来源时间为：2019-07-05
苏城近128万人喜领个税“红包”
1月至5月，个人所得税同比下降36
小微企业普惠性税收减免
全市小微企业减负超过40亿元
1月至5月，有9.3万户小微企业直接享受所得税优惠，减税额达10亿元以上
深化增值税改革
惠及全市37.8万户纳税人
减税规模最大、受益最明显的制造业新增减税23.8亿元，减税幅度达29.3
降低社保费率
企业职工养老保险单位缴费比例由19降至16
一年前，自分税制改革分设24年的国税、地税再度走到一起，新组建的国家税务总局苏州市税务局开启了全新的征程。
这一年，国家税务总局苏州市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，上下同心，奋力攻坚，平稳推进国税地税征管体制改革，统筹抓好各项税收工作，2019年1月至6月，依法组织税费收入2639.8亿元，为地方经济发展提供了可靠财力保障，实现改革任务与税收业务“两不误、两促进”。
这一年，国家税务总局苏州市税务局经历了个人所得税改革、小微企业普惠性税收减免、增值税降率等一系列减税降费政策实施，数千万纳税人、缴费人收获了丰硕的改革红利；着力深化办税缴费便利化改革、建设税收营商环境最佳体验区，积极打造“苏州经验”“苏州特色”，营商环境进一步优化。
回顾一年来的历程，“事合、人合、力合、心合”的新税务机构新局面基本形成，“利国、利民、利企、利税”的国税地税征管体制改革新成效持续释放，1 1＞2的改革效应凸显。
站在新时代新税务新起点上，苏州税务人积蓄力量再出发，把改革向纵深推进，为苏州经济高质量发展贡献“税务力量”，向中华人民共和国成立70周年献礼！
“事合”——合出高质高效办税大提速营商环境持续优化
“国地税合并，从原来的‘两头跑’到现在的‘一家办’，切实感受到办税越来越便利了。”纳税人的获得感正是苏州深化税务征管体制改革、优化纳税服务的一个印证。
2018年7月20日，全市新税务机构整合优化服务，纳税人“一机双界面”办理税收业务，主税附加税费一次联动办理。
2018年11月20日，纳税人在综合窗口税收业务“一窗通办”，全市18个主体办税服务厅共278个办税窗口均实现“一窗一人一机”办税新模式。
2018年12月10日，12366对外一个号码、一个标识、一个口径、对内一套系统、一套制度、一套流程，实现税费“一人通答”。
2019年4月1日，征管信息系统成功并库平稳上线，完成了由两个数据库到一个数据库的合并、由两个征管系统到一个征管系统的整合。
苏州市税务局征收管理科科长孔宪平介绍：“全系统上千名干部职工加班加点，日夜奋战，保运转，优流程，促高效，平稳有序顺畅完成征管信息系统并库，尽量减少对纳税人的影响，努力实现无感升级。”
机构改革一年来，苏州税务部门聚焦纳税人需求，全方位消痛点、疏堵点、排难点，不断探索创新纳税服务新举措，不断优化税收营商环境，充分展现了新机构的新形象新服务新作为，为苏州经济高质量发展做出贡献。
“网上提交申请，第二天发票就由邮政快递直接送到公司了，便捷又高效，大大减轻了我们的负担。”昆山通力电梯有限公司财务部门就受益于税务部门“发票一键收”的高效服务。作为全球电梯及自动扶梯产业最大供应商之一，每月领用发票数量高达一万多份，原先领用发票的大难题迎刃而解。
推行减并优化业务流程，大幅精简资料报送。推行网上申报“一表集成”，主附税种“一页填、一次报、一次缴”。打造“互联网 一窗受理、集成服务平台”，实现“一次申请、并联审核、自动核税、一件送达”。做到走进“一门”“一次”办税。
推出苏州税务微信号服务产品，为纳税人提供实名绑定、移动办税、政策培训、信息推送和办税辅助等线上线下服务。
涉税咨询由人工向机器转变，满足多渠道、集约式、全天候的咨询服务；4月份上线以来智能咨询总提问数已超8万次，成功率高达94.45。
推进“不见面”审批服务，实行标准化、清单化，电子税务局全面融入政务服务“一张网”。“新办企业综合申请套餐”、发票调版增量智能化审核全面提速，缩短至10分钟以内，线上办理率达95以上。一年来，全市通过智能化审核办理发票调版增量业务156049户次，从原来2小时缩短至5分钟。为出口退税企业专门开辟“绿色通道”，实现从申报到退库的全程“网上办理”，出口退税办理时间不超过2个工作日。
开展公正透明执法，减轻税后负担。以风险管理为导向，开发用“大数据为纳税人画像”项目，向纳税人推送年度税收报告，引导纳税人规避税收风险。一年针对同一户纳税人检查一般不超过一次，对信用好、无风险的纳税人不打扰。严格落实税收行政处罚裁量基准，执行“一事不二罚”“首违不罚”。推进完善“智慧稽查”，有效落实国家“四部委”打虚打骗专项行动，被国家“四部委”表彰为打虚打骗先进集体。
增值应用纳税信用信息，服务企业发展。与多家银行建立以纳税信用为基础的银税合作机制，让诚实守信的企业，凭借良好的纳税信用记录，换取银行的授信资金，助推中小微企业的健康发展。2018年全年为苏州市4.8万余纳税人提供了各类信用贷款授信340亿元。
“人合”——合出新貌新风队伍新风采党建为改革添动力
苏州国税地税征管体制改革涉及全市4000余名干部职工、100多万纳税人和近1000万缴费人，改革任务非常繁重。改革力度之大、涉及面之广、情况之复杂，前所未有。苏州税务人明责守纪勇担当，按照时点抓落实，稳步有序推进各项改革任务。
——党建引领，领导有力。苏州市税务局坚决把贯彻落实党的十九大精神转化为推动税收事业科学发展的思想武器、精神动力和智力支持，坚持党建工作和机构改革同步加强，培育市局“水韵先锋”党建品牌，开展“新时代、新思想、新作为”等主题党日活动，积极参与苏州市“海棠花红”党群服务中心建设，有序推进苏州税务党建阵地建设，以党建工作的扎实推进为改革添动力。
2018年9月14日，市局联合党委改设党委获得苏州市委批复。
2018年9月20日，7个县区局联合党委改设和7个城区局(开发区局)党委新设获得所在地党委批复。
2018年10月15日，按规定程序选举产生中共国家税务总局苏州市税务局机关委员会，并逐步成立基层党支部、党小组。成立机关工会、团工委、妇委会及下设基层组织，实现党组织和群团组织全覆盖。
——思想建设，凝聚人心。牢牢抓住干部队伍稳定这个关键，始终把加强党的思想政治建设作为推进改革的压舱石，上下集智，凝聚合力。
在改革纵深推进过程中，苏州市税务局持续抓好全系统党组织的思想建设。召开专题民主生活会，认真落实局领导接待日、值班值守等制度，组织“解放思想大讨论”调研，落实“下抓两级、抓深一层”的党建工作机制，广泛听取基层意见建议。实现谈心谈话全覆盖，全系统累计谈心谈话4000余人次，将大家的思想和行动统一到省局、市局的各项工作部署上来。选树、宣传身边典型，实施舆情信访和重大事项“零报告”，确保改革秩序稳定，助力改革向纵深推进。
苏州市税务局党委书记、局长柏立云表示：“国地税征管体制改革，征管体制发生了变化，机构职责发生了变化，业务范围发生了变化，但我们服务大局的意识不变，服务经济高质量发展的要求不变，服务减税降费政策落实的决心不变。”
“力合”——合出惠企惠民企业轻装上阵市场活力有力激发
减税降费政策是国家发挥税收杠杆作用、应对经济下行压力的重要举措，更是苏州税务部门当前的“一号任务”。
“按照去年的销售规模和增长来测算，今年增值税减税将超一亿元！”全球知名羽绒服品牌企业波司登集团财务总监朱高峰点赞4月1日实施的深化增值税改革。减税降费可以助力波司登这样的民营企业将更多的资金投入到创新研发、开拓国际市场等方面，提高企业参与国际竞争的实力。据悉，波司登将加快智能物流及智能生产车间的建设，提升服装面料的科技含量，同时在高端化品牌运营方面不断探索和尝试，主动“走出去”寻求跨界联名，推出服装新款。此外，该公司去年工资薪金个人所得税达1650万元，在去年的薪酬水平基础上测算，今年个税新政全面实行后可以减少1000万元左右。
一系列减税降费，有效减轻了企业负担，有力地激发了市场活力，让纳税人减税获得感十足。
元旦开始实施的个人所得税专项附加扣除政策，苏城近128万人喜领个税“红包”。1-5月份，个人所得税同比下降36，其中，工资薪金个人所得税同比下降46；
小微企业普惠性税收减免政策预计将为全市小微企业减负超过40亿元，其中小型微利企业所得税优惠政策惠及24.2万户纳税人，优惠面达到98.6，1-5月份有9.3万户纳税人直接受惠，减税额达10亿元以上；
作为更大规模减税降费的“重头戏”，深化增值税改革惠及全市37.8万户纳税人，减税规模最大、受益最明显的制造业新增减税23.8亿元，减税幅度达29.3；
2019年5月1日，实施降低社保费率政策,此次企业职工养老保险单位缴费比例由19降至16。
坚强有力的组织保障是开展好减税降费工作的基础。作为今年工作的头等大事，苏州税务部门在市、县两级税务局全部成立实施减税降费领导小组，先后制定下发8批工作任务清单，挂图作战，对表推进，建立起横向全覆盖、纵向全贯通的减税降费工作推进机制。
同时，苏州市税务局紧扣“落实减税降费，促进经济高质量发展”主题，掀起减税降费政策宣传的热潮。截至5月底，共开展重点企业、重点行业专项培训近400场，累计培训纳税人130万人次。而且，对享受小微普惠性政策而发生的退税变依申请为主动退税，不需纳税人提供资料。
“真金白银”的减负大大改善了企业预期和经营效益，迅速转化为企业加快发展的动力，部分企业已开始推动设备更新、技术创新和升级改造。
“国家推出的一系列大力度减税降费政策更加坚定了我们加大研发扩大产能的决心，把减下来的税金投向潜望式光学变焦等手机摄像头前沿技术，今年集团还
