上海黄浦区持续优化老城厢区域消防安全环境

来源时间为：2019-1-4

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上海黄浦区持续优化老城厢区域消防安全环境

近年来，上海黄浦区始终将消防工作融入区域经济社会发展和社会治理大局，在消防部门积极推动下，属地党委政府、行业部门、国有企业充分运用第三方火灾风险评估机制，对豫园、田子坊等老城厢集中区域火灾危险、被保护对象的脆弱性、控制风险措施的有效性、风险后果的严重程度以及各因素综合作用下的消防安全性能开展全方位评估，针对性制定和优化区域业态结构调整、升级、改造等方案，源头提升老城厢区域消防本质安全度。

推动老城厢生态环境“微更新”。2017年，聘请第三方专业评估机构，选取小东门街道泛东街地区中华、西姚两个居委作为老城厢消防研究样本，全面采集区域建筑结构、消防水压、救援道路、疏散体系、电气线路负荷、居住人群结构素质等基础数据，分析提出设立老城厢微型消防站、水喉、电气灭弧充电装置以及落实消防管网改造、消防拓路房屋征收等相应对策。目前，已通过政府消防实事项目方式，在该区域安装电气灭弧充电装置1万余个、消防水喉2千余只，新建街道微型消防站4个，为推动从“拆改留”到“留改拆”的区域生态环境综合治理“微更新”提供了消防参考。

推动老城厢火患区域“降风险”。针对豫园小商品批发市场区域，由区委政法委牵头，根据第三方专业评估报告，推进自动消防设施、电气线路和疏散设施改造，督促市场加强日常消防管理，严控死守占道经营、防火门敞开等动态隐患，探索形成“党建引领政府引导”、“商户自律第三方监督”的市场综合治理新模式，辐射带动后期福民商厦、福佑门商厦等重大火灾隐患单位整治。针对田子坊创意园区，由属地街道牵头开展消防安全评估，针对性落实加强消防安全管理、畅通疏散走道、严格把关装修、强化电气防护、加大消防设施维保力度、增加网格力量等举措，原本耐火等级低、商居混杂、消防车道狭窄的园区面貌焕然一新。

推动老城厢商业结构“强转型”。区商务委组织开展豫园小商品批发市场区域评估，积极鼓励、引导市场业主和经营管理方，主动契合黄金珠宝商贸功能区定位和民俗旅游文化特色，将业态调整为黄金珠宝批发、零售和原创制作，目前已在悦园商厦、福源商厦降低商户密度；聘请第三方机构，评估、论证南京路步行街市百一店等历史商业建筑改造消防设计审验问题，在最大限度保护历史价值前提下，制定消防安全补救措施，确保重大商业结构调整安全、顺利推进。田子坊园区管委会根据园区消防安全评估情况，针对性实施房屋租赁集约化管理，严禁商户非法转租和擅自“居改非”，有效限制餐饮业态规模和无序扩张态势。

推动老城厢大型传统活动全程安全。针对每年农历正月初一至十八在豫园商城举办的新春民俗艺术灯会，根据活动举办场所自身消防安全风险高、灯会活动电气复杂等情况，指导活动主办方通过开展消防安全专业评估，全面理清灯组原材料、光源选择，现场布线、组装施工、用电承载力，以及灯组与周边楼宇防火间距，灯会应急预案措施等全过程消防安全要素，全程落实环节把控措施，全面提升灯组安全性能和布展、呈展、撤展阶段消防安全系数。