各区、县（市）政府（管委会）
市经信委、市发改委、市科委、市商务委、市规划局、市国土资源局
转为创新型。对主城区的工业功能区，逐步淘汰转移区内“低、小、散”工业企业，发展以设计、研发为主的创新型产业或低污染、高产出的都市型工业，将其整体转型为创新型园区。
保留提升型。对用地具有一定规模、产业有特色、符合未来发展方向的工业功能区予以保留，围绕特色产业，推动其向高端化方向发展。
逐步退出型。除前三类工业平台外，其余不再新增工业用地，工业平台内企业淘汰转型后盘活的用地作为乡镇其他功能性用地。
5
淘汰落后产能行动
制定行动计划
编制淘汰落后产能行动计划，明确行动目标、重点任务及保障措施。
2017年12月底
市经信委
市经信委
市环保局、市国土资源局，各区、县（市）政府（管委会）
开展落后产能淘汰
对照《杭州市产业结构调整能效目录》，对安全生产、环境保护、节能降耗、产品质量等不达标企业，建立“一企一档”。制定淘汰改造落后产能及“低、小、散”问题突出企业名单，以造纸、化工、纺织、印染、建材等行业为重点，明确年度淘汰落后产能目标，落实责任主体，制定市、区联动配套政策，加强市级部门督查力度。
2018～2020年
6
亩均效益提升行动
制定行动计划
编制亩均效益提升行动计划，明确行动目标、重点任务及保障措施。
2017年12月底
市国土资源局
市国土资源局
市发改委、市经信委、市规划局、市统计局、市财政局，各区、县（市）政府（管委会）
严格项目准入审查
建立健全工业项目准入联合审查制度，对新供工业用地项目，严格执行《杭州市人民政府关于实施“亩产倍增”计划促进土地节约集约利用的若干意见》（杭政〔2014〕12号）规定的投资总额、亩均投资强度、亩均产值、亩均税收等准入指标。有条件的工业平台，可结合本地实际动态提高准入指标。
2018～2020年
各区、县（市）政府（管委会）
推进存量土地盘活
摸清各工业平台批而未供、供而未用、低效利用“三块地”底数，下达年度存量土地盘活任务，合理控制土地储备规模，促进固定资产投资有效增长，推动工业平台用地转型、土地增效。
2018～2020年
市国土资源局
市推进土地节约集约利用工作领导小组其他成员单位
开展企业综合评价
建立健全分类分档、公开排序、动态管理的亩产效益综合评价机制。用好企业A、B、C、D综合评价成果，进一步完善资源要素差别化配置政策，加快建立用能权、排污权等资源要素市场化交易机制，引导各类资源要素向优势行业、优质企业集中集聚。
2018～2020年
市经信委
市工业转型升级领导小组其他成员单位
7
特色产业培育行动
制定行动计划
编制特色产业培育行动计划，明确行动目标、重点任务及保障措施。
2017年12月底
市经信委
市经信委
市科委、市投资促进局、市规划局、市国土资源局、市财政局、市发改委，各区、县（市）政府（管委会）
负面准入清单
制定各工业平台（开发区、园区）准入负面清单，不再引入负面清单内的产业。
2018～2020年
各区、县（市）政府（管委会）
市经信委、市发改委、市科委、市环保局、市财政局、市投资促进局
做强主导产业
各工业平台（开发区、园区）立足现有产业基础、功能定位和发展趋势，明确2～3个特色产业，设立特色产业发展基金，引入龙头企业和高端要素，整合现有资源，推动特色产业向高端化迈进。
谋划未来产业
引进培育量子通信、人工智能、虚拟现实、区块链、增材制造、商用航天等引领未来发展的前瞻性产业，有条件的区域开展未来产业园谋划。
8
创新融合提升行动
制定行动计划
编制创新融合提升行动计划，明确行动目标、重点任务及保障措施。
2017年12月底
市发改委
市发改委
市经信委、市科委，各区、县（市）政府（管委会）
提升创新能力
认定一批市级标准化、国际化、专业化众创空间，引导众创空间差异化发展，向科技创新创业的全链条孵化器转变；认定一批市级孵化器，争取国家级、省级孵化器，帮助孵化器引进资源，从注重物业服务转向注重增值服务；建设一批企业研究院、工程（技术）研究中心、重点实验室。
2018～2020年
市科委
市发改委、市经信委，各区、县（市）政府（管委会）
充分发挥杭州未来科技城、杭州经济开发区等国家、省级“双创”示范基地的示范带动作用，认定一批市级“双创”示范基地。
2018～2020年
市发改委
市科委，各区、县（市）政府（管委会）
提升特色小镇
以特色小镇理念改造提升传统开发区（园区）；在信息经济、高端装备制造、生物医药等领域创建省级高技术特色小镇，发挥科技创新在特色小镇中的支撑和引领作用，实现产业高端、技术高新、人才高尖、创业高效。
2018～2020年
市发改委
市科委、市经信委，各区、县（市）政府（管委会）
完善公共配套
在产城融合、人才公寓建设、生态化改造等方面制定工作计划、明确实施项目。以“三生”融合的理念推动工业平台（开发区、园区）打造新型园区，吸引人才集聚。
2018～2020年
各区、县（市）政府（管委会）
9
产业平台开放合作行动
制定行动计划
编制产业平台开放合作行动计划，明确行动目标、重点任务及保障措施。
2017年12月底
市投资促进局
市投资
促进局
市经信委、市发改委、市商务委，各区、县（市）政府（管委会）
推进市内协作
研究工业企业市域范围内产业承接与梯度转移机制。
2017年12月底
市经信委
各区、县（市）政府（管委会）
支持溢出型工业平台制定产能转移、空间拓展企业名单，与县（市）工业平台以合作共建、利益共享的模式，建设若干产业化基地。
2018～2020年
市投资
促进局
各区、县（市）政府（管委会）
开展国际合作
推动有条件的工业平台（开发区、园区）开展国际产业资本合作，建设一批国际产业合作园、境外产业合作园等。
2018～2020年
市商务委
各区、县（市）政府（管委会）
进行市场运营
引进专业园区开发公司（运营商）投资运营产业园或整体改造提升特定区域、共同设立产业发展基金等。
2018～2020年
各区、县（市）政府（管委会）
《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工业平台（开发区、园区）优化提升实施方案的通知》相关相似阅读参考资料:
杭州市人大办公厅地址、杭州市市政府办公厅、杭州市市委办公厅、杭州市人民政府办公厅、杭州市人民政府、杭州市人民政府网站、杭州市人民政府官网、杭州市人民政府网、杭州市人民政府公报室
