第三节稳步提升机场集疏运服务水平
完善深圳机场轨道集疏运网络。构建由高速铁路、城际铁路、城市轨道共同组成的联程联运体系。打造机场东空铁联运枢纽，实现航空、高铁、城际、城市轨道、公共交通等多种交通方式便利换乘。加快深茂铁路、深大城际、穗莞深城际深圳机场至皇岗口岸段、地铁12号线和20号线等项目建设，进一步提升深圳机场轨道覆盖范围。
优化机场周边道路网络布局。加快推进深中通道、福洲大道快速化改造等项目建设，提升深圳机场通达便利程度。完善航站区道路系统，优化进离场交通流线设计。加强深圳机场与惠州机场、樟坑径通用机场间高快速路网衔接，强化机场与腹地之间交通联系。
提升机场联运服务品质。统筹利用穗莞深城际、城市轨道1号线、11号线、机场码头、城市候机楼等既有设施，积极发展空铁、空海、空巴等联运服务，不断丰富联程联运产品，打造融合海陆空铁多种交通方式的现代化联运枢纽。完善城市候机楼布设，优化行李直挂服务，延伸旅客服务空间。
发展机场与西部港区高附加值货物空海联运模式，提供海运货物快速转运服务，打造高效便捷的全球物流链。发挥机场福永码头优势，加强与香港、澳门、广州、珠海、中山等地的水上客运联系。
第四节建设示范引领的四型机场
打造平安机场。坚持安全第一、创新引领，以智慧机场“大安全体系”为支撑，围绕确保安全生产、保障平稳运行两大主题，以航空安保为突出特色，强化空防安全、运行安全、施工安全、消防安全、公共安全，打造平安机场的“深圳模式”，确保机场原因事故征候万架次率不超过0.05。
打造绿色机场。有序推进卫星厅、航站楼的绿色建筑建设，新建建筑100执行绿色建筑标准，强化生态环境治理与机场低碳运行管理。优化能源结构，按照“应用尽用”原则，提高廊桥岸电使用。大力推动机场旅客服务、飞机保障、场道保障、应急救援等场内车辆能源清洁化。建设海绵机场，打造可再生能源利用和水资源管控样板，全面发挥深圳机场在绿色机场建设方面的示范效应。
打造智慧机场。聚焦智慧引领，推进机场智能化基础设施布局。积极利用现代化信息技术，构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系，推动机坪管制、空管塔台、运行指挥高效协同，持续提升机场运行效率，打造5G 智慧机场，树立民航高质量发展深圳样本。全面提升旅客出行服务、航司空地保障、物流集成服务、商家增值服务和员工服务等多方面的服务与体验。
打造人文机场。以建筑环境、人文项目等为载体，建设立足于时代精神、行业文化、深圳特色的机场。依托智慧化、数字化手段，努力建设体验最佳机场，创新旅客关爱新思路新模式，为老年人、儿童、孕妇、残障人士等群体提供全流程爱心服务。
第五节逐步建立区域低空飞行服务体系
优化通用航空设施布局。编制直升机起降点分类建设指引，完成公共服务类起降点布局规划，加快建设涵盖医疗救护、交通救援等功能的公共服务类起降点，有序引导商业服务类起降点建设。建设世界一流直升机综合体，提升通用航空基础设施和低空飞行服务保障能力，构建集文化、展示、交易等功能为一体的服务体系。
打造国内通用航空先行示范区。立足深圳医疗救护、应急救援、空中观光、短途运输等多元化飞行需求，完善低空飞行服务网络。与香港、澳门共建共享，提供便捷高效的深港、深澳跨境直升机服务。推进深圳民用无人驾驶航空试验区建设，探索并推广无人机在警务安防、灾害救援、勘探测绘、资源普查、水利事业、物流配送、城市管理等城市场景的应用。
推动通用航空分类管理改革试点。开展地面设施分类管理工作，推进直升机起降点建设、运行、管理规范化实施。加快推进深圳低空飞行服务站建设，提升飞行服务、地面导航监视、飞行安全管控等保障能力。争取军民航部门支持，推进低空空域精细化管理改革，试点划设低空航路航线。完善跨境直升机口岸通关及跨境飞行服务组织模式，优化大湾区通用航空运营环境。
第五章拓展畅通国内循环的综合运输通道
构建由国家铁路、城际铁路、道路网络共同组成的综合运输通道，形成“功能清晰、结构合理、多向贯通”的陆路通道体系，支撑深圳拓展对内辐射带动能级。落实“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略，支撑“一核多心网络化”城市发展新格局。到2025年，铁路通车里程达到300公里,高快速路里程达到670公里。
第一节加快构建多向贯通的对外铁路格局
拓展深圳对外国家铁路通道布局。按照国家、广东省综合立体交通网布局要求，完善“南北终到、东西贯通、互联互通”的高铁通道布局，支撑深圳融入国内经济大循环。东部方向，加快建设深圳至深汕特别合作区高铁，谋划深圳至河源高铁，衔接杭州至广州高铁，形成深圳与长三角地区联系的新通道。中部方向，建成赣深高铁，加快推进广深第二高铁规划建设，争取“十四五”期间开工，形成深圳联系长江中游城市群的新通道。西部方向，加快深茂铁路深圳至江门段建设，积极推动深圳至南宁高铁前期工作，打通深圳面向大西南的战略通道。完成平盐铁路复线和电气化改造工程。研究推进与国内超大城市间高速磁悬浮通道布局。
完善深圳铁路多枢纽体系。规划新建西丽、机场东、罗湖北、深汕等综合交通枢纽，推进深圳站、光明城站、坪山站改造提升，预留城际铁路、城市轨道等多层级轨道接入枢纽条件。创新国家铁路枢纽规划建设管理模式，推进分层设权、分层供地模式落地实施，推动枢纽与周边城市用地高效整合，一体化规划建设。
第二节加快推进多层级区域轨道一体成网
加快构建城际铁路骨架网络。大力推动深圳都市圈城际铁路建设，促进区域发展要素沿城际铁路集聚。加快建设穗莞深城际深圳机场至皇岗口岸段，提升广深港科技创新走廊沿线节点间的联系便捷程度。加快深大城际、深惠城际、大鹏支线建设，满足跨组团长距离出行需求。开展深莞增城际、深广中轴城际（常龙城际）、塘厦至龙岗城际等前期研究，服务于区域创新要素便捷流通。
积极推动都市圈轨道一体化融合发展。加快推进市域（郊）铁路规划建设。优化临深地区铁路枢纽规划布局、跨市城市轨道对接方案。完善都市圈内各城市之间轨道交通联系，构建1小时交通圈，形成契合经济社会连绵化发展特征的都市圈轨道服务格局。试点探索站产城一体化发展模式，强化轨道枢纽与城市功能耦合。统筹推进国家铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道“四网融合”。利用科技手段提升乘客出行体验和网络运营效率，提升轨道交通建设运营智慧化水平。
第三节形成支撑要素便捷流通的路网体系
增强公路通道对外辐射带动作用。构建功能清晰、结构合理的跨江通道体系，建成深中通道及深圳侧连接线，规划预留伶仃洋通道、外环高速西延等跨江通道，促进珠江东西两岸资源要素便捷流通。新增与粤东地区的联系通道，加快深汕第二高速公路建设，开展河惠汕高速公路连接线规划研究，规划预留深汕跨海高速。继续推进深圳外环高速公路建设，实施机荷-惠盐高速、深汕高速等交通繁忙路段扩容改造。
加强深莞惠边界道路对接。完善边界道路规划布局，推动一批跨界道路建设。深化龙观快速北延、南光快速北延、盐龙大道北延等跨市高快速路项目规划研究，构建更加畅达
的跨市路网体系。
推进市域干线路网建设。新增东西向快速通道，提升南北向通道能级，构建更加均衡的市域路网体系，支持原特区内外一体化发展，加快推进侨城东路北延、宝鹏通道、罗沙路复合通道改造等新建工程。考虑盐田、大鹏的发展需求，研究东部滨海组团往中心区新增通道（含深盐三通道）的必要性和可行性。推动深东大道、望鹏大道规划建设，完善深汕特别合作区路网骨架。
加快建设深汕特别合作区“四好农村路”。统筹城乡规划、建设与发展，加快合作区农村道路提档升级，补齐交通基础设施短板，重点抓好四级公路提升改造为三级公路、交安设施完善、隐患桥梁及隐患边坡整治等工作。全面提升农村公路服务水平，助力合作区城镇化发展。到2025年，中等及以上农村公路占比达到100。
第四节打造体系完备的深港跨界交通设施
积极谋划深港跨界轨道交通。发挥轨道交通骨干作用，支撑香港北部都会区全面建设成为国际创新科技中心，引领深港两地“双城三圈”发展新格局。会同香港开展港深西部铁路（洪水桥-前海）、北环支线延至皇岗口岸等线路规划，与香港探讨东铁引入罗湖站可行性，研究利用广深港客运专线开行高峰捷运化城际列车可行性。
优化深港澳跨界客货运组织。积极与港方协调磋商，推进莲塘口岸24小时通关调整并新增鲜活货检功能，推动皇岗口岸货检区改造，形成更加完善的“东进东出、西进西出”
深港跨界货运交通组织体系，降低过境货运对城市影响。完善深圳湾口岸接驳功能，配合河套深港科技创新合作区建设，推动福田口岸交通环境提升、皇岗口岸重建、罗湖口岸功能升级、文锦渡口岸地区整体升级改造等工程建设，全面提升深港口岸经济带发展效益。持续深化研究港车北上和粤车南下等相关交通政策、深圳经港珠澳大桥至珠江西岸新通道，更好发挥港珠澳大桥作用。
第六章建设高效集约的全球物流枢纽城市
推动空港型、商贸服务型、港口型国家物流枢纽建设，推进“对外物流枢纽 城市物流转运中心 社区物流配送站”三级物流枢纽场站体系布局建设，打造联通全球、辐射全国、覆盖湾区的物流通道网络，建成高效集约的全球物流枢纽城市。大力发展智慧物流、绿色物流、冷链物流，协同粤港澳大湾区城市共建供应链价值高地，强化全球性国际邮政快递枢纽集群（广州-深圳）功能。力争到2025年，物流业增加值占GDP比重10左右，快递业务量达到100亿件。
第一节打造全市三级物流枢纽体系
构建服务国内国际双循环的物流枢纽体系。依托港口、机场、铁路等货运设施建设七大对外物流枢纽，巩固和提升深圳全球物流和供应链枢纽地位，支撑深圳战略性新兴产业和商贸服务业建立发展优势。打造以西部港区和东部港区为核心的港口物流枢纽、以宝安国际机场为核心的空港物流枢纽、以平湖南铁路集装箱中心站为核心的铁路物流枢纽，加快东部宝龙、中部观澜黎光（兼顾铁路货运）、西部松岗三处公路物流枢纽建设。
推进城市物流转运中心体系有序落地。按照均衡覆盖原则，完善物流转运中心布局，有序推进30处物流转运中心落地建设，保障城市物流高效运转。研究制定物流转运中心规划设计相关标准，按照“独立占地、立体开发”的模式高标准综合开发建设。
灵活布设多样化城市末端配送站点。按照均衡服务、交通便利、灵活配建等标准，引导城市物流配送站点布局，形成城市配送站、快递派送站、小型集中仓储区、邮政末端公共服务网点等多样化的末端配送节点体系，解决办公、商业及社区等配送终端服务瓶颈。推进末端配送节点纳入公共配套设施范畴，保障建设条件。
推进深汕特别合作区农村物流网络建设。重点推进深汕特别合作区农产品配送中心、乡镇农村物流综合服务站和村级农村物流服务点的规划建设。加大对农村配送基础设施建设投入，提高农村物流网络节点覆盖率，补齐农村物流网络节点建设短板，构建通行顺畅的农村配送通道，增强基本公共服务能力。
第二节提升国内国际物流服务效能
持续完善航空货运骨干航线网络。拓展全货机航线、提高腹仓带货能力，形成以宝安国际机场、平潭机场为枢纽的通达国内、链接全球的货运通道网络。依托宝安国际机场扩建，支持邮政快递企业入驻，积极推进“快递出海”，提升覆盖全球主要国家和地区的国际货运能力。
拓展国际铁路物流新通道。加密深圳至德国、匈牙利既有中欧班列开行列次，推动开通深圳至英国伦敦、老挝万象等国际班列，进一步发挥深圳作为衔接“欧洲-东盟”的国际交通枢纽城市作用，提升面向“一带一路”的辐射能级。探索构建连接东盟、中亚海陆联动新通道，开通海铁联运客户定制专列，打开
