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2023年武汉市《政府工作报告》全文发布

发布日期:2023/6/5 10:00:43 浏览:315

应链、创新链、人才链联动发展。加强与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域合作,提高承接产业转移质效,推动长江经济带高质量发展。扎实开展省内协作和对口帮扶,深入做好对口援疆援藏工作。

武汉处在我国主要经济区的几何中心,综合优势日益突出。我们要增强引领力、壮大朋友圈,让武汉在国家构建新发展格局中的战略地位和区域价值更加凸显!

(五)着力提升功能品质,精心打造宜居韧性智慧城市

坚持人民城市人民建、人民城市为人民,系统提高城市规划、建设和治理水平。

优化城市空间格局。完善国土空间总体规划,新编、修编控制性详细规划,开展街镇空间规划和村庄规划编制。协调山水城关系,推动城市多中心、组团式发展,高标准规划建设“两江四岸”,有序疏解中心城区非核心功能,统筹规划新城区建设。强化天际线、色彩、空间形态、建筑立面控制引导,优化城市设计,彰显“极目楚天舒”的城市意象。

大力实施城市更新。开展“城市更新年”行动,制定城市更新三年行动方案,推进三阳设计之都等26个重点单元优化升级,打造汉阳知音东苑等5个老旧小区成片改造示范点,完成260个老旧小区改造。打造完整居住社区,推动有条件的老旧住宅加装电梯,完成居家适老化改造2000户以上、困难残疾人家庭无障碍改造2600户以上。加强汉口历史文化风貌区、武昌古城、汉阳古城保护性利用,加大老建筑、老里弄保护修缮力度,让城市更有历史感、文化味。

不断增强城市功能。优化城市骨干路网,完工友谊大道北段、和平大道南延线、白沙洲大道快速化改造、高新二路示范段等15条重点道路,开工富强大街、高新八路、通顺大道南延线等12个重点项目,推进二七过江通道、江汉十桥建设,改造范湖立交、常青立交等12个路网重要节点。建成微循环道路100条,打通断头路20条,提升慢行交通设施146公里。推进轨道交通建设,建成5号线二期、19号线,开工新港线西延线,续建10条线路,谋划第五期建设规划项目。加快市政设施建设,新增停车泊位12万个,实施道路无障碍设施改造建设70公里,建成海绵城市55平方公里,整治易渍水点19处,新建排水管网100公里,完成老旧燃气管网改造400公里,建成7个垃圾处理项目,基本实现原生垃圾“零填埋”。

持续提升城市品质。擦亮国际湿地城市名片,推进沉湖申报国家级湿地自然保护区,创建国家生态园林城市。继续高水平打造百里长江生态廊道,新增滨江碧道11.4公里,推进武汉关阳台、汉正阳台、武昌湾节点等一批亮点工程。实施扮靓街区行动,打造花景大道10条,提升花漾街区15个、花田花海300公顷。推进东西山系人文绿道示范段、东湖绿道三期等重点工程,新改建绿道100公里、各类公园100个,推动绿色驿站进社区,让市民享有更多亲近自然的绿色空间。

深化城市管理创新。下足绣花功夫,推进大城细管,定期开展“城市体检”,创建100个精细化管理示范片区,完成60条道路箱柜美化,修复20万平方米人行道,创建生活垃圾分类示范点500个。加快建设数字孪生城市,拓展应用场景,强化“一网统管”。深化推行路长制,畅通市民参与城市治理渠道。

我们要精心描绘城市“颜值”,精细刻画城市“表情”,精致塑造城市“气质”,让城市生活更美好!

(六)着力推动绿色转型,加快建设世界滨水生态名城

坚持人与自然和谐共生,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续改善生态环境质量。

坚持推进长江大保护。全面开展“新双十”行动,严格落实长江“十年禁渔”,加快剩余沿江化工企业关改搬转和长江入河排污口溯源整治,强化船舶和港口污染防治,加强岸电及清洁能源推广使用,推进化肥农药农膜减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。加快汉江南岸综合整治等工程建设。抓好长江经济带生态环境警示片涉汉问题整改。

深入推进环境污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,创建国家生态文明建设示范市。加强大气污染物协同控制,推进重点行业挥发性有机物污染治理,强化施工和道路扬尘防控,加强夏秋季臭氧污染管控和冬春季颗粒物污染管控。加强省级以上工业园区水污染整治,推进城市生活污水溢流直排治理,开展污水单元达标创建。加强农村黑臭水体整治。推进“无废城市”建设,建成千子山循环产业园固废处置项目。

积极稳妥推进碳达峰碳中和。开展国家低碳城市试点、气候投融资试点,支持“中碳登”发展,打造全国碳金融集聚区,争创全国绿色金融改革创新试验区。深入推进长江经济带绿色发展示范区建设,推动6个重点行业新建工业项目能耗排放管控,实施新能源汽车充(换)电基础设施建设三年行动,建设充电桩6万个,开展氢燃料电池汽车示范应用。推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创建行动。

青山不墨千秋画,绿水无弦万古琴。我们要深入践行习近平生态文明思想,让良好生态成为武汉最持久竞争力,让绿色成为城市最靓丽风景线!

(七)着力深化改革开放,深度融入国内国际双循环

坚持深层次改革和高水平开放互促共进,以控制成本为核心打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,加快建设国内国际双循环的枢纽。

推进重点领域改革。争创武汉都市圈要素市场化配置综合改革试点,加快建设高标准市场体系。推进区域性国资国企综合改革试验,实施重组壮大、创新发展、上市放大、强身健体“四个一批”,增强核心竞争力。深化“放管服”改革,推行“一事联办”“一窗通办”“一网通办”,开展“无证明城市”试点,不断提升“掌上办”“自助办”水平,推进高频政务服务事项“跨市通办”。规范实施行政许可和行政备案,优化工程建设项目“承诺可开工”制度,推行“四项合一”联审模式。深化财税体制改革,推进依法治税、依法理财,加强预算绩效管理。

突破性发展民营经济。切实落实“两个毫不动摇”,实施市场准入负面清单管理,开展市场准入限制专项清理,坚决破除制约民营企业发展的各种壁垒。完善公平竞争制度,优化中小企业公共服务体系,深化政企对接沟通机制,构建亲清政商关系。大力弘扬企业家精神,依法保护民营企业产权和企业家合法权益,用心用力支持中小微企业和个体工商户创新创业,切实为民营企业解难题、办实事,让顶天立地的民营企业发展更好,让铺天盖地的小店小铺活力更强。

加快做强枢纽节点。深化交通强国建设试点,推动铁水公空四网互联,争创“五型”国家物流枢纽城市。推进骨干通道建设,争取开工沿江高铁武合段、武汉枢纽直通线和民航武汉区域管制中心等工程,加快建设双柳长江大桥、汉南过江通道、武天高速、武松高速等重大项目,谋划推进武汉都市圈城际铁路、市域(郊)铁路等重大项目,完成天河机场T2航站楼改造。完善多式联运体系,推动金控粮食物流基地、武汉工业港铁路专用线建设提升,创建中欧班列集结中心示范工程,加大中欧班列开行力度,合力申建武汉—鄂州空港型国家物流枢纽。建强商贸流通节点,建设汉欧国际物流园等17个现代物流业重大项目,推进汉口北国际商品交易中心优化升级,规划建设武汉国际农产品交易中心。

扩大高水平对外开放。统筹推进武汉自贸片区、3个综合保税区等开放平台建设,支持建设自贸区联动创新区,加快推进服务业扩大开放综合试点、汽车平行进口试点。加大外资招商力度,拓宽对欧招商引资渠道,加快“走出去、引进来”,实际利用外资增长10以上。实施外贸主体培育行动,引进龙头外经贸企业30家,新增进出口实绩企业300家。做强国家特色服务出口基地,打造国际供应链服务平台,积极发展跨境电商、海外仓,举办全球数字贸易大会、武汉(汉口北)商品交易会,创建数字服务出口基地,进出口总额增长10以上。

我们要用好改革开放“关键一招”,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,激活武汉发展“一池春水”!

(八)着力夯实“三农”基础,全面推进乡村振兴

坚持农业农村优先发展,促进城乡融合发展,加快推进农业农村现代化,建设宜居宜业和美乡村。

大力发展现代都市农业。抓住耕地和种子两个要害,夯实农业生产基础,建设高标准农田7.5万亩,加快发展设施农业、优质特色农产品,提高“米袋子”“菜篮子”保供能力。强化科技兴农,加快建设国家现代农业产业科技创新中心,打造“武汉·中国种都”。加快推进农业产业化,围绕强龙头、补链条、兴业态、树品牌,新增市级以上农业龙头企业20家,培育东西湖走马岭等6个农产品加工区,做强预制菜、烘焙、休闲食品等特色产业,培育“二品一标”30个,推动乡村产业全链条升级。高水平建设蔡甸花博汇、江夏未来家园、黄陂木兰花乡、新洲紫薇、汉南兰岛等10个都市田园综合体,发展直播带货、民宿经济、共享农庄等新业态新模式,拓宽农民增收致富渠道。

扎实推进乡村建设。推进新一轮和美乡村项目建设,创建一批省级以上美丽宜居乡村。加快补齐基础设施短板,新改建农村公路200公里、小城镇道路55公里,新增更换路灯3200盏,实现5G网络村村通、城乡基础通信同网同速。持续改善农村人居环境,推进“村增万树”工程,开展64个行政村生活污水治理,建设300个乡村生活垃圾分类收集点。

深入开展乡村治理。持续推进“三乡工程”。加快培育新型农业经营主体,新增市级示范家庭农场60家、合作社30家。深化农村宅基地、集体建设用地、农村金融服务和供销合作社等改革,开展农村点状用地试点,创新乡村人才引进使用机制。建设法治乡村、平安乡村,创建文明村镇、善治村镇,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,深入开展“万企兴万村”等行动,加强防返贫动态监测,精准落实帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。

强国必先强农。我们要强化人力投入、物力配置、财力保障,努力实现农业更强、农村更美、农民更富!

(九)着力保障改善民生,统筹发展社会事业

坚持以人民为中心的发展思想,聚焦解决群众“急难愁盼”问题,不断实现人民对美好生活的向往。

大力促进就业创业。坚持就业优先政策,支持创业带动就业、多渠道灵活就业。深入推进“学子聚汉”工程,新增留汉就业创业大学生30万人以上。实施“就业托底”工程,开展“101”就业援助服务,扎实做好失业人员、就业困难人员、脱贫人口等群体就业工作。推进职业技能提升行动,扩容布局“安薪驿站”,强化就业服务保障和劳动者权益保护。缓解结构性物价上涨带来的影响,完善工资合理增长机制,多渠道增加城乡居民收入。

健全社会保障体系。扎实推进全民参保,社会保险扩面新增40万人次。完善城乡居民基本医疗保险制度,全面实施职工医保普通门诊统筹和市级统筹。开展个人养老金试点。加大妇女儿童、残疾人等群体保障关爱力度,健全覆盖低保、特困、低保边缘和支出型困难家庭的社会救助体系。加强退役军人服务保障体系建设。持续推动解决“一老一小”问题,推进7个区级养老服务中心建设,新建社区老年人服务中心(站)70个、农村老年人互助中心(服务点)30个。完善三孩生育政策配套措施,启动建设市托育综合服务中心,托位总数达到4万个。建设筹集保障性租赁住房5.8万套(间),筹集市场化租赁住房5万套,开工棚户区改造住房2.55万套,着力缓解新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体住房困难。

推进教育高质量发展。坚持立德树人,全面推进“五育”融合。推进学前教育优质普惠发展,新改扩建公办幼儿园45所、新增学位1.2万个。推进义务教育优质均衡发展,巩固拓展“双减”成果,新改扩建中小学25所、新增学位3.3万个。推进普通高中优质多样化发展。启动实施“双优计划”,立项建设32所市级优秀中等职业学校和55个市级优质专业。支持在汉高校“双一流”建设,推动市属高校特色化发展。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。

加快建设健康武汉。认真落实新阶段疫情防控措施,加强医疗救治能力建设和防疫物资保供储备,强化老年人、婴幼儿等重点人群保护以及农村等重点区域防控,推进居民健康管理和服务,全力保健康

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