央广网长沙2月21日消息（记者傅蕾通讯员邢骁易跃峰）2月19日，隆平高科技园，孕婴童产业龙头企业英氏控股集团股份有限公司已复工复产。在企业入口处，设置的检查点正对出入人员逐一进行体温测量；在办公区域、生产车间内，员工身穿制服，佩戴口罩，已开始流水作业、装卸货物，几名消杀人员正在来回对办公区域进行消毒。
应对新冠肺炎疫情，既是一场抗疫阻击战，也是一场经济保卫战。返岗复工、保障供应、稳定就业……随着战“疫”进入关键阶段，长沙市芙蓉区和隆平高科技园“两条线作战”，一路小跑，不断释放正面预期。
马力全开促复工
湖南市场“航母”三湘南湖大市场开市，芙蓉区19家大型商超全部恢复营业，长沙数码大卖场国储、科佳、赛格、弗彗开业，国金中心有了90复工率……连日来，芙蓉区复产复工持续提速。
面对连日来的新冠肺炎疫情，涉及疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等重要国计民生的领域成为复工复产的关键一环。为此，芙蓉区明确下发相关通知，切实处理好疫情防控和复工复产的关系，为疫情防控提供充足的物质保障，为稳定经济社会大局提供有力支撑。
芙蓉区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部要求，全区从事疫情防控必需、保障公共事业运行必需、群众生产生活必需等涉及重要国计民生的各类生产企业，商场超市、便利店、批发市场、农贸市场等商贸流通企业和交通物流行业，尚未开工开业的要保障条件立即推动复工复产，已经开工开业的要扩大产能、挖掘潜能、满负荷生产，重大工程和重点项目要及时返岗、尽早开工。
芙蓉区成立了5个工作小组，明确一名县级领导牵头组织，迅速对接园区企业和在建工地，做好相关政策的解释说明工作，摸排企业工地开复工时间及人员计划，督促企业切实落实主体责任，制定防控方案，做好人员排查、门禁隔离、物资储备、应急处突等各项防疫准备工作。
同时，该区还成立5人督查组，每天对各组工作落实情况进行督促检查，确保责任上肩履职到位，积极协调确保企业防控物资到位。为解决企业复工时间相对集中，防控物资无法及时到位的问题，隆平高科技园成立物资保障组，充分利用各类信息资源，积极为复工企业提供防控物资采购物资，同时储备一批防控物资作为储备，确保企业户后不出现防控物资短缺问题，目前口罩、消毒液、医用酒精、体温枪等物资已基本筹备到位。
各街道社区也行动起来。2月10日开始，韭菜园街道及各社区共有120余名工作人员加入“扫楼行动”，对辖区所有企业门店、小区楼栋进行地毯式摸排，统计返岗人员来源和健康状况，保障企业复工。在东湖街道，社区借助无人机，为防疫工作添了“千里眼”，工作人员只需坐在电脑面前就能实时收集社区门店开业情况，为了解促进辖区企业复工复产提高了效率。
除了三湘南湖大市场之外，湘湖管理局辖区内还有一些其他类别的市场。“湘湖花卉市场2月18日开市，己有25家开门迎客。”东湖社区志愿者欧阳海棠介绍说，辖区内的湘湖五金市场17号复工了，湘大五金市场18号复工，他们一共有百余家门店，达到75的复工率。目前，湘湖管理局辖区内各商场、酒店、企业也相继开门迎客，各工地也陆续复工。
精准施策解难题
近日，芙蓉区选派了205名熟悉经济工作的干部，担任全区重点企业、重点楼宇复工复产驻企防疫联络员。其中，14名有医学背景的干部，还担任各街道疫情业务指导员，形成疫情业务指导员指导督导、驻企联络员“一对一”服务工作机制，协助企业生产防疫两不误。
早在2月8日，隆平高科技园就已发布“关于支持企业复工复产7条措施”。“你们是2月9日前复工的‘四上企业’（规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业等），可获10万元防控补贴。”“七条措施”发布第二天，隆平高科技园负责人将政策送到了企业。
“园区‘四上’企业在2月9日前复工的，补贴10万元；2月10日至20日复工的，补贴5万元。”隆平高科技园负责人来到英氏控股，当起“讲解员”，“另外园区的助保贷，还有风险补偿基金，融资规模扩大到了1亿元，随时可以申请。”“这些政策很及时，为我们复工解决了不少问题。”英氏控股负责人说。
除了给予疫情防控补贴、加大金融信贷支持，隆平高科技园还采取提前兑现符合园区条件相关企业的奖补资金、协助企业采购防控物资、将园区自有物业减免租金2个月、提供企业项目审批网上申报和全程代办、加强企业法律服务等举措，力助企业复工防疫“两不误”。
不同单位和企业面临的困难不一样。
三湘南湖大市场有关负责人表示，2月17日开始，市场陆续复工开业，但是受疫情的影响，企业商户担心用工和销路问题。当天，该市场决定市场1000余名职工不再轮值，全部上岗，为企业门店提供用工信息和销售渠道信息等各项服务，帮助其迅速进入“状态”。
汽车东站是芙蓉区的重要交通枢纽，也是返程复工人员聚集的核心区域，人员密集性强、流动性大，疫情防控压力大。自复工以来，马坡岭街道共准备口罩2000余个，酒精200余瓶，防护服4件，召集辖区党员志愿者28人，在进站口铺设地毯，并时刻喷洒消毒水，对进站旅客鞋底进行消毒，为应对汽车东站节后旅客返工做好充分准备。同时，成立了一支由站内员工、街道新时代文明实践志愿者、社区卫生服务中心工作人员以及热心的党员群众组成的疫情防控志愿服务队伍。
自2月2日起，区人社局对在芙蓉区注册的两家防疫保障企业长沙新金辐医疗器械有限公司和湖南医药集团有限公司进行点对点帮扶，及时收集企业用工困难和资金需求情况，利用两天时间，广泛发动，帮助企业解决用工缺口49人，并积极为两家企业争取到省级一次性招工稳岗补助40万元，解决了企业用工和资金周转问题，同时也确保了防疫物资的生产。
“保姆”服务提效率
有了“硬核”政策，各级各部门迅速行动，一手抓疫情防控，一手抓改革发展，以“保姆式”服务全力以赴帮助企业提高复工复产效率。
这几日，平时人头攒动的芙蓉区政务服务中心前来办事的人员明显减少，工作人员将新办证照和公章打包，交接给快递工作人员。原来，1月30日，芙蓉区行政审批服务局就发布了告知书，为提高企业群众办事效率，同时避免疫情传播，倡导企业及居民减少现场办理，实行网上申报。该局构建“一网一平台多APP”审批服务体系，打通网络申报、审批制证、快递上门的“不见面服务”渠道。
目前，芙蓉区已形成了“不见面”服务矩阵。除了“不见面审批“，还举办“不见面”招聘，整合求职信息，打造线上“春风行动”招聘会，发布企业用工需求4000余个；完善“不见面”社保，全面对接社保服务平台与自主缴费平台，企业社保异动、缴费等均可全程线上办理；加速“不见面”调解，在企业中推广劳动监察电话、12345热线等非现场方式举报投诉，通过电话等方式迅速开展劳动纠纷调处，快速处理各类纠纷20余起……
不仅是“不见面”服务，在抓好疫情防控的同时，芙蓉区商务部门有序协调重点生活必需品企业复工复产，及时出台奖励政策，鼓励全区农贸市场提前开业，目前，超市货源齐全，确保百姓“菜篮子”“米袋子”“油罐子”丰足供给；金融事务中心开辟金融服务“绿色通道”，增信贷强服务“总动员”，及时掌握了解企业信贷资金情况，帮助企业做好资金管理、续贷申请等工作；落实省税务局出台“税十条”，税务部门采取网上申报为主的方式，从支持物资保障、医疗救治、受损企业、科研攻关、公益捐赠等十个方面服务保障疫情防控期间企业复工复产。
疫情期间，各种防疫物品成为社会短缺物资。个别商家趁机恶意哄抬物价，扰乱市场秩序，存在以次充好、以假充真的欺诈行为。市场监管部门严厉打击，依法迅速规范市场秩序，全力保护消费者权益。
道路方面。随着人员返程、企业复工，人流、车流集中上路，芙蓉交警全力保障医疗救援车辆、防疫物资车辆、各类应急车辆、物资、人员安全优先通行，并安排警力在路口站岗执勤，强化路段巡逻管控，确保芙蓉辖区交通秩序安全有序。
返程高峰的来临，守住火车站、汽车东站关口是降低疫情风险系数的关键。芙蓉区制订了相关防控工作方案，全力守住重要关口。
