（一）国际工程承包业务
1.优化市场布局，提升业务发展质量。对现有国别市场进行
全面梳理分析，明确各国别市场经营方向和原则，择机退出市场
容量小、风险大的国别市场。巩固深耕以肯尼亚为中心的非洲市
场，重点拓展以菲律宾为中心的东南亚市场。实施区域化经营战
略，实现肯尼亚区域中心和菲律宾区域中心业务稳健发展。
2.积极探索业务发展新模式。加大EPC模式项目跟踪力度，
推进小比例融资拉动EPC设计施工总承包模式；发挥集团的勘察
设计咨询业务在对外承包工程价值链上的牵引作用，加快实施国
际业务的转型升级战略，促进公司国际业务的商业模式由施工总
承包模式向EPC、EPC F和投建营一体化模式延伸。
3.进一步拓展香港市场。充分发挥香港武夷财资中心、投资
中心、贸易中心作用，在做好传统旧楼收购重建开发项目的同时，
进一步拓展在港业务范围，做大做强贸易业务，积极参与粤港澳
大湾区建设。
4.积极推动装配式建筑技术应用。多渠道宣传推介肯尼亚装
配式技术在住宅和公建等项目中的应用成果，提升公司在房建项
目市场的竞争力。
5.加强成本控制，加快属地化经营进程。大力推行属地化。
本土化管理，轻资产投入。在保持履约控制力的情况下加大专业
分包、劳务分包力度，提高整合当地资源的能力，以降低成本，
提高抗风险能力。
（二）房地产开发业务
1.坚持做优做强区域公司。充分发挥管理优势，切实从公司
业务发展和管理模式上入手，坚持项目全周期计划管理，着力打
造集品牌管理、产品设计、成本管控、营销模式、工程管理等全
方位可复制、可推广、可实用的运营化模式。
2.坚持可持续性发展战略。做好区域评估、市场分析和产品
定位，寻找有发展潜力的开发地块。顺应人口老龄化大趋势，探
索发展社区医院地产、康养旅游地产等特色产业地产。
3.积极探索多元化的发展路径，寻找新的利润增长点。进一
步推动福州复寅投资的福建省精准医学产业创新中心招商工作。
尝试保障性住房的投资机会，积极寻找有资金实力的合作伙伴，
采取收并购、合作开发的模式，做好项目储备开发。
4.加强项目管控执行力，积极推进重点项目运行。创新营销
手段，加快重点项目库存去化，实现资金流尽快回正，降低项目
资金成本，提高开发效率。加快推进北京武夷花园南区等项目施
工、销售和回款。
5.加强资产管理提质增效。继续加强不良债权清收力度；稳
步推进歇业公司的清理注销；多渠道盘活闲置房产和车位。
三）跨境电商业务把握好福建省作为构建国际国内双循环重要节点、重要通道
的优势和RCEP政策，充分运用“八闽国企综合改革专项行动”
政策福利，以改革创新为动力，大力拓展大宗贸易市场，发挥好
支撑、服务于公司主业的作用。
（四）物业服务业务
着力构建标准化物业服务体系，进一步提升服务品质和美誉
度。充分发挥合资公司优势，以发展融合为路径，加大对外承揽
业务力度，重点拓展公建类和城市服务项目，专注城市更新、园
区管理，进一步辐射服务范围。
（五）完善内控体系建设，持续完善公司治理结构
1.加强公司规范治理。落实党委前置研究讨论企业重大经营
管理事项，把握好公司党委会与“三会一层”的权责关系，维护
好党委的领导作用，全面促进党的领导与公司治理有机统一；准
确把握“定战略、作决策、防风险”的功能定位，使董事会作为
企业经营决策主体的地位更加清晰、作用更好发挥；着力推动董
事会规范运作、高效运行，进一步健全制度、建优机制、建强队
伍，充分发挥独立董事在专门委员会中的作用；完善公司内控制
度体系建设，不断提升公司治理水平，强化对重点领域的监督力
度，有效提升内控质量。
2.强化风险管控意识。董事会将依据内控原则，研究评价风
险管理体系的有效性。一方面抓好安全质量、资金、投资、法律。
汇率等重点领域风险防范，坚决守住不发生重大风险的底线，确
保公司持续健康发展。另一方面全方位提升风控意识和能力，加
强风险的前瞻性研究和预判，梳理好主要业务领域核心风险点，
不断提高公司风险管理水平。
3.强化财务监管效能。加强预算控制，强化预算刚性约束，
确保实现年度预算目标；进一步加强债务风险管控，合理控制资
产负债率，加大到期应收账款催收，严格执行公司的资金归集制
度；加强总部财务部门对权属单位财务工作的指导与监督，持续
强化财务人员管理。
4.完善安全体系建设。科学精准抓好常态化疫情防控，不断
完善疫情防控工作体系；强化局部应急处置能力，完善各类应急
处置预案特别是海外突发事件预案，有效应对海外疫情和政局风
险；增强安全领导力建设，完善安全责任体系，进一步厚植公司
安全生产文化。
星光不问赶路人，历史属于奋斗者。2022年，公司董事会
将聚焦高效率运行、高效能履职进一步加强自身建设，注重加强
公司内控体系建设，优化公司战略规划，夯实公司持续发展的基
础，从全体股东的利益出发，勤勉履职，忠实履行股东大会赋予
的各项职权，通过改善融资结构、盘活资产、强化管理，努力实
现具有长期稳定的营收和利润、融资功能不断增强的稳健发展目
标，更好地回报股东、回报社会。
实业股份有限公司董事会
2022年4月9日
