建成吉利集团首期年产10万辆AMA平台新能源汽车、万向钱潮智慧工厂、杭州易辰汽车年产20万套漆后车身总成、浙江省国家大学科技园浙商创新发展中心、网易杭州软件生产基地二期等项目；开工建设Ferrotec杭州中芯晶圆大尺寸半导体硅片、大华智慧安防（物联网）生产基地、杭州西奥电梯电扶梯及配件、东部医药港加速器三期、中通“云谷”等项目；加快建设杭州国际中心、格力电器杭州智能电器产业园、阿里巴巴网商银行、恒生金融云产品生产基地、中国移动浙江信息通信产业园、华立（青山湖）先进制造基地、海康威视安防产业基地（桐庐）、华东医药二期、辉瑞全球生物技术中心、杭汽轮年产450台（套）工业透平机械等在建项目；积极推进吴山广场地下城市综合体、浙江大学校友企业总部经济园一期、阿尔法机器人智能智造产业园（桐庐）等预备类项目前期工作。
（四）城乡统筹领域
2018年计划安排实施类项目38个，预备类项目21个，当年计划投资137亿元。
建成杭黄铁路项目（浙江段）、崇贤至东湖路连接线一期、乔司至东湖连接线工程、大桥南路延伸至大源段综合改造、淳安潭唐公路屏门至郑中段改建等项目；开工建设329国道西湖区社井至凌家桥段改建、03省道东复线高架南延、330国道临安岛石至苦竹岭段改建等项目；加快建设临金高速公路建德至金华段工程（杭州段）、金建铁路、溧阳至宁德国家高速公路淳安段、03省道萧山义桥至楼塔段改建、235国道富阳灵桥至渔山段等在建项目；积极推进临金高速公路临安至建德段工程（临金高速公路省高网）、G25绕城西复线高桥、大源互通连接线、桐庐舞象山路道路建设、320国道建德市过境公路改建等预备类项目前期工作。
（五）生态环保领域
2018年计划安排实施类项目42个，预备类项目19个，当年计划投资92亿元。
建成第二垃圾填埋场污水处理厂提标工程、萧山围垦北线（四至外六工段、外十至二十工段）标准塘、祥符水厂饮用净水改造、余杭区仁和水厂二期等项目；开工建设之江污水处理厂一期、桐庐县富春江干堤加固三期等项目；加快建设杭州市第二水源千岛湖配水工程、市区河道综合整治与保护开发、青山湖综合治理和保护、钱塘江治理富阳段干堤加固、七格污水处理厂四期、九溪水厂饮用净水改造等在建项目；积极推进扩大杭嘉湖南排杭州八堡排水泵站、独流入海钱塘江治理建德市新安江兰江治理二期、江湾沿江景观带工程（塘工局路—和睦港）等预备类项目前期工作。
（六）公共服务领域
2018年计划安排社会民生领域实施类项目70个，预备类项目36个，当年计划投资288亿元。
建成杭州城北市民健身中心项目、钱江世纪城学军中学附属文渊中学、滨江区青少年活动中心、浙江医学高等专科学校临安校区建设等项目；开工建设杭州仁和粮食储备库建设、杭州城市档案中心、杭州市第七人民医院浙西院区一期、亚运场馆及北支江综合整治、西湖大学、良渚医院整体迁建等项目；加快建设保障性安居工程、望江地区城市更新、杭师大迁建、浙江工程师学院、杭州奥体中心主体育场和网球中心、杭州奥体中心主体育馆和游泳馆、富阳中学改扩建、杭州市康桥职业高级中学、浙江大学医学院附属第一医院余杭院区、杭州市中医院丁桥分院、杭州市老年病医院迁扩建、杭州市全民健身中心等在建项目；积极推进笕桥职业高级中学、杭州市中策职业学校大江东分校、树兰国际医学中心、临安区中医院整体迁建等预备类项目前期工作。
四、2018年国民经济和社会发展主要工作
2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要始终保持一流状态，苦干实干、砥砺奋进，紧紧围绕高质量发展要求，贯彻落实市委十二届三次全会精神，当好五个排头兵，推进六大新突破，打好新六场硬仗，需着力做好以下五方面的工作：
（一）围绕落实城市国际化和拥江发展两大战略，不断提升城市发展能级
深入实施城市国际化战略。对标国际先进城市，积极呼应全省大湾区大花园大通道大都市区建设，制定并实施杭州行动方案，吸引国际机构、国际知名企业向杭州集聚。发挥“一带一路”地方合作委员会牵头城市作用，制定打造“网上丝绸之路”战略枢纽实施方案，围绕电子商务、智慧城市、智慧物流等重点领域，把信息经济优势输出到“一带一路”沿线国家，推进eWTP杭州实验区建设。推进亚太航空枢纽建设，将临空经济示范区打造成为“浙江之门”“杭州之窗”，完善空港口岸功能，推进通关便利化，加快升级保税区。打造国际会议目的地城市，扩大西湖国际博览会、世界休闲博览会、中国国际动漫节、杭州文化创意产业博览会等大型会展品牌国际影响力，以国际化的理念和方法办好数字经济峰会暨数字丝绸之路国际峰会、世界休闲标准化博览会、云栖2050大会。强化杭州特色、凸显杭州元素，开展城市旅游形象及产品营销，以世界旅游联盟总部落户为契机，全力以赴做好首届世界旅游产业博览会、世界旅游联盟2018年年会，不断提升杭州旅游国际化水平。加快推动公共服务国际化，加大外籍人员子女学校、国际医院、国际社区建设力度，努力增加优质公共服务供给。高水平办好国际泳联世界游泳锦标赛（25米）。
加快落实拥江发展战略。今年是拥江发展实质性推进的第一年。围绕打造独特韵味别样精彩的世界一流滨水区域，制定实施《杭州市钱塘江两岸综合保护与利用导则》《钱塘江两岸规划管理办法》等规范性文件，抓紧制定拥江发展战略规划，强化规划市级统筹管理。在生态保护上实质推进，有序实施钱塘江综合保护与利用工程，对两岸山体、沙洲岛屿进行修复与保护，恢复山水田园岸线。在城乡融合上实质推进，制定推进乡村振兴战略的具体实施意见，深入实施产业转型、环境提升、协调发展、集体增收、和美乡风、乡村善治、改革创新、人才建设等“八大行动”。在产业发展上实质推进，着力建设钱塘江金融港湾，加快集聚金融企业总部、互联网金融企业和私募股权机构；扎实推进钱江新城二期、钱江世纪城、富阳江南新城和桐庐、淳安、建德高铁新区等重大平台。在项目建设上实质推进，组织实施交通基础设施、环境基础设施、亚运基础设施“三大建设行动”和城中村改造、小城镇环境综合整治“两大整治行动”，高标准建设亚运会第一批33个场馆设施项目，确保5个新建场馆和亚运村6月底前全面开工。
（二）围绕推进供给侧结构性改革，全面推动全市经济发展质量和效益稳步提升
持续推进创新驱动。创新是引领发展的第一动力。以杭州国家自主创新示范区建设为引领，推动城西科创大走廊建设全球领先的信息经济科创中心，推动城东智造大走廊建设杭州湾经济区智能制造主导区，进一步吸引高新企业、提升创新能力。深入实施“三名工程”，大力引进国内外著名高校，加快建设西湖大学、湖畔大学、浙江工程师学院，加快引进中科大等高校院所，补齐高等教育短板。进一步优化人才政策，深入实施人才发展体制机制改革若干意见22条、人才新政27条，落实好人才国际化若干意见，打造全国人才集聚高地。高质量推进特色小镇建设，重点围绕高新技术发展谋划一批特色小镇。充分发挥美国硅谷孵化器作用，设立“杭州硅谷协同创新中心”。巩固首批国家双创基地示范成果，稳步推进第二批国家基地和首批省级基地建设，力争打造双创“杭州模式”新样板。加强应用基础研究，突出关键技术创新，支持之江实验室争创国家实验室，重点推进浙大超重力离心模拟与实验装置，加快西湖高等研究院三大高端研究平台建设。
加快培育发展新动能。打造“一号工程”升级版，争做数字经济领跑者。深入实施“互联网 ”行动和“大数据”发展战略，提升电子商务、数字安防、软件信息、大数据云计算、互联网金融等产业，发展壮大新能源汽车、高端装备制造、物联网、机器人、新材料等战略性新兴产业，加大人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造、商业航空航天、生物技术和生命科学等未来产业培育力度，推进5G、IPv6设施应用，打造数据强市、“云上杭州”。大力发展平台经济、经济、体验经济、创意经济等服务业新兴业态。挖掘新消费潜力，发展壮大旅游、文化、养老、健康、体育等五大“幸福产业”。深入谋划推进军民融合发展，制定完善军民融合发展实施方案，积极争创军民融合创新示范区。
着力提振实体经济。以创建“中国制造2025”国家级示范区为统领，落实《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018—2020年）》，全面提升我市制造业水平。完善工业平台优化提升体制机制，编制全市工业用地空间布局规划，统筹确定各区县市及工业平台新增工业用地布局。制定实施工业平台整合提升六大行动计划，完善工业平台考核评价办法。抓好萧山化纤制造业、富阳造纸制造业省级传统制造业改造提升分行业试点。
深入开展“破立降”工作。加大淘汰落后产能力度，处置30家“僵尸企业”，淘汰100家落后产能。大力发展战略性新兴产业、高新技术产业，新认定高新技术企业344家以上，科技型中小微企业1372家以上。加大传统产业改造力度，深化工业互联网、工厂物联网、“机器换人”“企业上云”等专项行动，推进省级产业创新服务综合体建设。加大实体经济降成本力度，进一步削减涉企办事费用。
（三）围绕深化重点领域改革，不断争创体制机制新优势
加快打造“移动办事之城”。优化公民个人事项办理，加快办事服务“市民之窗”手机APP和相对固定的移动办事终端建设力度，推进更多事项“简化办”“网上办”“移动办”“就近办”“全天办”。优化商事登记“一网通”平台，实现多证合一、证照联办事项全覆盖。全面推行不动产登记“一个系统、一份材料、一个流程”办理，扩大“60分钟当场领证”受益面。优化投资项目在线审批监管平台2.0版，全面推进企业投资项目承诺制改革和标准化制定。继续推进数据共享，优化公共数据平台建设，为“最多跑一次”改革提供数据支撑。
激发市场主体活力。稳妥推进国有企业混合所有制改革，制定国有资本运营公司组建方案，划转相关市属企业国有股权，开展市场化资本运作。深化投融资体制改革，加强政府投资项目统筹力度，加大政府平台投资工作力度，完善城市轨道交通建设体制机制，规范发展PPP，鼓励和引导社会资本参与城市建设，推进PPP资产证券化。深化招商引资体制机制改革，完善招引重大项目的决策机制、推进机制和考核机制，强化招商资源、招商项目、招商政策和产业布局的市级统筹。深化资源要素市场化配置改革，统筹地上地下空间综合开发利用，加大批而未供、供而未用、低效用地盘活力度。深化社会信用体系建设，加强信用对各类主体事前事中事后监管，进一步推进联合奖惩措施落地。深入实施“凤凰行动”计划，大力推进企业股改上市和并购重组。加快建设“城市数据大脑”平台，在教育、医疗等更多领域拓展应用。
深化住房租赁改革试点。坚持房子是用来住的，不是用来炒的，探索形成杭州特色的多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，确保我市房地产市场健康平稳发展。继续提高公租房货币补贴标准，研究建立与市场租金水平联动的货币补贴标准调整机制。强化公租房房源筹集，加快推进配建10公租房配建政策落地，确保新增租赁住房占新增商品住房总量30以上。推广居住出租房屋“旅馆式”管理。
（四）围绕抓重点补短板强弱项，坚决打好三大攻坚战
打好防范化解重大风险攻坚战。紧紧围绕房地产和金融两大热点问题，加强重点行业、地区和企业“两链”风险的排查，落实困难企业分类帮扶工作，建立跟踪监测处置机制。加强互联网金融风险监管和排查，建成启用新金融风险分析技术平台，推进互联网金融备案制度，把风险消除在萌芽阶段。开展部分县市区政府债务平台监管，出台债务风险应急处置预案。强化房地产市场监测监管，整合国土、税收、人口、房产交易等数据，做好房地产市场预警预报。
打好精准帮扶攻坚战。以城乡就业困难人员、农村低收入家庭、城镇零就业家庭、残疾人等为重点，深入开展送岗位、送培训
