来源时间为：2020-11-30
近日，《江苏省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）经江苏省十三届人大常委会第十九次会议审议通过，明年元旦起正式施行。《条例》填补了江苏省优化营商环境的立法空白，特别是强调政府和有关部门应当最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，从而来激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。
党的十九届五中全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。落实这一重要要求，必须打造市场化、法治化、国际化营商环境，依托国内强大市场，使我国成为吸引全球优质要素资源的强大引力场，为实现高质量发展、构建新发展格局提供助力。
今年疫情突如其来，在复工复产期间，我们的“不见面审批”改革优势充分彰显。江苏政务服务系统通过“网上办”“预约办”“帮代办”等方式，实现服务“不打烊”。针对面广量大的小微企业和个体工商户，江苏政务服务网开设惠企服务专栏，全省各级政务服务大厅设立216个线下专窗，提供目标事项精准、办事路径清晰的优质服务。
营商环境是企业生存发展的土壤，是关系城市竞争力的关键。“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。”如何在千帆竞发、百舸争流的区域竞争发展格局中始终挺立潮头？如何吸引更多的优质高端项目落户、吸引更多的客商来江苏投资兴业？全力打造更优的营商环境是不二法宝。南京“宁满意”“苏州最舒心”以及昆山“昆如意”等，成为江苏各地优化营商环境的特色品牌。南京落实“先解决问题再说”机制，“一网通办”事项将比去年翻两番。苏州设立15个联动创新区，让自贸片区先行先试政策优势拓展为全市发展优势。优化营商环境，在法律的框架之内因地制宜，注重基层首创、强化集成创新，才能出成效。
优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破，更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。《条例》重点围绕营造公开透明、公平竞争、公正有序的营商环境这一目标，在上位法规定的基础上，总结江苏经验，落实国家最新要求。做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，“放”出更高便利度，“管”出更高公平度，“服”出更高满意度，更好发挥政府作用，以主动服务、优质服务让群众舒心、企业顺心。
“营商环境只有更好，没有最好。”习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，掷地有声。过去凭借减税让利，通过拼资源、拼政策换得了外商投资的青睐；如今更需拼服务、拼信用、拼环境，营造持久的吸引力。江苏以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障，这无疑向外界传递出一个清晰的信号：江苏要以优化营商环境强健经济“体格”，把“强富美高”新江苏建设得更加美好。
