八、推进现代化生态治理优化新实践，加快打造独特韵味的新天堂
1.着力优化城市空间格局。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，制定实施国土空间总规，推进城市内涵式发展，做优主城、做强辅城、集聚县城、培育重镇，加快构建“一主六辅三城”的多中心、网络化、组团式、生态型空间结构，形成东西并进、南北互动的市域一体化格局，高标准打造全域美丽新杭州。加快萧山国际机场、杭州东站、杭州西站、杭州南站、钱塘高铁站等客货运枢纽建设，有序推进地铁四期等重点工程建设，构建“窄马路、密路网”路网体系，打造便捷、高效、安全的一体化综合交通网络。
2.持续擦亮自然生态本底。统筹推进山水林田湖草系统治理，健全“河（湖）长制”“林长制”“田长制”，实施重点生态敏感地区生态系统保护修复工程，积极推进自然保护地建设，加强生物多样性保护。实施湿地保护三年行动计划，推进西溪湿地一体化保护管理，加强湘湖、铜鉴湖、大湾区等湿地综合保护利用，抓好千岛湖沿湖湿地和钱塘江、运河、苕溪流域湿地群的生态修复，加快打造湿地公园群落，争创国际湿地城市。
3.深入推进生态环境治理。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦PM2.5和臭氧协同控制，加快推进重点领域车辆清洁化，深化重点行业挥发性有机物专项治理，实现挥发性有机物和氮氧化物协同减排。推进污水处理设施建设和清洁化改造，提升城乡污水收集处置能力，打造全域“污水零直排区”升级版，确保市控以上断面水质100达标，全面完成国家系统化全域推进海绵示范城市建设。全面开展土壤治理修复，持续推进各类固废源头减量、资源化利用和安全处置，力争早日建成国家级无废城市。
4.积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进现代化国际大城市减污降碳协同创新国家试点，抓好重点领域绿色低碳转型，严格控制高耗能高排放行业，发展生态增汇型农业，做强绿色环保战略性新兴产业集群。深化能源结构调整，加快白鹤滩至浙江高压直流输电项目配套、抽水蓄能电站等项目建设，科学布局城市光伏发电及储能设施，加快充电、加氢等基础设施建设，持续推进“煤改气”工程。支持企业积极参与全国碳排放权市场交易，加快“两山银行”建设与“林业碳汇”创新探索，深化国家级碳汇交易平台（双碳平台）建设，打造国家“双碳”领域示范标杆。
九、推进现代化民主法治建设新实践，加快打造良法善治的新天堂
1.推动全过程人民民主在杭州的生动实践。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实和加强人民当家作主制度保障，扩大人民有序政治参与。加强和改进新时代人大工作，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大讨论决定重大事项制度。充分发挥人民政协专门协商机构作用，构建协商议政、民主监督、凝聚共识、服务群众有效机制，推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展。丰富拓展基层民主实践，推进人大代表联络站、街道居民议事会议、基层立法联系点、“请你来协商”、委员工作站、民生议事堂等载体建设，深化民生实事项目人大代表票决制。健全基层党组织领导的基层群众自治制度，建设“1 X”民意互动平台，完善“党建引领接诉即办”机制，拓宽群众参与路径。围绕建设“六个之窗”，完善大统战工作格局，建设新时代多党合作高地，铸牢中华民族共同体意识，推进民族工作高质量发展，深入推动宗教工作中国化，加强港澳台侨交流合作，更好发挥工、青、妇等群团组织作用，画出最大同心圆。
2.全面深化法治杭州建设。加强科学立法、民主立法、依法立法，探索形成更多具有杭州特点的创制性立法成果。争创全国法治政府建设示范市，构建协同高效的依法行政体制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推进行政决策、行政执法规范化，推进政务服务数字化、便利化，完善“大综合一体化”行政执法体系。推进司法责任制综合配套改革，积极探索数字法治监督体系，加快全域数字法院建设，巩固“共享法庭”“非羁码”“安帮码”等创新成果，健全案件管辖权移送和提级审理机制。加快法治社会建设，高水平建设现代公共法律服务体系，开展公民法治素养提升行动，增强全民法治观念。
3.建设更高水平的平安杭州。全面落实总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化。建立健全除险保安长效机制，加强粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障，推进杭嘉湖南排后续西部通道等重大水利工程，统筹城市防灾减灾体系建设，完善突发公共事件和各类灾害预警响应、应急救援和物资储备，推进城市运行“一网统管”建设，确保城市安全高效有序运行。深入开展安全生产“四大行动”，强化基层应急管理体系和能力建设，健全债务、金融、房地产等经济风险防范化解机制，贯彻食品药品安全“四个最严”要求，突出抓好网络（数据）安全工作，动态消除各领域各方面重大风险隐患，全面提升城市治理体系和治理能力现代化水平，让城市运行更安全、治理更高效。
4.不断完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“小脑 手脚”基层工作体系，推行“县乡一体、条抓块统”高效协同治理改革，完善党员干部进村入户长效机制。深化党建统领网格智治，突出融合型大社区大单元治理，构建多跨协同、一体联动、扁平高效的治理架构。进一步落实好《信访工作条例》，开展“双查三建议”试点工作，推动信访工作“双向规范”。推进警源、访源、诉源“三源”治理，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击整治各类突出违法犯罪。
十、全面贯彻“简约、安全、精彩”的办赛理念，确保举办一届成功的亚运会
1.全力做好亚运会筹办。利用亚运会延期举办带来的“窗口期”，坚持城市侧和赛事侧“两手抓、两线并进”，进一步谋深做细总任务书，做好亚运场馆和相关基础设施建设运营维护，推进“亚运在线”和MOC开发应用，扎实开展实战测试演练。积极培育亚运标志性成果和特色亮点，高水平打造智能亚运、平安亚运、绿色亚运、人文亚运，策划匠心独具的亚运圣火采集、火炬传递仪式和开闭幕式，周密细致做好赛时组织服务和维稳安保，确保办一届成功、精彩、经典的亚运会。
2.持续放大亚运效应。持续深化城市基础设施和环境品质提升攻坚行动，营造宜居宜业宜学宜游的最佳体验。大力开展“迎亚运讲文明树新风”群众性精神文明创建活动，完善全民参与的志愿服务体系。加强亚运场馆惠民开放和综合利用，优化体育设施布局，提高办会办赛能力，打造国际赛事之城、国际会展之都。深入实施国际投资贸易、国际城市魅力、国际公共服务、国际传播能力等专项行动，全面增强城市综合承载力、资源配置力和国际竞争力，高水平实现“办好一个会、提升一座城”。
十一、以党的自我革命引领社会革命，深入推进新时代党的建设新的伟大工程
1.大力加强党的政治建设。全面、系统、整体落实党的领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。按照党中央部署，高标准组织实施党的创新理论学习教育计划，高质量开展以县处级以上领导干部为重点的主题教育，完善“两个维护”制度机制，常态化开展领导干部政治素质考察、政治家访，扎实推进“第一议题”制度，教育引导广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续完善贯彻习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制，推动“八八战略”综合评估成果转化运用，全面落实党内法规制度，切实加强政治监督，做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动、杭州真落实”。
2.着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持新时期好干部标准，把政治标准放在首位，建立健全干部成长选育管用全链条机制，加强领导班子领导力和干部执行力评价，注重干部专业化能力提升，加强干部斗争精神和斗争本领养成，动真碰硬推进干部能上能下。优化干部队伍结构，加强“一把手”选任和战略储备，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，统筹抓好女干部、党外干部等培养选拔，推进跨地区、跨部门制度性交流。健全党员干部改革创新容错免责、容错裁定和不实反映澄清正名机制，抓好激励干部担当作为意见贯彻落实，激励干部敢于担当、积极作为。
3.持续提升新时代基层党建工作水平。深入实施“红色根脉强基工程”，纵深推进“争星晋位、全域建强”行动，大力实施“领雁工程”，深化党建联建、共富工坊建设，推动村（社区）党组织全面达标、整体创优，打造堪当重任的基层执政骨干和党员队伍。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，完善行业协会、基层商会党建工作，实现新业态新就业群体党建全面有效覆盖。统筹加强机关、国企、学校、公立医院等各领域党建，深化小区党建、物业企业和业委会党建、未来社区（乡村）党建，推动各领域党建工作融合发展。健全党员教育管理常态长效机制，探索流动党员管理新路径，保持党员队伍先进性和纯洁性。
4.不断深化“清廉杭州”建设。弘扬党的光荣传统和优良作风，大兴调查研究之风，持续深化企业大走访，进一步密切党群干群关系。持之以恒加固中央八项规定堤坝，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决整治“三不”问题，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯重点领域和关键环节的腐败问题，紧盯隐性腐败、新型腐败，以零容忍态度“打虎”“拍蝇”“猎狐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。抓好派驻机构改革，锻造纪检监察铁军，持续深化公权力大数据监督。巩固深化“市委巡察机构在上下联动中更好发挥作用”试点工作成果，加强巡察整改和成果运用。加强对“一把手”和领导班子的监督，加强家庭家教家风建设，构建亲清政商关系，全市域打造清廉单元，大力弘扬新时代廉洁文化，营造风清气正的政治生态。
