来源时间为：2020-05-25
●长江商报记者郑玮
政府工作报告中提出，实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。对此，多位全国人大代表、全国政协委员建议，可从优化营商环境、提升湖北产业综合配套能力等方面制定支持政策，充分发挥地方产业优势，形成可持续发展的经济新动能。
全国政协委员黄立：
引入第三方评价机制促进惠企政策落实
5月24日，在全国政协十三届三次会议第二次全体会议上，全国政协委员、全国工商联副主席、武汉高德红外股份有限公司董事长黄立作为企业家代表发言，提出要狠抓政策落实促进“六稳”、“六保”。
黄立介绍，为更好发挥民营企业在“六稳”、“六保”中的重要作用，抓好惠企政策的落实至关重要。他建议，进一步完善制度和政策的配套措施和细则，增强政策可操作性，助力民营经济发展。
“鞋子合不合适只有脚知道，政策落实好不好企业家最有发言权。”黄立建议，涉及民营经济、特别是专业性较强行业企业的政策，在制定、落实、评估过程中要广泛、充分吸收民营企业家意见，真正做到让民营企业家在制定之前能说话，在落实之中敢说话，在评估时说实话。通过民营企业家的全程深度参与，使政策更对症、贯彻更顺畅、评估更准确。
“要以优化环境促落实，营商环境好了，政策在最后一公里就能跑得顺、跑得快、跑得到。”黄立建议，在湖北地区复制推广一些全国其他地方优化营商环境、有效应对疫情的好经验好做法，引入第三方评价机制，对政府、金融等部门服务企业及贯彻落实政策情况进行评价、对民营企业复产复工情况、生存率进行统计，结果公开、纳入绩效考核。
黄立
全国人大代表马新强：
支持武汉打造世界级“芯屏端网”产业集群
全国人大代表、华工科技董事长马新强介绍，武汉拥有良好的科教优势，是国家重要的信息光电子产业基地，聚集了一批具备相当实力的企业，主要业务涉及光纤光缆、光芯片、光电器件等多种类别，具备一定规模的产业综合配套能力，在中国光通信产业中占据着重要的战略地位。
目前，武汉建成了国内最大的光纤光缆产业基地，销量全球第一、光器件研发生产全国第一、通信系统设备领域研发位居全球第一方阵。“芯”产业是武汉的优势和特色产业，在集成电路设计产业增速方面，位居全国前三，形成了以存储芯片、光芯片、红外芯片、物联网芯片为特色的国家级“芯”产业高地。
马新强建议，为更好地在5G、数据中心等新基建建设中，承接国家战略、充分发挥地方产业优势，确保芯产业链安全，形成可持续健康发展的新动能，建议支持武汉打造世界级“芯屏端网”产业集群，包括：构建世界级产业集群的创新平台、集聚产业发展的智力要素资源；打破科技体制和地域瓶颈，在已设立的国家集成电路创新中心、国家集成电路特色工艺及封闭测试中心基础上，针对国家重大需求与国际竞争需要，促进武汉市高校、骨干企业加入，并在武汉设立分中心、共建科技实体，全球招募优秀技术人才，在核心技术上联合攻关。
他还建议，可以利用国家集成电路产业基金，重点建设开放式硅光子工艺平台，提升流片效率；支持华中科技大学等“985”高校创立微电子一级学科，创新现有研究生培养模式，建设应用型微电子国家级人才培养高地；扩大湖北省985高校微电子研究生招生比例，依托企业、创新中心等科技实体开展人才共建，对在高校中设立“企业定制班”的推进人实施奖励。
在上市融资方面，马新强建议相关部门为集成电路企业首次公开募股(IPO)开辟“绿色通道”，加快发行审核流程，适当降低盈利标准。
马新强
全国人大代表夏恒建:
着力构建大健康产业规划加快中医药产业健康发展
全国人大代表、李时珍医药集团有限公司总工程师夏恒建认为，借国家复工复产优惠政策带来的利好，全民健康意识的提升，湖北的中医药产业可以抓住发展关键时机，在大健康产业重点发力。
夏恒建介绍，对中医药而言，“药材好，药才好”，中医“救死扶伤”的疗效源于中药材，目前，中药材大多产于山区，以湖北大别山为例，大别山地处北纬36°，非常适合中药材生长，有优质中药材（蕲艾、茯苓、菊花、天麻等）1000余种，中药材种植面积达到100万亩，是带动山区农民脱贫致富的优质项目，2019年，黄冈大别山大健康产业规模达到900亿元，一些闲置土地、荒地得到了充分利用。
不过，夏恒建认为，中药材要求有独特的生长环境，但随着中医药产业发展，部分野生品种过度采挖，逐渐枯竭，一些优质项目的进一步深度支持力度还不够。他建议，要从科技（规范化种植）、农业（种质资源、病虫害防治）、医疗（临床使用）、金融保险（投资周期长、需资金支持）等方面寻求政策支持。
夏恒建分析，中医药产业发展不快，存在着跨行业、跨部门现象。他建议，要理清政府职能部门关系，提升中药材产业的精准对接，着力制定大健康产业发展规划实施细则与措施，强化各职能部门的协调，加强与市场主体的精准对接，推动新旧功能转换，实现中药材产业和大健康产业的高质量发展。
夏恒建
责编：ZB
