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北京市丰台区人民政府关于印发《“十四五”时期丰台区轨道交通产业发展规划》的通知

发布日期:2022/11/14 15:13:10 浏览:216

化落地。

鼓励轨道交通企业设立博士后科研工作站,为人才成长提供平台和载体。同时立足国际视野,依托科研院所交流平台,支持世界级轨道交通高端人才及创新团队入驻丰台。

四)推进政产学研用合作

鼓励区内企业和科研院所合作,以用户需求为主导,围绕轨道交通全自动运行系统、关键系统可靠性等领域开展联合攻关,共建研发平台,促进产业化项目在丰台转化。

深化和北京交通大学、中国铁道科学研究院、中国中车集团等单位的合作,推动城市轨道交通网络创新中心、绿色与安全建造技术国家工程实验室等国家级创新平台落地丰台。

五)优化企业营商环境

深化“放管服”改革,落实优化营商环境政策5.0版,进一步取消、承接行政许可事项,动态调整政务服务事项。提升企业服务效能,健全“企业管家”制度,丰富和完善重点企业交流平台,提高企业和政府的粘性。

实施精准画像,为龙头企业、高成长企业、专精特新企业等提供个性化服务。在优化政府服务的基础上,建立以协会、学会、商会、产业组织、中介机构等为主体的社会服务体系。

五、提升空间承载能力

一)优化产业空间格局

落实丰台分区规划,以丰台园为核心,构建东区、西区为引领,新扩区域为补充的创新空间格局。东区打造轨道交通企业总部办公区,布局设计研发、科技服务和管理决策等功能业态;西区聚焦轨道交通数字产业化发展,打造成为中关村数字经济创新社区,布局国家级产业创新平台,引导企业设立工程实验室、工程研究中心和企业技术中心;新扩区域着力互联互动,发挥中车二七车辆厂和二七机车厂等扩区主体资源优势,做好产业发展对接互动。

加快丰台站及其周边城市配套的市政工程建设,推动站城一体化发展,在优化交通出行环境的基础上,为轨道交通产业发展注入新动能。同时加快丰台园东区三期和西区一产业用地出让,积极引进轨道交通的重大产业化项目,提升企业的聚集度。

二)打造特色空间载体

以丰台创新中心为载体,通过建设轨道交通硬科技孵化器,提升产业发展的空间承载力和专业服务能力,培育引进一批基础好、潜力大、行业带动性强的创新型企业,集聚一批全球顶尖科技人才、研发机构等创新资源和高端要素,建设成为专精特新园区。

依托中国铁路通信信号集团和交控科技股份有限公司的行业优势,积极引进产业链上下游企业,集聚轨道交通研发资源和科技创新人才,支持中国通号产业园和交控科技产业园申报特色园区。

深入推进和北京交通大学的合作,用好“轨道交通创新基地”,导入国家和省部级的研发平台,围绕智能控制、智能装备、智能建造、使能技术等开展技术攻关、成果转化和产业服务,打造“产学研用”一体的创新基地。

三)推动跨区协同发展

在推动和海淀、房山等区县错位联动发展的基础上,牢牢把握京津冀协同发展的历史机遇,按照创新基地与智能工厂分开的原则,立足自身资源禀赋,协同空间布局,着眼于打造“轨道上的京津冀”。加强中关村丰台园与保定、沧州、沈北新区等协同分园的联动,以“逆向孵化”的方式,发挥各自比较优势,共同围绕产业链条,走出科技创新驱动实体经济发展的新模式。

六、提升国际影响力

一)推进高质量的引进来

提高招商的覆盖面和精准度,探索引进一批以德国毕马公司为代表的跨国企业以及轨道交通细分领域的隐形冠军企业,优化完善丰台轨道交通产业链。落实外商投资准入、促进、管理、保护多位一体的外商投资服务机制,落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,创造公平的市场环境。

政府联合企业积极承接高水平国际会议、境外招商推介会、国际项目线上路演等交流活动,吸引世界500强轨道交通企业在丰台举办国际性年会。依托国际交流活动契机,将打造国际化企业品牌和国际化雇主品牌结合起来,加强人才和项目的引进。

举办中关村论坛的系列活动—“中关村轨道交通产业发展论坛暨国际创新创业大赛”,打造成为每年一次的常规赛事,吸引全球轨道交通领域的创新创业项目和团队参与,不断丰富园区的国际元素。

二)推动高水平的走出去

鼓励企业积极融入国家“一带一路”对外开放战略格局,积极开展海外业务,参与全球市场。支持企业以收购兼并、合资合作、独资新建等方式在“一带一路”沿线国家设立联合实验室、研发中心等。政府为区内企业开展国际科技合作提供政策、法律等支持,助力企业“走出去”。

利用好政府搭建的平台,组织企业组团参加德国柏林轨道交通展、日本东京轨道交通技术展等领域内的知名展览,加强产业推介,提升合作层次与水平。支持具备优势技术的高校、科研单位、企业参与相关国家科技基础能力建设,开展联合研发、技术示范与推广、标准制定、技术培训等方面的合作。

第四章保障规划实施

一、加强组织领导

在区级层面,成立轨道交通产业发展工作专班,明确工作机制,定期调度,确保各项工作落实到人。在此基础上,依托区内龙头企业、科研院所和联盟协会,建立轨道交通产业发展的专家智库,在政策制定、项目导入、企业互动等方面充分听取专家意见。

二、抓好任务分解

分解年度任务,制定“十四五”规划落实的具体方案,逐年逐项细化分解重点任务,分阶段、分步骤有序推进,确保年度计划的落实。强化考核评估,加强规划实施过程中的动态监测,引入第三方中介机构开展重点任务以及规划实施评估,评估结果纳入绩效考核并及时就问题和经验进行复盘。

三、完善政策支撑

积极争取国家和市级政策支持,做好《丰台区关于优化营商环境的若干措施》《丰台区促进高精尖产业发展扶持措施(试行)》等全区高精尖产业发展扶持政策的衔接工作。深入对接中关村管委会,在落实好《中关村丰台园轨道交通产业创新发展行动计划(2020-2022年)》的基础上,制定实施细则,加大资金奖励力度。

四、做好规划宣传

通过政府门户网站、政务新媒体等渠道加大规划的宣传力度,让行业内的市场主体了解丰台做优做强轨道交通产业的信心决心。定期挖掘轨道交通产业创新发展中涌现的新技术、新产品和新模式,形成典型案例,并向区内外发布。同时完善沟通渠道,鼓励社会公众参与规划实施监督。

五、完善动态机制

积极推进和监督重大项目进度,制定建立重大项目的退出和引入机制,对不符合要求,未能正常推进的重大项目,根据项目退出机制,及时给予剔除;对于符合要求,且具有发展潜力的重大项目,在做好调研和研究基础上,根据项目引入机制,及时更新至项目库内。

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