来源时间为：2023-07-27
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。在民营企业的成长之路上，深圳通过优化营商环境、推出扶持政策、畅通融资渠道等路径，不断为民营经济发展开辟更加广阔的发展空间。民营经济已成为推动深圳经济高质量发展的关键力量。
近日，2023年《财富》中国500强排行榜正式发布，前百名企业中，8家深圳企业入围，其中有5家是民营企业。深圳民营经济的活力与实力由此可见一斑。
培育“土壤”营商环境不断迭代优化
营商环境是企业生存发展的土壤。
“我是一个上海人，我的合伙人在上海的大学教书，但我们决定一起创业的时候，却选择了深圳。”2021年成立的创新生物材料研发和应用企业——深圳柏垠生物科技有限公司，如今已成为深圳“楼上楼下创新创业综合体”创新模式的典型范例之一。公司CEO崔俊锋表示，在做创业综合评估的时候，他们认为深圳是企业发展最好的选择。
一流的营商环境是一座城市最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”、最重要的竞争力。在全国工商联对超万家民企评营商环境的报告中，深圳已连续三年被全国民营企业评为营商环境最佳口碑城市。在《2022年度中小企业发展环境评估报告》中，深圳位列36个参评城市之首。
一直以来，深圳坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，主动对标最好最优最强，以市场主体需求为导向，迭代出台一系列务实举措。自2018年以来连续5年推出营商环境1.0至5.0系列改革政策，出台800多项重要领域的重大改革措施。
今年，深圳更是放眼全球，全面对照世界银行营商环境新评估体系的10个指标领域，于7月19日发布《深圳市2023年优化营商环境工作要点》，围绕优化市场准入环境、保障企业获取经营场所、提升就业公共服务质量等领域，推出10个方面共100项重点任务，聚焦市场主体关注痛点、难点、堵点，全方位、各领域、深层次营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为市场主体高质量发展、全球高端要素不断汇聚提供更好保障和支撑。
助企惠企“政策工具箱”持续发力
近日，深圳市首个“联合上楼”模式落地项目——深圳南山区科技联合大厦突破100米的关键工程节点，14家优秀民企的“新家”初见雏形。深圳首创的“联合上楼”模式是由多家企业联合竞拍土地共同建设，未来也将成为这14家民营公司的总部办公大楼，这是深圳深入服务民营企业，促进民营经济发展壮大的一项创新举措。
民营经济焕发活力的背后，是深圳持续加大惠企利企助企力度，找准市场主体需求与政策发力点，精准有效施策。去年以来，深圳连续出台助企纾困、培育壮大市场主体、联动生产端促消费、工业稳增长提质量、推动经济稳定增长等5个“30条”系列政策，为各类市场主体减负1596亿元。
在新的阶段，深圳对民营企业的支持在“给优惠”的同时，着眼于“给机会”“重培育”。今年以来，市主要领导带队频密走访民企，召开中小微企业、个体工商户及行业协会座谈会，面对面谈发展、心连心听诉求、实打实解难题；同时，深入开展“万名干部助企行”“我帮企业找市场”行动，为企业找资金、找人才、降成本。
深圳“政策工具箱”持续发力，推出了一系列直达企业、直抵人心、直接惠及市场主体的政策措施。今年2月推出关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施，着力降成本、扩市场、强创新、促转型，支持中小微企业转型升级、创新发展，着力解决中小微企业创新成本高、数字化转型难等问题；6月底，《深圳市工业和信息化局民营及中小企业发展项目扶持计划操作规程》中，提出民营及中小企业创新发展培育项目，包括改制辅导上市奖励项目、小型微型企业银行贷款担保费补贴项目、专精特新企业奖励项目、小微工业企业上规模奖励项目等五大类，给予奖励和补贴政策。
激发活力金融“血脉”强产业“筋骨”
金融是实体经济的“血脉”，也是优化民营企业资源配置、助力民营经济高质量发展的重要抓手。
去年11月8日，“深圳创投日”IP首次亮相便成功出圈，成为深圳乃至全国路演项目最优、创投关注度最高的科创对接平台之一，不断吸引国内外优质资本、前沿技术项目落户。“普渡是一家商务服务机器人企业，属于研发密集型行业，在产品的研发、渠道建设等早期阶段都需要大量的资金。‘深圳创投日’可以帮助我们直接密集地对接大量投资机构，完成‘一站式融资’。”普渡机器人创始人兼CEO张涛如是说。
以每月8日为节点举办的“深圳创投日”，已为全国313家优秀企业代表、估值超千亿元的优质项目提供了“线上 线下”路演平台，吸引全球超3500家（次）创投机构参与，引领创投活水灌溉“20 8”产业集群，助推深圳经济高质量发展。
在激发市场主体活力方面，深圳持续提升民营小微企业融资可得性和便利性，实现小微企业融资量增、面扩、价降。截至今年6月末，深圳市普惠小微贷款余额同比增长26.4，比上年同期高4.1个百分点，高于全国0.3个百分点；普惠小微贷款授信户数同比增长17.8，增速高于全国4.5个百分点；6月新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降46个基点，处于历史较低水平。
民营企业的高质量发展，将助力民营经济焕发蓬勃生机。今年2月，深圳出台12条金融举措，支持新能源汽车产业链高质量发展，鼓励金融机构为优势新能源汽车整车企业做强做大提供综合金融服务，助力培育更多掌握产业链话语权的世界级领军企业，同时依托新能源汽车产业链“链长制”，促进零部件企业与整车企业协同发展。近日，深圳再次发布21条金融政策措施，支持制造业高质量发展，围绕“20 8”产业集群、专精特新、科技型制造业企业等市场主体，以及“工业上楼”、绿色发展、传统企业转型升级等重点融资需求，加大制造业贷款投放力度。
深圳各区为民营经济高质量发展创造良好环境
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。深圳发展成为民营经济最发达、民营企业最集中的城市之一，既离不开企业的开拓创新，也得益于良好的发展环境和政策支持。
深圳各区多年来始终围绕助力民营经济发展壮大这一工作，为企业提供全方位的支持，当好服务企业的“娘家人”，给民营经济的持续发展壮大提供信心和动力。
福田区：系统布局逐年迭代
福田区有55.2万户市场主体，粗略估算，其中近96都是以民营经济为主体的“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场），这些企业生生不息的活力与创造力是福田高质量发展重要的“动力源”。
福田近年来持续优化营商环境，加大对民营经济的扶持力度。福田每年迭代升级“1 9 N”产业高质量发展政策，安排产业资金20亿元左右，融合资金、空间、人才和住房等全发展资源，形成了“1”个管理办法、“9”个通用政策和“N”个行业措施的政策体系，持续增强对全球资源要素配置能力，许多企业都享受到了政策的“红包雨”。
今年，围绕深圳市“五个中心”、“20 8”产业集群等战略部署，福田区产业政策充分服务战略落地，以识别度更高的政策条款展示对战略必争项目的决心与信心。如对于世界500强、中国500强、行业龙头企业等重点招商引资项目，给予一般不超过1亿元支持。为吸引全球高端品牌集聚，对国际顶级消费品牌开设全品类旗舰店的，给予一般不超过5000万元支持。鼓励推动“工业上楼”，支持智能制造无人工厂项目，给予一般不超过6000万元支持。对特大、关键、紧缺的战略必争项目，还可以按“一企一策”方式给予支持。
罗湖区：启动民营企业“护航计划”
罗湖区今年启动了民营企业“护航计划”，组建“护航”工作专班，明确八大重点任务，聚焦政治引领、机制创新、平台搭建，努力为民营企业提供心贴心、实打实的有效服务，不断推动民营经济高质量发展，用实际行动当好民营企业的“联络员”“娘家人”“服务员”。
聚焦机制创新，优化营商环境。出台《关于合力打造法治化一流营商环境全面促进非公有制经济“两个健康”的工作意见》，开通12309检察服务中心“非公有制企业绿色通道”，畅通企业申请法律监督渠道。制定《罗湖区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会工作办法（试行）》，开展企业合规专题宣讲、业务培训、座谈调研，打造更优法治化营商环境。设立民营企业情况反映“直通车”，通过《民营企业情况反映专刊》等渠道，将民营企业的意见和诉求向区委、区政府及有关部门反映，及时跟进办理情况并向企业反馈。
罗湖区在政策扶持、空间保障、体系构建等方面多点发力，持续施展政策组合拳。优化丰富形成“1 3 N”产业政策体系，在产业资金的总盘子中安排4个亿专门用于支持科技创新，同步安排约2亿元的人才专项资金，创造安居乐业最优环境和最佳土壤。
盐田区：搭建民营经济“温馨家园”
盐田区民营企业家交流服务中心，为辖区民营企业提供了一个一站式高效能保姆式服务平台，在搭建桥梁纽带、构建亲清政商关系、收集解决企业诉求等方面全方位做好服务，已成为民营经济人士的“温馨家园”。
为了疏通企业与企业之间的沟通渠道，盐田区民营企业家交流服务中心还专门设置商务洽谈室，为辖区民营企业商务洽谈提供场所，帮助企业寻求更多合作商机。“产品已经实现量产，产品渠道还不充足。”在盐田区工商联一次走访活动中，深圳市迈步机器人有限公司负责人提出需求。盐田区工商联立即联系辖区龙头企业深圳市海格物流股份有限公司，促成双方合作。
今年，盐田区启动“民营企业合法权益保护年”工作，通过建立“一周一走访、一周一接访、一月一回复、一季一直联、半年一报告”工作机制，实现“有诉必应，按责转办、直联对接、及时办理、集中反馈”的维权服务闭环，推动民营企业权益保护制度化、规范化、常态化，将保护企业合法权益落到实处。
目前，盐田区工商联已与全区32个职能部门建立直接联系服务企业机制。在该机制基础上，盐田区将借助中心平台，以更大的力度、更实的举措让好政策直达企业，助推盐田民营经济驶向高质量发展快车道。
南山区：“五大提升行动”推动民营经济
南山区发改、工信、统计、科创等十多个责任部门共同研究，目前已出台了《南山区关于促进民营经济高质量发展的若干措施》，设立规模5亿元的民营企业融资担保基金，对中小企业贷款融资产生的担保业务进行再担保；联合金融机构化解上市公司质押风险，并设立规模40亿元的民营企业发展基金；对民营企业融资租赁费用和保理融资费用给予70、最高不超过100万元的补贴；对民营企业发债融资给予发行规模2、最高200万元的补贴；增加两亿元预算，加大贷款贴息政策的支持力度。
南山从缓解融资难融资贵、支持企业业务发展、支持企业提升创新能力、拓展产业发展空间、支持企业人才引进及培育、优化企业公共服务六个方面，提出了支持民营经济发展的具体工作举措，以更大的力度、更优的政策、更好的服务支持民营经济发展，激发民营经济活力，促进南山区经济驶入高质量发展轨道。
接下来，南山将深入贯彻大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”，坚持制造业当家，奋力在高质量发展上展现南山新担当新作为。
宝安区：助力企业从分散走向联动
空间是工业发展根基之一。在制造业大区宝安，“只要有好项目，宝安就一定有地可落”不仅是一个庄严的承诺，也是坚持制造业立区不动摇、牢牢守住深圳工业“基本盘”的战略定力。为此，宝安持续打造产业空间载体，推动中小企业从“分散生产”向“群落联动”转变，降低生产成本。这当中，宝安根据产业空间分布特点，谋划构建了“4 N”产业集群空间布局，重点建设四大先进制造业片区，以及一大批的高品质园区。
“工业上楼”是深圳在制造业高质量发展背景下，城市空间形态的创新和突破。宝安以此为路径，预计新增产业空间
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