今年以来，山东省高密市以推进建筑业农民工按项目参加工伤保险为契机，积极扩大工伤保险覆盖范围，全力强化基金监管，确保工伤保险制度健康运行。截至目前，高密市共有1811家用人单位参加工伤保险，参保人数11.08万人；今年以来共征收工伤保险费2156万元，为827人次发放工伤保险待遇1364万元。
风雨同舟为农民工撑起保护伞
“我在建筑企业打工10多年，过去真担心发生意外事故没人管。现在有了工伤保险，等于给我们增加了一道防护网。”近日，高密市柴沟镇农民工单先生感慨地说。不久前，高密市统一为78个建筑项目的2140名农民工办理了工伤保险参保手续。
今年以来，高密市以推进工伤保险“同舟计划”为契机，扎实开展按建筑项目参加工伤保险工作，确保工伤保险覆盖所有职业人群。
高密市人社部门通过电视、报纸、政府门户网站、公告栏等多种形式宣传工伤保险的法规政策；联合住建部门、安监部门、总工会成立普法宣传小组，建立联席会议制度；深入工地现场发放“明白纸”，面对面接受群众咨询，进一步增强建筑企业参保积极性和劳动者依法维权意识；定期通报项目开工、项目用工、安全生产监管、职工维权等信息，准确掌握全市辖区内建筑企业、从业人员、在建项目、拟建项目及职工参加工伤保险情况。高密市社保经办机构还开通网上确认等便捷申报方式，优化工伤认定和劳动能力鉴定流程，缩短经办时间，保障建筑业农民工的工伤保险权益。
扎紧“笼子”切实保障基金安全
日前，高密市社保中心工作人员来到工伤职工李师傅家中，为他采集指纹进行资格认证。李师傅于1993年遭遇工伤事故，在家卧床已经20多年，生活起居全靠老伴照料。老人激动地说：“多亏俺参加了工伤保险，这个家才能支撑下来。现在又麻烦你们大老远地上门来给俺采指纹，真是太感谢了。”
为杜绝工伤保险基金“跑冒滴漏”现象的发生，高密市将享受工伤保险待遇的人员全部纳入资格认证范围，从加强待遇领取资格认证入手，努力扎紧基金管理的“笼子”，切实保障基金安全。
高密市通过新闻媒体广泛开展“社保欺诈入刑”专题宣传，教育参保人员依法享受工伤保险待遇，主动参与资格认证；同时设立了举报投诉电话，集社会之力筑牢保障基金安全的堤坝。针对部分高龄、卧病在床、行动不便的工伤职工，高密市推出上门服务，通过电话与工伤职工约定服务时间，由工作人员携带指纹采集设备上门采集数据，避免因指纹采集不及时而影响工伤职工待遇落实。
高密市改变过去将工伤保险待遇先拨付到职工所属单位，再由单位发放给工伤职工的做法，由社保经办机构将一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金直接发放到职工个人账户，缩短了经办流程，维护了工伤职工的合法权益。
费率浮动为参保企业敲响安全警钟
“安全生产，重在预防。我们厂连续多年没有发生工伤事故，市里按规定下调了我们的工伤保险费率，既减轻了企业负担，也坚定了我们继续抓好安全生产工作的信心。”日前，高密市一家劳保用品企业的负责人李翔说。
高密市以确定行业基准费率为契机，按照新的《国民经济行业分类》标准，对全市参保单位进行了重新核定；根据行业的生产特征和工伤风险程度，由低到高，将行业工伤风险类别由原来的3类划分为8类，工伤保险基准费率分别为该行业用人单位职工工资总额的0.2、0.4、0.7、0.9、1.1、1.3、1.6、1.9。同时，为激励参保单位改善工作条件，减少工伤事故和职业病的发生，高密市每两年一次根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，以本行业基准费率为基础适当浮动。其中，一类行业向上浮动两档，不向下浮动；二类至八类行业浮动范围为上、下各两档，上浮最高可为本行业基准费率的150，下调最低可为本行业基准费率的50。
经过认真审查全市1811家参保单位工伤保险费使用情况，高密市对其中188家单位下调了工伤保险费率。同时，他们利用户外显示屏、官方网站等多种途径，对各参保单位的工伤风险行业划分和费率浮动情况进行公示。工伤保险费率根据事故发生和基金使用情况定期浮动，成为激励企业注重安全生产的经济杠杆，也为事故高发企业敲响了警钟。（范金石魏志）
《织牢防护网保障大民生》相关参考资料:
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