来源时间为：2023-02-28
京体社字〔2023〕4号
各区体育局社体中心（群体科、业务科、体育总会办公室）、北京经济技术开发区社会事业局、燕山体育运动中心，各有关单位：
根据2023年北京市体育工作要点和北京市群众体育重点工作计划，特制定2023年北京市社会体育工作思路和重点任务，现将文件印发给你们，请结合本地区、本单位实际，切实做好各项工作。
北京市社会体育管理中心
2023年2月10日
（此件公开发布）
2023年北京市社会体育工作思路和重点任务
一、工作目标
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，推动全面从严治党向纵深发展，坚持稳中求进工作总基调，探索中国式现代化体育新道路，以新发展理念引领新发展实践，更加自觉从“国之大者”高度谋划和推动首都全民健身工作，持续完善群众体育公共服务体系，切实推动全民健身和全民健康深度融合，为人民群众的美好生活增砖添瓦，为提升新时代首都现代化治理水平贡献力量，为体育强国建设、率先基本实现社会主义现代化开好局起好步。
二、工作思路
一是坚持以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，构建群众体育事业发展新格局。以党的政治建设为统领，用党的创新理论武装头脑，坚持以人民为中心的发展思想，增强群众体质、提高健康水平，高质量建设体育强国，让全民健身为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量。
二是发挥“双奥之城”的独特优势，开创首都全民健身事业发展新局面。弘扬北京冬奥精神，用好冬奥遗产，继续普及冰雪运动，促进体育消费。健全完善全市全民健身制度、体系、组织、服务、指导和文化机制，有效提供优质线下、线上全民健身公共服务和产品，促进全人群、各年龄段的体育健身赛事活动均衡发展。
三是立足国家智能社会治理实验基地平台，塑造全民健身事业发展新动能新优势。做好体医融合协同创新发展，推进全民健身科学指导提档升级，深耕全民健身人才队伍建设、指导与服务，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系。
四是准确把握首都现代化建设的实践要求，推动全民健身事业高质量发展。更好统筹经济社会发展、安全生产、疫情防控和群众体育发展。推动京津冀地区、京张体育文化旅游带、北京城市副中心、回天地区、京西地区群众体育事业协同发展，完善普惠大众的全民健身圈。
三、重点任务
（一）继续发挥“国家智能社会治理实验基地”作用，提高全民健身领域的国家智能社会治理水平，推动健康管理与智慧智能的深度融合。
以学科优势、人才优势和科研优势加快开展慢性病智能社会治理研究，以全民健身促进全民健康为主线，围绕健康促进、人才培养、赛事活动、健身指导等维度，搭建科学高效、方便快捷、普惠实用的“一站式”全民健身公共服务智能管理体系。
加速推进“北京健身汇”全民健身服务平台建设，完善现有的最新资讯、赛事活动报名、快乐冰雪季、运动打卡、安心体育、社会体育指导员、科学指导大讲堂、冰雪足迹、线上赛、健身汇直播、AI体能测评和积分商城12个功能模块，提升功能流畅度和用户体验感。
探索发展“北京市全民健身元宇宙开发应用实验室”，推动体育产业数字化转型和升级发展。探索全民健身与元宇宙、数字文创、数字孪生等新兴前沿科技相结合，以虚拟现实新业态推动体育产业新消费，为体育强国、文化强国、网络强国和数字中国建设提供有力支撑。
（二）落实《北京市全民健身实施计划（2021—2025年）》，提升“大群体”格局下的全民健身公共服务水平，优化群众体育赛事活动供给，丰富人民群众体育文化生活。
1.继续深耕品牌赛事活动，筑牢全民健身活动的坚实基座。
举办第十四届全民健身体育节，开展内容丰富、形式多样、覆盖人群广泛的全民健身活动，培养市民科学健康的生活方式，营造浓厚的全民健身氛围。立足足球、篮球、气排球、乒乓球、羽毛球、广播体操、登山、广场舞、自行车、拔河、龙舟、柔力球、钓鱼比赛等已连续办多届、群众基础广泛、具有一定品牌影响力的传统品牌赛事活动，深耕品牌形象、塑造品牌文化，发挥深入基层、深入社区、深入人心的传统优势，不断满足人民群众日益增长的多元化体育需求，因地制宜、因时制宜扩大群众体育人口规模，吸引市民关注，激发市民热情，引导市民参与，打造积极向上的全民健身氛围。
2.大力推动群众冰雪运动发展，营造后冬奥时代的群众冰雪热潮。
继续大力推广冰雪运动项目，创新线下、线上冰雪赛事活动，弘扬冬奥精神，巩固三亿人参与冰雪运动成果，开展好第九届北京市民快乐冰雪季系列活动，启动第十届冰雪季活动。举办“庆祝北京冬奥会举办一周年”主题庆典，组织北京地区家庭参与亲子趣味体验活动、“北京纪录”雪地挑战赛、冬奥冰雪展览等活动。持续发放冰雪消费券，激发冰雪运动市场活力，促进冰雪体育消费，促进冰雪体育产业高质量发展。推进冬奥遗产赛后利用，在冬奥场馆举办全民健身赛事活动，续写后冬奥时代群众冰雪运动的新篇章。
3.积极拓展新兴时尚、小众精品体育项目发展空间，打造体育产业发展的强力引擎。
服务市民多样化、个性化的健身需求，积极开发、培育小众精品体育项目，开展轮滑、小轮车、冰球、健身瑜伽、射箭、飞镖、桨板、飞盘、腰旗橄榄球、保龄球公开赛等时尚精品赛事活动，为小众精品项目发展提质增速，扩大小众精品项目影响力，进一步促进社会体育环境更加多元化发展，丰富全民健身赛事活动供给。
4.广泛联合各人群、系统、社团，拉紧大群体发展格局的共同纽带。
结合各年龄段、各类人群的特点，充分发挥市直机关、教委、民委、农委、工会、团委、妇联、残联等委办局的作用，联合各区体育主管部门，精准策划全民健身赛事活动。推动广播体操、工间操、健身气功等进机关和企事业单位；举办青少年轮滑、滑雪、冰球、小轮车等比赛；开展老年健身项目展示、乒乓球等赛事活动；举办残疾人冰壶等赛事活动；组织农民篮球、跳绳及户外交流赛；推进花棍、柔力球、健身操舞、冰蹴球等民族项目发展。同时，调动相关行业、协会积极性，联合媒体、企业、体育俱乐部、社团组织等力量合办体育，举办适合不同人群参与的比赛活动，推进完善“大群体”发展格局，实现全民健身活动人群全覆盖、年龄全覆盖。
5.持续聚焦传统节日、纪念日，拓宽传承发扬体育文化和体育精神的有效路径。
在传统节日、重要纪念日等开展全民健身赛事活动，传承优秀体育文化和体育精神。以元旦、春节、元宵节、端午节、重阳节等节日为抓手，以毛主席“发展体育运动增强人民体质”题词纪念日、国际奥林匹克日、全民健身日、北京冬奥会举办周年纪念日等重要体育纪念日为契机，广泛开展新年登高、舞龙舞狮、秧歌腰鼓、健康走跑、龙舟、登山、冰雪运动等寓意深厚、内容丰富的文化体育休闲活动，大力弘扬中华民族体育文化和体育精神，充分发挥体育鼓舞人、激励人、团结人的作用，传播健康生活正能量。
6.不断带动京津冀地区、京张体育文化旅游带、城市副中心、回天地区、京西地区全民健身发展，发挥体育推动提升社会治理效能的强劲助力。
开展京津冀三地体育部门联办的京津冀乒乓球、羽毛球、游泳、铁人三项、冰蹴球、龙舟、毽球、徒步、钓鱼、柔力球比赛、社会体育指导员交流展示大赛等，加大体育文化交流与合作，促进京张体育文化旅游带建设。积极邀请天津、河北市民参加在通州、平谷、延庆等三地交界地区举办的露营、登山、骑行等户外赛事活动，提升城市副中心体育文化服务水平。推进社区体育发展，积极将社区运动会、体质促进民俗趣味运动会、营养社区行等全民健身活动带到回天地区等基层社区，助力打造百姓的“十五分钟健身圈”。
7.创新打造各类线上赛事活动，凝聚全民健身事业线上、线下双轮驱动快速发展的强大合力。
通过“北京健身汇”小程序等平台，运用计步、AI智能评分、视频采集、在线直播等形式，举办线上走跑活动、AI智能体能测试活动、线上扑克大赛、全民健身“北京纪录”线上体能王挑战赛、线上广播体操比赛等，线上、线下相结合，打破时间与空间的局限，助力全民健身事业发展，引导市民养成健康生活方式。
8.着力提升群众体育服务和管理水平，保持好安全零事故、疫情零风险的工作成果。
以标准化、规范化引领全民健身安全工作，印发《北京市全民健身赛事活动安全指引（2023年修订版）》，坚持底线思维，强化风险意识，促进全民健身赛事活动科学有序发展。
持续完善北京市全民健身“安心体育行动”平台，提升用户体验、丰富保险产品，为我市全民健身赛事活动提供完善的猝死险、人身意外险服务，让组织者安心举办赛事活动、百姓安心参与全民健身。
全面落实接诉即办工作条例，坚持“民有所呼、我有所应”，有效提升群众诉求的解决率和满意率。
（三）广泛普及科学健身知识和技能，推动全民健身与全民健康深度融合。
1.不断加大科学健身指导服务的有效供给，形成全民健身、科学健身的积极氛围。
创编体育健身科普作品，继续深化与北京广播电视台等单位合作制播各类科学健身指导节目，依托互联网和新媒体平台开展网络直播授课、在线视频课程等形式提供科学健身指导内容，进一步巩固面授讲座，向市民宣传全民健身理念，普及体医融合、科学运动知识，空中、线上、线下多种形式传授科学健身技能。
2.继续加强社会体育指导员的管理和服务，把握深入基层、服务百姓的重要意义。
深耕全民健身人才建设，加强社会体育指导员的培训、使用、管理、服务，有序开展国家级、一级培训，指导各区和有关单位做好二、三级培训，做好继续教育，更好发挥社会体育指导员在全民健身工作中的引领作用。指导社会体育指导员协会做好相关工作。
规范社会体育指导员技术等级称号授予政务服务事项办理，推动信息梳理、入库、注册等工作常态化。引导各级社会体育指导员开展全民健身志愿服务，加强监督与考核。
巩固社会体育指导员健身技能进基层培训、居家健身等活动形式，组织线上、线下交流展示、项目推广等活动，搭建展示、交流、学习、互动平台，并选拔优秀社会体育指导员参加全国培训和比赛。
3.稳步推动首都健身气功项目高质量发展，巩固统筹兼顾、科学发展的良好态势。
政务服务水平持续提升，项目管理更加规范。对举办健身气功活动审批（本市内）、健身气功活动设立站点的行政许可进行不断优化，全面提升政务服务质量。稳步推进健身气功站点建设，坚持数量与质量并重，做到规范建设、科学管理。
广泛开展健身气功活动，营造健身气功良好发展氛围。搭建赛事交流平台，组织国家级、市级健身气功赛事活动。创新健身气功推广普及形式，满足群众多元化健身需求。
加大培训力度，强化人才队伍建设。注重提升健身气功社会体育指导员业务能力，强化基层志愿服务。继续做好中医师健身气功培训，有效发挥健身气功在运动养生、保健康复等方面作用。
（四）落实新时代党的建设总要求，层层压实党建主体责任，切实加强党风廉政建设。
始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深刻把握“两个确立”，自觉践行“两个维护”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实做好宣传贯彻党的二十大精神各项工作，巩固拓展党史学习教育成果。
认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”“党政同责”，加强党风廉政建设，深入开展警示教育，严格党员教育管理，切实维护意识形态领域安全和政治安全。贯彻为人民服务的宗旨，不断提升凝聚力和战斗力，坚持首
