基金投资方面，公司旗下太浩基金出资4,800万元投资珂玛材料、景昱医疗、智铸通信、东剑智能。明善基金出资3,000万元参与京山轻机定增，账面浮盈3,484.33万元；（）、华兴源创定增项目顺利退出，取得投资收益4,303万元；参股的荣旗工业已提交创业板上市材料。枫桥投资出资2,500万元投资人工软骨技术企业美德实医疗，相关技术已获得欧盟授权；出资2,000万元设立专项基金入股一类创新药开发平台Techfieds（Cayman）Inc.（泰飞尔），目前泰飞尔第一款新药的三期临床已在中国和美国正式开始；参股的艾棣维欣于2021年10月取得证监会关于核准其发行境外上市外资股的批复，计划在香港联合交易所主板上市。参股基金融享贝赢成功受让融联基金投资的贝克微电子、赢双电机、联盛德微电子项目，旨在获取被投企业中长期投资收益。私募基金公司于2021年7月完成私募基金管理人登记后，已成立苏新绿碳基金、苏新股权基金，分别面向新能源、节能环保产业，以及其他战略新兴产业开展私募股权投资。
融资租赁方面，高新福瑞成功入选江苏省首批35家正常经营融资租赁公司名单；积极创新融资租赁产品，赋能企业发展，业务版图拓展至省内8个城市；与省信用融资担保公司合作推出“绿色租赁”产品，面向中小企业的“微租赁”产品日臻成熟，“新基建”项目实现异地扩张。2021年度，高新福瑞实现营业收入1.72亿元，同比增长46.42，净利润4,473.11万元，同比增长25.99；全年新增投放18.24亿元，同比增长41.84，年末风险资产余额22.72亿元，同比增长26.46，年度投放量及风险资产余额均创新高，规模效应将进一步显现。
五、内部管理：强化财务、运营、人力资源管理，促进控本增效
财务管理方面，公司创新融资产品、控制融资成本。报告期内，公司成功发行超短期融资券、乡村振兴债、海绵城市绿色债等8个直融产品，其中海绵城市绿色债为江苏省首单；新增注册批单6个，新增注册金额44.50亿元；银行授信总额233亿元，未用授信额度66亿元。截至2021年末，公司综合融资成本4.60。
运营管理方面，公司强化各板块集团化管控，提升经营管理效率；在突出业绩导向原则的同时，围绕年内重点工作任务，个性化考核下属企业关键经营指标，进一步突出差异化考核的“指挥棒”作用，充分激发成员企业业绩增长潜力。
人力资源管理方面，公司加大市场化人才招引力度，创新选人用人制度、搭建青年后备干部库，科学配置年轻干部梯队；上线运行人力资源信息化平台，推动人才管理工作向信息化、数字化、智慧化转型。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）房地产行业
交易量“前高后低”，下半年市场活跃度骤降。根据统计数据，2021年1-12月，全国商品房销售面积17.9亿平方米，同比增长1.9；商品房销售额18.2万亿元，同比增长4.8。分季度看，全国商品房销售额同比增速依次为88.5、17.2、-14.1和-18.7。苏州区域，2021年苏州商品房销售面积925.17万平方米，同比增长7.4；商品房销售单价2.59万元/平方米，同比下降2.0。
“房住不炒”贯穿全年，房地产调控基调不变。2021年上半年，中央重要会议多次强调坚持“房住不炒”定位不变，坚持稳地价、稳房价、稳预期“三稳”目标不变。下半年，中央及各部委频繁释放房地产维稳信号，但“房住不炒”的总基调始终不变。为贯彻落实中央总基调，2021年3月9日，苏州市人民政府印发《苏州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，提出坚持“房住不炒”的定位，不断建立和完善房地产调控机制，到2025年基本形成符合市情、购租并举、供需平衡的住房保障体系。
高质量发展产业地产，塑造地产运营新模式。2021年，随着国家第十四个五年规划的出台，各省市“十四五”发展规划密集出台，制造业、战略性新兴产业等成为未来产业发展的重要方向。依托重点城市群和都市圈、开发区、自贸区等区位优势，年内一批特色园区、特色小镇相继发布，产业地产由综合性园区转向“主题、特色”方向，承接人才、资金、技术等创新要素，成为打造经济高质量发展的新平台。
应对措施：从中央及苏州当前政策、市场表现等角度来看，“房住不炒”的主基调将长期保持不变，对企业与银行端的监管力度不会放松，公司房地产业务将在保持现有经营规模与业绩稳定的前提下加速创新转型，主要措施包括：1、加速销售回款、紧盯融资窗口期，确保现金流安全；2、量入为出，控制拿地节奏、提高拿地质量，聚焦苏州等长三角一二线城市；3、提升产品质量与服务，加强与一线房企的强强合作，着力打造口碑楼盘，加快去化速度；4、打造“产业园运营 高新技术产业投资”的双轮驱动模式，逐步降低对商品房业务的依赖，提升公司抗风险能力。
（二）节能环保
十四五规划定方向，打造绿色循环低碳经济体系。国家十四五规划对中长期生态环保工作进行了系统论述，要求“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，实现生态文明建设。2021年，《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》、《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》等相继出台，国家对污水处理设施的运营标准、排放标准要求渐趋严格，人民对水环境改善的感知逐步成为衡量污水排放的重要依据；污水处理提质增效、污水资源化利用，成为城镇污水治理行业发展的重要需求。
此外，2021年“双碳”政策密集出台：2月，《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》发布，从6个方面部署了重点工作任务，要求建立绿色低碳循环发展经济体；10月，《2030年前碳达峰行动方案》发布，明确扎实推进碳达峰的总体行动纲领……打造绿色循环低碳经济体系，成为新形势下生态治理行业发展的重要方向。
提升环保产业活力，碳市场、金融支持工具有序落地。供排水行业，2021年3月《城镇供水价格管理办法》印发，提出建立健全以“准许成本加合理收益”为核心的定价机制，有利于促进城镇供水事业的健康发展。绿色低碳领域，年内《碳排放权登记管理规则（试行）》等规则发布、碳排放权交易市场正式开始、人民银行推出碳减排支持工具等，“双碳”目标下，绿色低碳产业金融体系逐步完善。
应对措施：公司紧盯行业发展趋势、抢抓市场机遇，一方面积极响应政策号召，加速苏州首座地下污水厂建设，以及旗下5座污水厂的提标改造工作，按照苏州特别排放标准限值提升出水水质，服务区域经济发展；另一方面，持续推进净水业务向“数字化、智能化”迈进，实现“传统水务”到“智慧水务”的转变，提升运营管理水平。此外，2021年8月，全资子公司绿色低碳公司成立，作为统筹区域绿色低碳产业发展的重要载体，绿色低碳公司将在整合公司已有分布式光伏发电业务的基础上，探索科技住宅、建筑节能改造等相关领域。
（三）战略新兴产业
公司旗下东菱振动主要从事力学环境与可靠性试验的设备制造与测试服务，产品广泛应用于航天、航空、船舶、轨道交通、汽车、电子等国民经济各领域。
全方位支持战略新兴产业发展。国家十四五规划提出，要推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展；2021年政府通过实施减税降费、发展先进制造业、支持更多“专精特新”、“小巨人”企业成长等措施，加大对制造业助企纾困和发展的支持力度，着力推动制造业从中低端向中高端迈进。
产业规模不断扩大。据统计，2020年我国战略性新兴产业增加值占GDP比重为11.7，到2025年有望超过17；高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别已从2012年的9.4、28，提高到2021年的15.1和32.4。从增速上看，2016年以来，我国战略新兴产业增加值增速始终高于全部工业增加值增速，集成电路等多个细分领域保持两位数增长。
应对措施：报告期内，东菱振动加大人才队伍与技术能力建设，增强核心竞争力；同时，与北京航空航天大学、浙江大学宁波理工学院、苏州大学深化产学研合作，依托高校的技术能力资源以及行业平台，聚焦国家重大试验需求、行业发展需求、国内技术空白，开展高端试验装备的联合开发。
三、报告期内公司从事的业务情况
无。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）区域经济实力稳步提升
多年来，苏州全市始终坚持创新驱动发展战略，创新政策体系更完善，企业创新能力更强，产业创新水平更高，创新生态环境更优，为经济社会发展强力赋能。在此背景下，以“打造创新资源最集聚、创新生态最活跃、创新协同最高效的产业科创主阵地”为新目标、新使命，苏州高新区依托“产业 科创”双重心，积极抢抓长三角一体化和太湖科学城、南大苏州校区、环南大科创圈建设等多重战略机遇，发挥位于“一圈一带”（环太湖科创圈和沪宁产业创新带）交汇点上的优势，全力谱写“两区两前列”新篇章。
2021年，苏州高新区完成地区生产总值1,675.8亿元、增长10.1，一般公共预算收入192.1亿元、增长9.8，规模以上工业总产值3,426.88亿元、增长15.4，净增国家高新技术企业329家；其中，地区生产总值增速位列全市第一。同时，医疗器械产业连续多年保持30的增长速度，新一代信息技术产业产值超千亿元，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重超过60。
在新一轮发展规划中，苏州高新区已明确提出，将推动产业特色化、集群化发展，构建“2 6 X”现代产业体系，其中，“2”即新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业，“6”即医疗器械和生物医药、绿色低碳、集成电路、航天航空、数字经济、现代服务业六大新兴产业，“X”即大力培育区块链、人工智能、量子科技、未来网络等未来产业。
作为园区开发背景的上市国企，苏州高新植根、成长于高新区整体发展之中，围绕建立“2 6 X”的现代产业体系，区域人才、资源的集聚以及产业的升级，将为公司的发展提供更多机遇，加速实现转型战略布局。
（二）地产综合开发实力进一步提高
以“筑造美好生活”为宗旨，公司地产板块着力推进“地产 ”创新模式，经过多年的项目开发经验积累，已形成覆盖住宅商业开发、城市服务代建、产业新城运营的业务布局，地产综合开发实力进一步提升。
住宅地产开发方面，2021年，公司旗下地产集团获得“江苏省房地产开发行业综合实力50强”、“苏州市房地产开发综合竞争力20强”、“2020年度苏州房地产品牌影响力企业”、“2020年度苏州房地产实力房企”等荣誉。“云庭系”楼盘品牌影响力进一步扩大，熙境云庭获评“2020年度苏州房地产品牌影响力楼盘”、“2020年度苏州房地产实力楼盘”称号，滨河四季云庭获评“省级标准化星级工地”，跻身中国指数研究院2021年苏州商品住宅成交金额TOP10、成交金额TOP10榜单。
商业地产开发方面，地标性5A甲级办公楼天都大厦荣获“工程国优”称号，年度写字楼出租率位列苏州高新区前三。
城市服务代建方面，新区地下污水厂迁建项目荣获“全国第二届工程建设行业BIM大赛”三等奖；新区地下污水厂迁建、浒东净水厂二期扩建项目获施工阶段BIM应用类“2021年度苏州市建筑信息模型（BIM）技术应用示范项目”称号。
产业园开发方面，绿色低碳产业园一二期、中国检验认证集团苏州检验检测基地、中软国际（苏州）软件开发及集成测试中心项目正在加速推进中。
（三）节能环保产业链不断健全
依托区内污水处理独家经营权，公司以传统水务经验优势为基础，结合区域和行业龙头企业资源，延伸形成前中后端高度整合的“1 N”环保产业链，覆盖污泥处置、水质净化、管网养护、环保新材料等业务。
提高污水处理
