固废储存设施、环卫设施、减振、隔音
等减噪设施等
2,160
山东道恩高分子材料西南
总部基地项目（一期）
废气处理设施、生产废水预处理设施。
厂区综合废水处理设施、固废储存设施。
隔油池、减振、隔音等减噪设施等
350
公司拟以募集资金建设募投项目环保设施。本次募集资金到位前，公司可根
据项目进度以自筹资金先行投入，并在募集资金到位后予以置换，募集资金不足
部分由公司以自筹资金解决。
四、公司生产经营与募集资金投资项目是否符合国家和地方环保法律法规
及“节能减排”政策
（一）公司生产经营和募集资金投资项目是否符合国家和地方环保法律法
规
1、公司生产经营符合国家和地方环保法律法规
公司及下属子公司在生产经营中能够遵守国家有关环保法律法规，落实了相
关环保措施，环保设施运行正常，外排污染物达标。根据环保部门出具的证明文
件，以及对相关网站的查询情况，报告期内公司及下属子公司不存在因环境保护
问题受到行政处罚的情况。
综上，公司生产经营符合国家和地方环保法律法规。
2、募集资金投资项目符合国家和地方环保法律法规
根据本次发行方案，公司本次募集资金将用于12万吨/年全生物降解塑料
PBAT项目（一期）、山东道恩高分子材料西南总部基地项目（一期）和补充流
动资金，两个产能建设项目均已取得环境主管单位出具的环境影响评价批复，补
充流动资金不涉及环保事项，具体如下：
道恩降解已取得烟台市生态环境局出具的“烟环审〔2021〕20号”《关于对
山东道恩降解材料有限公司12万吨/年全生物降解塑料PBAT项目及12万吨/年
全生物降解塑料PBAT副产物四氢呋喃提纯项目环境影响报告书的批复》。
重庆道恩已取得重庆市江津区生态环境局出具的“渝（津）环准〔2022〕011）
号”《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》。
综上，公司本次发行募投项目已取得现阶段必要的主管单位出具的环境影响
评价批复，符合国家和地方环保法律法规。
（二）公司生产经营与募集资金投资项目是否符合“节能减排”政策
1、公司生产经营符合“节能减排”政策
公司生产经营过程中的主要生产项目已经按照《中华人民共和国节约能源
法》《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规的规定取得了主管机构出具
的节能审查意见或在相关主管机构办理了节能登记。
据此，公司生产经营符合节能减排相关要求。
2、募集资金投资项目符合“节能减排”政策
（1）12万吨/年全生物降解塑料PBAT项目（一期）
道恩降解已就12万吨/年全生物降解塑料PBAT项目（一期）取得山东省发
展和改革委员会出具的“鲁发改项审〔2022〕119号”《关于山东道恩降解材料
有限公司12万吨/年全生物降解塑料PBAT项目节能报告的审查意见》。
（2）山东道恩高分子材料西南总部基地项目（一期）
重庆市江津区珞璜工业园发展中心、重庆市江津区发展和改革委员会出具了
《关于山东道恩高分子材料西南总部基地项目（一期）项目符合节能减排政策的
说明》：山东道恩高分子材料西南总部基地项目（一期）项目系在我区备案的固
定资产投资项目。该项目建成后单位产品耗电量优于行业准入指标；单位产品能
耗指标优于《2021年重庆市统计年鉴》“规模以上工业企业产值综合能耗（2020
年）”橡胶及塑料制品产值能耗标准，原则上符合相关节能减排政策。该项目尚
未开工，《道恩高分子材料（重庆）有限公司山东道恩高分子材料西南总部基地
项目节能报告》已由重庆市江津区发展和改革委员会转报重庆市发展和改革委员
会进行审查。预计近期将取得节能审查意见批复。
（3）补充流动资金
本项目不涉及能源消耗。
综上，公司募集资金投资项目符合国家“节能减排”政策。
五、中介机构核查意见
（一）核查程序
保荐机构、申请人律师履行了如下核查程序：
1、查阅了公司及下属子公司的环评文件、排污许可证、检测信息，访谈相
关人员，了解公司生产经营中涉及环境污染的具体环节、主要污染物名称、排放
情况、处理措施、处理设施及处理能力；
2、实地查看公司主要环保设施运行情况，了解主要环保处理设施及处理能
力；
3、获取公司报告期内环保投资及相关成本支出的明细及相关合同、付款凭
证，分析公司环保投资和相关成本支出与处理公司生产经营所产生的污染是否相
匹配；
4、查阅本次募投项目可行性研究报告、环境影响报告书或环评报告表及环
评批复文件，与相关人员进行访谈，了解募投项目所采取的环保措施及相应的资
金来源和金额；
5、取得相关政府主管部门出具的合规证明，查询环保主管部门的网站信息，
核查公司及下属子公司是否受到环保部门行政处罚情况；
6、查阅公司所处行业产业政策关于节能减排的相关规定，公司节能审查意
见、节能登记或节能报告，分析公司生产经营与募集资金投资项目是否符合国家
和地方环保法律法规及节能减排政策；
7、取得重庆市江津区珞璜工业园发展中心、重庆市江津区发展和改革委员
会出具的《关于山东道恩高分子材料西南总部基地项目（一期）项目符合节能减
排政策的说明》。
（二）核查结论
经核查，保荐机构、申请人律师认为：
1、公司为生产环节产生的废气、废水、固废和噪音等污染物配备了相应的
环保处理设施，环保设施满足污染物处理要求；
2、报告期内，公司环保投资及相关成本支出合理，环保设施运行正常有效；
3、报告期内环保投入、环保相关成本费用与处理公司生产经营所产生的污
染相匹配；
4、本次募投项目均采用了合理有效的环保措施，相应的资金来源于本次募
集资金；
5、公司生产经营与募集资金投资项目符合国家和地方环保法律法规及节能
减排政策。
问题8：
本次募投项目“12万吨/年全生物降解塑料PBAT项目（一期）”。请申请人
进一步说明：对本次募投项目有重大影响的专利、技术来源，取得或使用方式；
申请人是否可以持续使用，是否存在可预见的重大不利变化；使用专利、技术
是否合法合规；是否存在争议或潜在纠纷，是否对申请人生产经营可能产生重
大不利影响、重大潜在风险；专利、技术权属存在的瑕疵是否影响申请人资产
完整性等募投项目实施的不确定风险是否充分披露。请保荐机构和申请人律师
核查并发表明确意见。
回复：
一、对本次募投项目“12万吨/年全生物降解塑料PBAT项目（一期）”有
重大影响的专利、技术来源，取得或使用方式
（一）本次募投项目建设采用以中纺院为总承包方的EPC模式
EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指总承包方受业主委托，按
照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶
段的承包。通常总承包方在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费
用和进度进行负责。
本次募投项目12万吨/年全生物降解塑料PBAT项目（一期）即采用EPC总
承包模式。根据已签署的工程服务合同，本项目由中国纺织科学研究院有限公司
（以下简称“中纺院”）作为总承包方提供工程服务，对项目工程设计、设备和
材料供货、施工、安装、操作人员培训、试运转及开车技术服务、性能保证、质
保维护全面负责。
2021年1月16日，与中纺院签订《山东道恩高分子材料股份有限
公司12万吨生物可降解树脂项目一期工程服务合同》（以下简称“工程服务合
同”）及相关技术附件；2021年4月15日，、道恩降解与中纺院签订
《PBAT项目合同变更协议》，约定将合同的全部权利义务转让给道恩
降解，合同实施主体从变更为道恩降解。《工程服务合同》及相关技术
附件的主要内容如下：
1、中纺院完成技术附件规定的项目界区内和专业的工程设计工作，提交的
设计文件内容符合国家有关标准规范的要求，同时满足道恩降解审查、项目报批。
部分设备采购和生产运行等需要。
2、中纺院根据合同的要求，在满足质量、环保、安全进度的前提下，可独
立在国际国内市场进行设备的采购工作，中纺院应对设备供货商提供的设备质量
向道恩降解承担连带责任保证。
3、中纺院负责所有的土建工程和设备材料的安装施工。
4、中纺院派出有经验的技术人员负责本项目的试运转及开车工作，负责对
道恩降解提供的操作人员进行培训。
5、按照合同技术附件对产品产量、产品质量、装置物耗及能耗等要求，中
纺院通过采用专利或专有技术、完善的工程设计、恰当的工艺参数、提供合理的
分析方法以满足技术附件对装置性能试验的要求，并生产出符合质量、数量、装
置物耗及能耗等要求的产品。
6、中纺院整合具有甲级设计资质的设计单位以及行业内具有施工资质和良
好业绩的施工单位等资源，完成道恩降解所需的工程服务，但中纺院对外分包。
转包等需向道恩降解报备。
7、中纺院承诺并保证道恩降解本合同详细的工程所涉及的全部数据、技术。
资料、专利等享有完全的所有权和知识产权，不会有任何第三方向道恩降解提出
任何异议和索赔，道恩降解也不因此承担任何责任。
8、中纺院承诺并保证道恩降解使用该工程过程中，中纺院持续地为道恩降
解提供技术咨询。
9、装置生产出达标的产品，并经中纺院、双方验收合格后，签署
“移交确认书”，中纺院向道恩降解进行装置的整体移交，装置的所有权由中纺
院转至道恩降解。
10、中纺院按照合同约定提供工程服务。合同总价中包括设备和材料供货费
用和工程设计、现场服务及工程技术费。
（二）对本次募投项目有重大影响的专利、技术的来源，取得或使用方式
1、中纺院作为本次募投项目总承包方提供的专利、技术
中纺院围绕“生物可降解脂肪族-芳香族共聚酯”，经过长期技术开发，在聚
酯和共聚酯的工艺系统和关键装备方面已形成一套完整的专有技术体系。山东道
恩高分子材料股份有限公司12万吨生物可降解树脂项目一期工程由中纺院提供
工程服务。
已授权专利
序号
名称
专利号
专利类型
专利权人
申请日
