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2019年杭州市政府信息公开工作年度报告

发布日期:2020/3/11 23:01:15 浏览:958

会等社会力量,组织开展对新修订《政府信息公开条例》的解读,让公众直观了解信息公开条例的实质。此外,开展与群众面对面宣传活动,现场发放调查问卷200余份。在市政府门户网站设置“杭州市政府信息公开社会评议”栏目,既宣传新《条例》,又接受群众意见建议,依法保障公众权益。

二、主动公开政府信息情况

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

12

12

110

规范性文件

550

550

3710

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

7173

2097

1891316

其他对外管理服务事项

7341

1407

4594812

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

28898

844

252102

行政强制

1599

61

15459

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

686

39

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

18255

54.94亿元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会

公益

组织

法律

服务

机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

6930

344

4

14

14

140

7446

二、上年结转政府信息公开申请数量

145

6

0

0

0

1

152

三。

(一)予以公开

3125

156

5

5

5

110

3406

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

411

16

0

5

5

0

437

(三)不予公开

1.属于国家秘密

3

0

0

0

0

0

3

2.其他法律行政法规禁止公开

33

3

0

0

0

2

38

3.危及“三安全一稳定”

3

0

0

0

0

0

3

4.保护第三方合法权益

45

2

0

0

0

0

47

5.属于三类内部事务信息

44

2

0

0

0

0

46

6.属于四类过程性信息

104

2

0

0

0

0

106

7.属于行政执法案卷

74

0

0

0

0

0

74

8.属于行政查询事项

60

1

0

0

0

0

61

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1573

98

0

3

2

8

1684

2.没有现成信息需要另行制作

105

1

0

0

0

1

107

3.补正后申请内容仍不明确

88

1

0

0

0

0

89

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

121

0

0

0

0

0

121

2.重复申请

78

0

0

1

0

0

79

3.要求提供公开出版物

1

0

0

0

0

0

1

4.无正当理由大量反复申请

39

0

0

0

0

0

39

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

9

0

0

0

0

0

9

(六)其他处理

741

61

0

0

2

17

821

(七)总计

6657

343

5

14

14

138

7171

四、结转下年度继续办理

419

6

0

0

0

2

427

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果

纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未

审结

总计

151

67

79

128

425

75

18

28

78

199

63

7

18

34

122

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题

1.对照新定位,主动性有待加强。严格对照新时代政务公开的新定位,一些单位对政务公开的法定性认识不够到位,仍将其作为上级部门交代的任务,至于是否达到公开的真正目的和效果关心不够;一些部门缺少从公众视角开展公开工作的意识,对政务公开工作把握不够精准,公开的深度、广度还须拓展,至于公开的内容是否是公众最需要知晓的了解不够。

2.对照新要求,便利性有待强化。目前仍存在政务公开渠道多样性与便利性不平衡的问题。政务公开渠道的多样化提升了公开的效率,但同时也面临着一个新的问题,大量的碎片化的信息分散在各个平台。公众要获得信息,不得不查找多个信息公开网址,这与新时代政务公开的便利原则不相符合。信息发布的系统性不够高、获取不够便利成为目前阻碍我市政务公开工作上新台阶、新水平的重要因素。

3.对照新作为,实效性有待加强。一些单位公开的内容仍没有实现从浅表层到深层次的转变,在一定程度上存在“重形式轻内容”的现象,对助力全市打造一流营商环境的作用发挥还不够明显。行政法规、规章、规范性文件等进行立、改、废后,原有的信息被简单地替换或撤下,造成历史信息的缺失。

4.对照新理念,互动性有待提升。当前我市已在政民互动上做了探索创新,着力实现从静态公开向动态公开转变。但工作中,有的单位对关系群众和企业切身利益的重要政策解读不够深入细致,停留于“红头文件一发、政府官网一挂”,对公众的不解和疑问答疑解惑不及时;有的在政策解读时习惯“一篇通稿打天下”,缺少群众语言,群众看不懂、不愿看,政策通达“最后一公里”出现“断头路”。

(二)工作改进情况

2020年杭州市将认真按照国务院、省政府对政务公开工作的要求,结合杭州实际,切实推进政务公开工作上新台阶。

1.进一步注重对标对表,推进一般公开向品质公开转变。紧紧围绕新时代政务公开的新定位,对表国家和省有关工作要求及政务公开第三方评估、指数测评指标,指导全市各级各部门进一步牢固树立以人民为中心推进新时代政务公开的理念,进一步加强信息公开工作的组织领导和队伍建设,切实提升工作人员的专业能力和工作水平。充分发挥积极性、主动性、创造性,在让公开成为自觉、让透明成为常态的基础上,既做到政府信息公开与各项业务工作高度融合,又注重从市场的视角推动政务公开工作,从公众的视角去谋划、审视和优化公开的内容,以“接地气”的群众语言进行政策解读。

2.进一步注重归集整合,推进分散公开向便民公开转变。充分运用“互联网 政务服务”,加快“中国杭州”门户网站改版升级,加大资源整合力度,切实发挥门户网站第一平台作用,集约化、规范化展示各类信息;积极运用政务新媒体推进政务公开,建立健全政务新媒体规范管理工作机制,整合现有政务新媒体资源,集中力量做优做强主账号,完善各区、县(市)政府和市级单位政务新媒体整体协同、迅速响应的矩阵体系,及时准确发布权威信息,回应群众关切和社会热点。在以公开促服务方面,依托“浙里办”“杭州办事服务”移动客户端,进一步推进政务信息和政务服务的融合发展,助力改善营商环境,不断优化信息公开后的服务。

3.进一步注重量质并举,推进粗放公开向精准公开转变。大力提高信息公开质量,不断拓展公开内容范围。结合国务院全面推进基层政务公开标准化规范化工作的具体要求,进一步科学梳理主动公开事项清单,优化政府信息主动公开目录,并根据国家、省政务公开工作重点,结合各部门实际情况,及时对公开目录进行动态调整,做到政务公开精准、生动、全方位、多形式。持续加大优化营商环境信息公开力度,针对重点领域和关键环节的政务信息,进一步加大信息公开的精准度。

4.进一步注重政民互动,推进单向公开向互动公开转变。?深化“走亲连心三服务”机制,市领导和各地各部门负责人到基层、企业、群众中,宣讲政策机制,传递权威信息,倾听呼声需求,提供优质服务。充分用好

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