济主体竞争力。
1.发展壮大骨干企业。深入实施“三名工程”，积极培育大企业大集团、行业龙头骨干企业，全力引进央属企业、大型民营企业及世界500强企业。支持有条件的本土骨干企业全球配置资源，加快向跨国集团、全球总部企业发展，建设成为具有国际竞争力的综合性大型企业集团。引导有实力的企业以资本为纽带，开展跨行业、跨地区、跨所有制的兼并、重组，提高企业规模化、集约化经营水平。积极培育产业技术创新联盟，加快实施新一轮大企业大集团、创新型企业、高新技术企业和科技型企业培育工程。支持若干龙头企业进入世界500强、中国制造业500强、中国民营企业100强及行业领头羊行列。
2.优化提升中小企业。全面落实国家扶持中小微企业发展的政策措施，切实减轻企业负担。以中小企业公共服务平台为基础，积极搭建中小企业服务云。引导大企业与中小企业建立协同创新、合作共赢的协作关系，推动建设一批高水平的中小企业集群。进一步激发企业创新动力，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业。
3.加强质量品牌建设。加快实施“质量强市”战略，围绕产业转型升级的关键共性技术，加强产品可靠性设计、试验与验证技术开发应用，提升制造业工艺和装备水平。推广先进质量管理技术和办法，推动企业建立质量管理体系。完善质量安全监管体系，严格实施产品“三包”及产品强制召回等制度，保障产品质量安全。扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，鼓励龙头企业开展商标国际注册和自主品牌国际化建设，引导企业制定品牌管理体系，积极开展区域品牌建设，打造“杭州精品制造”新名片。
专栏四：企业核心竞争力提升工程
推进企业在主板、中小板、创业板、新三板等上市工作。鼓励培育3—5家世界500强企业。深化中小企业公共服务平台建设，建设“智慧经济”服务企业基础数据库。改造和提升一批小微企业创业基地，推动小微企业上规升级。加快工业企业质量诚信体系建设，搭建企业信用信息公示平台。支持品牌建设，培育一批区域品牌和国际国内知名品牌，扶持品牌培育和运营专业服务机构。
（五）深入开展智慧化应用。
发挥杭州智慧经济产业优势，提升智慧应用宽带网络，推进智慧产业广泛应用，加快智慧应用产业化，建设全国智慧应用示范城市。
1.提升智慧应用宽带网络。以创“两区”、办“两会”为契机，以建设国家下一代互联网示范城市为要求，建成功能完备、保障有力的信息基础设施。落实国家“宽带中国”战略要求，建设互联网国际出口专用通道，全面推进宽带网络升级改造，实现市域光纤到户全覆盖和城镇化地区中国下一代广播电视网（NGB）全覆盖。推进国家互联网交换中心试点和通信骨干直连点建设。普及第四代移动通信，参与制定第五代移动通信标准，在全国率先推广应用第五代移动通信，支持铁塔公司推进共建共享的基础设施建设，力争国际和本地网络交换能力位居全国前列。继续推进无线局域网（WIFI）的建设和免费开放，基本实现在公共服务场所、公共区域WIFI的广泛覆盖和有效开放。积极推进宽带海洋工程项目。
2.推进智慧产业广泛应用。努力建设覆盖全市、惠及民生、服务产业、提升管理的智慧应用体系。拓展智慧应用覆盖范围，着力推进基于互联网的智能化医疗、教育、交通、养老等公共服务，围绕城市、[6]、村庄、商圈、园区等空间领域，稳步开展智慧应用示范试点。加快推进电子政务管理和应用，智慧政务建设取得明显突破，不断提升政府管理能力和行政效率。不断深化智慧城管应用，建设覆盖主城区的基于网格化和集成化的城市综合管理平台。打造第五代移动通信（5G）应用先行区，积极做好基于宽带互联网的智慧交通、智能驾驶应用试点。
3.实现智慧应用产业化。打造一批具备杭州特色、国内领先的智慧应用模式，推进智慧应用系统化、集成化输出，加大产业联盟、市场共享、利益分担等商业模式创新力度。坚持以产业链为纽带，构建智慧应用产业联盟体系。围绕基础设施的建设和升级、数据中心和服务平台的建设运营、社会和行业化应用体系建设等不同领域，加快智慧应用的市场化运作和商业模式创新，完善智慧城市项目的自我造血功能，建立健全政府向社会力量购买智慧城市建设领域专业服务机制，支持在智慧应用领域有优势的企业向外地拓展业务。
专栏五：智慧应用工程
围绕民生应用，加快推进智慧医疗、智慧交通、智慧教育、智慧旅游、智慧养老、智慧就业、智慧文化、智慧能源等专项建设。围绕智慧企业，加快推进新一代信息技术、云计算、大数据、移动终端在制造业的应用。围绕智慧基础设施，以建设国家下一代互联网示范城市为支撑，建成基础设施完备、功能保障有力的信息基础网络体系。加快智慧应用系统化、集成化建设和输出，加大产业联盟、市场共享、利益分担等商业模式创新。
（六）拓展产业开放合作空间。
深入贯彻开放发展理念，紧紧抓住“一带一路”等国家战略和“两会”举办、“两区”创建的重大机遇，推进区域协调合作，加强招商引资力度，提升产业高端化、国际化水平，营造杭州工信经济开放发展新格局。
1.加快产业走出去步伐。抓住“一带一路”等重大国家战略实施机遇，建立完善产业走出去的统筹协调机制，积极推动优势产业走出去。鼓励有实力的企业开展跨国收购、联合经营、对外工程承包，在海外建立生产加工基地、营销网络和研发中心，通过并购、重组、战略合作等多种形式获取境外知名品牌、先进技术、营销渠道和高层次人才等高端资源。推进跨境电子商务综合试验区建设，大力发展跨境电子商务，开辟“贸易 投资”新模式。提高“走出去”服务水平，加大对优势产业相关企业境外重点开发项目的支持力度。
2.推动区域协调合作。积极推进长三角地区合作，加大与周边省市合作力度，推进杭州都市经济圈合作共赢，加强区、县（市）协作，通过建设产业分园、产业飞地和开展产业协同等形式，推动产业共享发展。加快开展跨区域技术、生产、投资合作，协同推动区域产业转型升级，联合设立一批高水平产业、技术转移平台，合作共建一批国内重要资源开发利用基地，加快形成优势互补、协作配套、共同发展的产业链布局。
3.加强招商选商。吸引相关领域大型央企国企、跨国公司、世界500强等境内外龙头企业、科研机构等在杭州设立地区总部、研发中心、营销中心、物流中心、结算中心等功能性机构。围绕龙头企业，引进相关领域配套企业，打造产业集群。以各产业园区、基地等重大平台为载体，促进引资、引技、引智相结合。积极推动税收、信用、监管、人才服务等体制机制逐步与国际先进标准相接轨，加快消除境内外资本、机构和人才进入杭州的壁垒，营造具有国际竞争力的招商环境。
专栏六：战略合作工程
围绕云栖小镇、梦想小镇等一批特色小镇、重点园区，建成为各类中小企业提供全方位服务的平台，形成以云计算、大数据和智能硬件为主导的“创意、创新、创业”产业链生态体系。加强与国企、央企及杭州市经济顾问单位的对接，积极召开产业合作交流会，寻求产业合作商机，助推企业转型发展。大力推进名企名校名院战略合作，打造对内对外开放升级版，为杭州市工信经济发展创造新的开放合作空间。
（七）发展服务型制造和生产性服务业。
按照制造业服务化、集成化思路，创新服务制造新模式，加快发展生产性服务业，着力推进制造业与服务业融合发展，实现制造业由生产型向生产服务型转变。
1.加快推进服务型制造。实施服务型制造转型工程，开展示范试点，引导和支持有条件的企业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变，由提供产品向提供整体解决方案转变。鼓励制造企业以增加服务环节投入、再造业务流程等形式培育新的业务形态与商业模式，发展个性化定制服务、融资租赁、网络精准营销、全生命周期管理，创新在线支持服务、整体解决方案、工程总承包和供应链管理、服务外包等商业模式。鼓励优势制造企业“裂变”专业优势
