来源时间为：2023-06-28
（记者汤莎通讯员李志辉）6月26日，深圳先行先试，预付式经营领域应用数字人民币试点推广启动，此举将在全市预付式经营领域应用数字人民币，在全国范围内尚属首次。启动仪式上，建行深圳市分行等深圳相关金融机构与商家签订了有关协议。
使用数字人民币可确保预付式资金不被挪用
近年来，深圳市委、市政府高度重视优化消费环境工作，出台专门措施打造放心消费环境，有力推动深圳市全国百城消费者满意度从2020年的第57名跃升至2022年的第12名，成效十分显著。但也还有不少短板，预付式消费领域存在的问题就是最突出的短板，从几百元的理发卡、洗车卡，到成千上万元的健身卡、培训卡、美容卡等，近年来有关预付式经营领域退卡退费难、商家跑路等与人民群众切身利益息息相关的问题较为频发，发卡机构卷款跑路、倒闭失联的现象时有发生，市民群众的切身利益受损。
数字人民币具有可控匿名、不可篡改、可编程等特征。应用于预付式经营监管，在保障资金安全前提下，降低监管成本，提高交易效能，彰显数字人民币作为金融基础设施在助力普惠金融发展方面的优势，让消费者从被动地位转向主动地位，从而节约监管成本和消费者维权成本。
中国人民银行深圳市中心支行有关负责人介绍，在预付式经营治理中引入数字人民币，实际上就是采用数字人民币智能合约进行预付资金管理。通过消费者、经营者及数字人民币运营机构，对预付资金加载智能合约，采取消费者和经营者协商一致、按照约定支取预付资金的方式，实现交易的顺利完成。这种交易方式一方面将合同条款写入智能合约，商户不能随意划转消费者预付的资金；另一方面，在实际消费之前，预付资金仍然处于冻结状态，有效保护消费者资金安全。同时使用数字人民币还能够实现对预付式资金的可追溯管理，确保预付式资金不被挪用，为面临可能存在的预付式经营者“爆雷”“跑路”等极端情形，为消费者追回损失提供证据保障。让消费者敢于消费、放心消费。
已有6万余市民使用建行数币预付平台
今年5月，建行在市市场监管局的带领下，在人民银行和福田区政府指导下，携手商家落地全国首个餐饮及宠物行业数字人民币应用推广。目前建行数字人民币预付式平台已在市场上形成三大特点：
一是科技支撑强。建行针对政府G端提供大数据监控功能，帮助政府实现数据监控；针对B端商户提供线上入驻、C端预付、金额核销等全流程数字化管理平台。同时，根据用户需求，该行每两周迭代开发、更新版本，目前已搭建面向已有自建系统商家的轻量对接模式和面向无自建系统商家的标准化系统模式，满足各种类型商家跨区域经营需要，一点接入、全国通用，最快可1天之内上线。
二是覆盖行业广。目前建行预付式平台已服务300余家头部商户、1000多个门店，从教培、餐饮和宠物行业逐步延伸到美容美发、运动健身等更多涉及百姓民生的预付式消费行业，具备了完善的行业应用解决方案。建行生活平台向商家免费开放，为商家提供庞大量级的客户引流，目前，该平台注册用户已达1亿。
三是服务市民多。平台提供基于数币智能合约的具有法律效力的电子合同，方便快捷，保障市民资金安全，目前已经有6.6万名市民体验了建行预付式平台。
“我们开展数字人民币试点推广工作，就是要进一步提升应用先进技术解决预付式经营监管难题的能力，力争用最短时间扩大新技术应用范围，实现深圳市预付式消费秩序的根本好转、消费环境的大幅优化。”深圳市市场监管局主要负责人这样表示。
后续，深圳市市场监管局还将做好统筹协调，稳步扩大数字人民币在教育培训、健身娱乐、文化体育、驾驶培训等领域覆盖率。同时，加快构建开放应用生态，提升预付式消费便捷度；持续开展宣传推广及加强政策与金融扶持等工作。如探索在深圳地方征信平台建立“预付式经营者融资支持”业务板块，为经营者提供政府支持政策和银行信贷产品对接渠道，缓解经营资金流动性压力。（供图：建行深圳市分行）
