面对新一轮转型升级，许多制造企业存在软硬件成本难以负担、专业人才队伍缺乏等困难，构建综合型服务体系是破解此问题的有力抓手。一是提升解决方案服务能力。鼓励先行企业基于自身实践提供解决方案服务，壮大一批行业综合集成解决方案供应商，帮助更多企业加快转型升级。二是打造第三方服务平台。面向工业互联网、智能制造等重点领域，培育一批融合型网络、平台、业务、产品测试验证机构，积极发展工业电子商务、供应链金融等服务平台，降低制造企业融合发展门槛和成本。三是发挥行业组织作用。依托工业互联网产业联盟等行业平台，开展技术研发、标准化、公共服务提供、国际交流合作等工作，形成政产学研用高效联动的发展格局。
（五）强化资源要素支持
推进“互联网 ”制造，科技是关键、资金是保障、人才是根本，需要统合各方力量、集聚各方资源，加强引导和支持。一是建立制造业融合创新中心，对基础性、前沿性、战略性领域开展关键技术联合攻关，加快技术成果产业化，破解发展瓶颈。二是加大国家重点研发计划、技改专项等资金对“互联网 ”制造领域的倾斜性支持力度，鼓励地方给予配套资金支持。鼓励银行、龙头企业等为中小企业实施“互联网 ”制造提供定向贷款、供应链金融等服务，多渠道解决企业融资难、融资贵等难题。三是围绕“互联网 ”制造人才需求，健全多元化人才培养体系，优化科技创新、经营管理、工程技术、职业技能、急需紧缺等五类人才资源结构。鼓励企业、高校、研究机构联合开展管理人员、技能人员等的专业化培训，加大政府购买服务力度支持中小企业专业人才培养，鼓励高校加强融合领域新兴学科建设。（工业和信息化部中国信息通信研究院曹淑敏）
