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2018年武汉市政府工作报告(全文)

发布日期:2018/3/4 1:50:18 浏览:1589

臭水体基本完成整治。561处“三无”老旧社区二次供水设施完成改造。农村饮水安全工程提档升级,受益人口近百万。国家海绵城市三年试点任务全面完成。

生态保护力度不断加大。落实推进共抓长江大保护实施意见,长江汉江岸线资源环境整治成效明显。绿色生态空间不断拓展,新改建各类公园81座,植树造林4.5万亩,建设绿地1.3万亩,戴家湖公园获中国人居环境范例奖。武钢飞灰填埋场、长山口生活垃圾预处理厂等项目建成投用,土壤污染防治有序推进,建筑弃土、危险废弃物等处置能力明显提升。空气质量优良天数255天,比上年增加18天。中央环保督察反馈问题当年整改任务全面完成。

生态文明体制进一步完善。领导干部自然资源资产离任审计全面展开。湖长制深化实施,河长制全面建立。长江汉江跨区断面水质考核奖惩及生态补偿全面启动。

七)突出办好民生实事,切实增进民生福祉

公共财政用于民生领域支出1257.9亿元,增长14.4。

精准扶贫深入推进。加大专项扶贫资金投入,重点推进产业扶贫、生态扶贫、健康扶贫,47528人脱贫销号、107个贫困村脱贫出列。

就业社保不断加强。新增就业19.84万人,扶持创业3.3万人。中心城区和新城区最低工资标准分别提高12.9、13.6。社会保险净增参保90.58万人次。全市统一的城乡居民基本医疗保险制度正式实施,城乡参保人员医保待遇总体提升。企业退休人员人均养老金、城乡居民基础养老金标准分别提高5.8、20。城乡低保、特困人员等困难群众救助供养标准综合提标31.5,为历年最大增幅。新建老年宜居社区200个、社区老年人服务中心65家、农村老年人互助照料活动中心56家,老年证办理和高龄津贴发放实现网上帮办。建成保障房4.93万套,筹集大学毕业生租赁房8430套。

公共服务水平持续提升。新改扩建公益普惠性幼儿园34所、中小学校21所,分别新增学位7630个、19140个。城市公立医院综合改革全面推开,医疗机构药品加成全面取消,市、区属公立医院全部实现就诊“一卡通”、病历“一本通”、检查“一单通”。盘龙城国家考古遗址公园获批。琴台音乐节、斗鱼嘉年华、“知音号”等文化品牌效应不断彰显。市第十届运动会圆满举行。

社会治理创新扎实推进。安全生产形势总体平稳。平安武汉建设再上台阶,创设“网上群众工作部”,1872件信访积案结案化解100。

国家安全、国防动员、军民融合、民防、消防、仲裁、保密、气象工作扎实推进,参事、文史、档案、民族、宗教、侨务、地方志工作不断加强,妇女、儿童、老龄、残疾人事业健康发展。

各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。过去一年取得的成绩,得益于以习近平同志为核心的党中央的英明领导,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,得益于省委、省政府和市委的正确领导,得益于全市上下的励精图治,得益于广大市民的大力支持。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体和各界人士,向中央在汉单位和各类驻汉机构,向驻汉人民解放军、武警官兵,向参与城市建设的劳动者,向所有关心支持武汉发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示崇高敬意和衷心感谢!

我们也清醒地认识到,发展不平衡不充分依然存在,发展水平还不能满足市民日益增长的美好生活需要,主要表现为:发展质量效益还不够高,经济发展“稳”的基础还不牢固,传统产业支撑减弱,新动能成为主支撑还需时日;经济结构还不优,民营经济发展还不够;开放水平与先进城市和自身定位还有差距,国际化程度有待提高;城乡二元结构突出,城市功能品质仍需提升;民生社会事业发展水平还不够高,社会治理创新亟待加强;部分政府工作人员综合素质不能适应新要求,“四风”问题仍然存在。我们一定正视问题,切实推进解决。

二、2018年主要任务

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是武汉推动各项决策和工作全面落地见效的再落实之年,是武汉乘势而进、拼搏赶超的再奋进之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照省委、省政府和市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全面落实“七大战略”,推动高质量发展,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,加快建设现代化、国际化、生态化大武汉,努力打造国家中心城市和世界亮点城市,为全面复兴大武汉不断夯实基础!

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.8左右;地方一般公共预算收入增长8;全社会固定资产投资增长11;社会消费品零售总额增长10.5;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。全面完成省下达的节能减排任务。

重点抓好以下十个方面工作:

一)扎实推进历史之城当代之城未来之城建设,优化城市空间战略布局

以长江文明之心、长江主轴、长江新城(新区)为重点,优化空间结构,重构城市格局,增强城市未来发展竞争力,托起新时代伟大城市梦想!

提升建设历史之城。在武昌古城、汉口历史风貌街区、汉阳归元片区,实施生态复修、老城复兴、文脉复归工程。规划建设新长江文明馆。推动文化交流、综合演艺、时尚创意、文化科技等功能区连片发展,建设世界级历史人文展示区。

优化建设当代之城。推进“五轴一体”,精心打造长江主轴。加快建设左右岸大道示范段和沿江景观阳台。提升景观照明,推进大桥美化,实施沿江、垂江道路综合改造。开展滨水岸线生态修复。

规划建设未来之城。全面做好规划、收储、管控、建设等工作。完成编制长江新城(新区)概念规划、总体规划和起步区城市设计。规划长江科学城、“城市水库”、综合管廊等项目。深化完善区域股份合作制,健全经社分开、统分结合的运行机制,积极引进央企、民企、外企等企业参与长江新城(新区)建设。争取获批国家级长江新区。

二)扎实推进高效高新产业发展,加快构建现代化经济体系

坚持质量第一、效益优先,加快产业迈向价值链中高端,推动经济高质量发展。

巩固提升实体经济能级。加快发展先进制造业。围绕“一转型两手抓三融合”,深化“中国制造2025”试点示范城市建设,争创“中国制造2025”国家级示范区、国家军民融合创新示范区,加快建设国家信息光电子创新中心。实施“万千百工程”,加快打造万亿级光电子信息产业集群,推动6个千亿产业上水平,突出抓好20户百亿企业增长,加快推进一批准百亿企业成长壮大。抓好“两个50”,做大做强11个支柱产业。规模以上工业增加值增长7.8左右。落实好“零土地”技改政策,推进规模以上工业企业技改全覆盖,工业投资增长12。

加快发展现代服务业。大力推进全国服务业综合改革试点城市建设,实施服务业六大跨越工程,打造九大特色鲜明、业态高端的服务业发展片区和商务功能区。加快建设中部金融中心,大力发展科技金融、普惠金融、绿色金融,引进金融机构8家以上,小微企业贷款增速、贷款户数、申贷获得率进入全国同类城市前列。推进全域旅游大发展,实施六大计划,擦亮“五色旅游”名片,打造“一轴一心一山三城百湖”新格局。加快发展现代物流和会展经济。推动汉正街等传统商圈转型发展。实施新消费引领计划,大力发展新零售等新业态。

加快发展现代农业。持续推进国家现代农业示范区建设,大力发展生产生活生态多功能融合、高附加值现代都市农业,促进一二三产业融合发展,实现农产品加工业产值2800亿元、乡村休闲旅游综合收入140亿元。开展“互联网 ”现代农业行动,实施农村电商发展“百千万工程”。

深入推进招商引资、资智聚汉。紧紧围绕“八个延伸”,持续推进招商引资“一号工程”和招才引智“一把手工程”,突出国际招商、海外招商,实际利用外资增长13。持续推进“四大资智聚汉工程”,加快发展校友经济、菁英经济、院士经济、“海归”经济等新经济。深化百万大学生留汉创业就业工程,落实好大学毕业生落户、住房、收入系列政策,综合提升各类双创平台功能,努力打造“大学生最友好城市”,激励大学生用奋斗创造美好生活。深化百万校友资智回汉工程,推动新一轮校友招商。深化高校院所科技成果转化对接工程,组织5场大型对接活动,大幅提升在汉高校院所科技成果就地转化率。深化海外科创人才来汉发展工程,探索建设国际人才自由港,规划建设海外创新中心,继续引进诺贝尔奖科学家,举办国际创客大赛,聚集全球创新能量。创新推进智库建设。我们要深化“大学 ”模式,优化经济结构,大力发展新时代校友经济,助校友成就事业,为城市赢得未来!

进一步做强区级经济支撑。推动国家级开发区改革和创新发展,开展二次创业,打造“五谷”“四都”“三港”,进一步增强极化效应。加快产业优化升级,全面推进“新两园”建设,各中心城区分别建设2个以上小微企业科创园,国家级开发区、跨三环线中心城区和新城区分别建设1个以上现代产业园,提高园区投入产出比。支持中心城区加快推动服务业迈向中高端,支持新城区加快推进新型工业化。开展“项目落地建设竞赛年”活动,统筹推进210个市级重大项目建设,确保京东方10.5代线、东风新能源示范园等重大项目开工建设,力争往年开工项目投产2/3以上、往年签约项目开工2/3以上、当年新签约项目开工1/3以上,切实推进已签约项目加快落地见效。

三)扎实推进创新型城市建设,加快创新引领发展

扩大科教资源优势,优化创新生态环境,最大限度激发创新活力,最大限度释放创新动能。

完成全面创新改革三年试验任务。提升全面创新改革试验水平,高质量完成25项国家授权先行先试任务,积极申报全国科技保险示范区,加快推广全国创新改革经验,打造全球创新网络重要节点城市。

建设高水平创新平台。支持优化现有科技创新基地,加快建设武汉光电国家研究中心,争取建设国家实验室,支持打造大科学装置、国家研究中心等重大创新平台,积极申报综合性国家科学中心。支持在汉重点高校“双一流”建设,支持“三超”光纤传输、5G商用、量子通信、IPv6、人工智能、大纤维等领域重大产业项目科技攻关,抢占前沿技术产业化先机。

开展创新主体成长专项行动。建立健全高新技术企业梯次成长机制,培育瞪羚企业500家、科技“小巨人”企业1000家,新增高新技术企业500家。引进知名企业研发机构30家。积极创建国家知识产权强市,打造中部知识产权运营中心,发明专利申请量、授权量均增长15。全社会研发经费(R&D)增长10,高新技术产业产值、战略性新兴产业产值均增长15以上。

加快建设四个国家新基地。以基地建设为牵引为依托,加快战略性新兴产业布局。加快建设国家存储器基地,确保第一工厂投产、力争量产,推进第二、第三工厂和配套产业项目建设,组建国家先进存储产业创新中心、存储芯片联盟。加快建设国家航天产业基地,推进火箭及运载服务、材料、低轨卫星和应用等领域重大项目。加快建设国家网络安全人才与创新基地,引进大数据、云计算、物联网等新一代信息技术领域高端人才和优质项目,打造特色数字经济体系。加快建设国家新能源和智能网联汽车基地,紧盯汽车轻量化、电动化、智能化、网联化趋势,大力发展下一代汽车,探索智能汽车、智慧交通融合发展新模式。

四)扎实推进重要领域改革攻坚,不断塑造制度新优势

更高起点谋划,更大力度突破,变试点为示范、变试验为经验,让改革成果加速转化为发展成果!

深化供给侧结构性改革。完善产业结构调整负面清单,深化“三去一降一补”,在“破”“立”“降”上下功夫。支持宝武集团、神龙公司等企业创新发展。实施质量提升三大工程,争创国家标准化综合改革试点城市、全国质量强市示范城市。积极防范金融风险,深化投融资体制改革。实施上市公司倍增三年行动计划,直接融资增长10。落实降本增效政策,降低企业成本260亿元。加快

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