22
20
1
15
4
2
三农
1
7
2
24
22
1
14
4
2
交通
1
7
1
28
20
1
12
2
3
建言
1
6
2
15
22
2
10
2
3
教育
0
6
1
13
13
1
8
4
2
治安
1
5
1
19
10
2
6
2
3
环保
0
4
1
10
8
1
7
1
2
拆迁
0
3
1
11
12
1
4
2
0
贪腐
0
2
0
6
5
0
4
1
1
医疗
0
2
0
4
5
0
3
1
1
就业
0
1
0
4
3
0
4
2
0
企业
0
0
0
2
2
0
2
1
1
文娱
0
0
0
2
2
0
1
0
0
感谢
0
0
0
0
2
0
0
0
0
旅游
0
0
0
0
0
0
1
0
0
其他
1
6
2
26
22
2
17
4
4
9个样本省区市网友留言内容样本详见附件二：《青海省网友留言内容样本》【4】，附件三：《湖北省网友留言内容样本》【5】，由于文件过大，其他7个省区市网友留言内容样本不做一一罗列。按照内容分析法对所得内容样本进行研究，得出以下几点发现：
1.人民网《地方领导留言板》栏目可在深化沟通平台搭建与提升群众问题解决效能方面继续探索，例如与在留言板上沟通活跃度高的省区市相关政府部门和领导人建立进一步合作关系，在开辟延时留言功能的基础上，开辟群众言论的即时推送通道，使得群众问政所涉及的部门和当地一把手领导获取群众讯息的时效性更强，有利于把握某些问题解决的“黄金时期”、“关键环节”或者“宝贵机遇”，有利于提升问政平台所传达的信息更有效地从网络页面落实到群众生活中去，提升平台对实际问题的解决效能。
2.不同省区市网友留言量与当地领导回复率状况在一定程度上反映出当地政府与群众之间的信息畅通度程度，人民网《地方领导留言板》栏目可针对几种不同类型的省区市情况对其提供相应的信息通达度提升辅助，在落实网站建立理念与宗旨的同时为留言板栏目和人民网整体品牌提升助力。
以甘肃省为例，地处西北内陆，经济社会文化发展水平在全国处于较低水平，但其网民留言热情度和领导回复率都较高，说明虽然甘肃省内民众与政府双方都有较强的沟通意愿，但省内缺乏完善有效的信息沟通平台，官名之间信息通畅度较低，针对这一情况，人民网可通过在留言板各省区市页面放置该省区市政府及相关部门的网页链接的方式为群众实现多渠道问政提供启发，同时促进当地政府、相关部门网站加强与群众的沟通交流，履行为民服务职能，同时建议地方领导、相关部门信息联络部门积极开通人民微博并在留言板栏目中对已开通的地方领导进行标识，为群众与当地领导沟通开辟更广阔的交流平台。
3.加强人民网作为“国家重点新闻网站排头兵”作用的发挥，深化对“权威，实力，源自人民”的创办理念和“权威性，大众化，公信力”的定位宗旨的理解与践行。例如对于每条已回复留言，公开回复分为网友回复与官方回复两种，从回复内容的实效性和对网友留言所提出的问题解决力而言，这两种回复方式的差距较大，人民网《地方领导留言板》栏目可加强对网友留言所得反馈主体的进一步关注，在回复状况分类中对这种情况给予提示，虽计入已回复留言目录，但其留言所反映的实际问题是否得到解决，栏目编辑可通过回复情况进行后续追踪，使群众合理的问政需求得到满足。
同时，进一步加强对网友留言主体内容的规范管理，在现有的留言板管理条例、细则、规则等基础上，对网友问政主题、留言内容表达方式、问政对象等方面出现的常识性、客观性明显错误给予适当纠正和引导，使不同社会阶层、学历水平、政治素养的网友在使用留言板作为问政渠道时减少符合留言规定却导致沟通失败或解决无方的干扰性诱因，在合理的权职范围内，发挥好留言板的问政与利民作用，使宝贵的问政资源和渠道得到高效利用。
《《地方领导留言板》栏目互动主题与效果调查及优化建议》相关参考资料:
电视新闻栏目互动、提出多项优化建议、地方领导留言板、留言板、市长留言板、南阳市长书记留言板、天水市长留言板、河南省市长留言板、天水在线市长留言板
