来源时间为：2018-01-18
不断优化诚信经商环境，在全社会积极营造依法诚实纳税的良好氛围，是税务机关的应有之义。去年以来，成都国税依托纳税人信用等级建设，全力助推信用成都建设。凡是纳税信用等级被评定为A的纳税人，可以通过税务机关的“银税互动”项目，享受线上融资服务。
营商环境一直以来就是一个经济体核心竞争力关键的一部分，2018年1月3日国务院第一次常务会议，提出以简政减税减费为重点，进一步优化营商环境。这意味着减税减费仍是今年优化营商环境的重要举措。过去一年，成都市国税局对改善营商环境持续发力，从减法入手，减企业成本、减无效供给;以加法破局，加补齐短板、加服务创新;正面倡导诚信纳税，反面打击违法犯罪……这一加一减、一正一反，彰显的是税务部门服务地方经济发展的决心，营造的是稳定公平透明、可预期的营商环境。
一减一加：有效激发社会活力
做减法，意在降低企业成本。不折不扣兑现税收优惠政策，持续释放税收政策红利，是税务机关优化营商环境最重要的服务举措。数据显示，2017年成都市国税局落实各类税收优惠政策517.2亿元，同比增长22.7，惠及304.5万户次，持续激发市场活力和社会创造力。
出口退税首次突破60亿大关
全力助推外贸经济高速发展
来自成都市国税局的数据显示，2017年该局共办理出口退(免)税64.6亿元，首次突破60亿大关，同比增加12.32亿元，增长23.55，占全省免抵退税总额的68.02。退税金额达46.92亿元，增长28.91，占全省退税总额的67.48;免抵金额达17.72万元，增长11.3，占全省免抵总额的69.49。亮眼的数据背后，是一系列税收优惠服务举措的落地和完善。
成都巴莫是成都市金堂县重点招商引资企业，主要生产动力电池及高端3C电子用锂离子电子材料产业化等项目，投资规模数十亿，系东进战略中重大引进项目，业务量大，类型复杂。由于不懂出口退税政策，该企业2017年8月在进行首笔出口退税申报的政策和操作上差错频出。“为保证我们能顺利办理出口退税，国税部门几次上门给我们提供政策辅导，加班延时对差错数据进行修改，确保我们企业数据能及时读入出口退税审核系统。从去年8月至年底仅4个月时间，我们就享受了出口退税5605.79万元，极大地缓解了资金压力。”公司财务总监张超高兴地说。
大型国有企业四川铁投广润物流有限公司是一家刚成立的出口退税企业，主要从事矿产品、钢材的进出口业务和国内外货物运输代理服务。公司财务总监廖伯谦说：“公司之前没有做过外贸业务，对退税要求更是一无所知。为了快出业务成绩，公司在没有咨询国税退税部门的情况下先行出口了一小笔货物，在申报退税时才知道属于高风险出口产品，且在物流等方面均不符合退税要求。”了解到这一情况后，成都市国税局天府新区进出口税收管理团队多次上门问需求、送政策，在内控机制和财务核算等方面给予公司悉心指导。在天府新区国税局的帮助下，公司不仅在2017年底成功办理了第一笔5万多元的出口退税，同时还规避了风险业务，避免了上亿元人民币的出口损失，也为公司的进一步发展壮大奠定了基础。
小微企业减税19.8亿元
全力助推民生有效改善
去年以来，国务院持续颁布小微企业增值税、企业所得税优惠政策，助力创新创业活力激发。释放政策红利需要纳税人全面了解政策，更需要税务人员全面执行政策。
“小微企业多是劳动密集型行业，是创新创业的重要载体，也是我们各项税收优惠政策重点关注的对象。”市国税局相关负责人介绍，“针对小微企业数量大、布局分散的行业特点，在管理服务上我们加大了小微企业的税收优惠宣传力度，最大限度地确保小微企业应享尽享”。
成都市国税局从政策宣传、纳税辅导、申报审核、后续管理和效应分析等方面进行全面统筹部署，竭力确保充分释放政策红利，促进小微企业持续健康发展。据市国税局提供的数据显示，2017年全市享受小微企业优惠政策纳税人达241.6万户次，直接减税19.8亿元。
作为税收辅导的直接受益者，成都德滋源食品开发有限公司相关负责人感叹，“多亏了税务机关对小微优惠政策的大力宣传。税收优惠政策使我们得到了更多的实惠，支持了小微纳税人的发展，让我们感受到了减负增效的确实好处。”原来，这家主要从事预包装食品销售的小微企业，在2017年7月申报2季度增值税时，因申报表填写错误造成未成功享受增值税小微企业税收优惠。市国税局工作人员仔细地查询了该企业当期申报相关情况后，向纳税人认真解读了相关政策，指导纳税人对填写错误的申报表进行更正，随后为纳税人办理了退抵税。
成都大邑华庭金生大药房也是一户典型的小微企业，主要从事中药材、中药饮片、中成药、化学药制剂及抗生素制剂销售。因店铺地址位于老城区，且面临当地安置性住房建设，药房每月销售收入较少。去年全年，纳税人共申报销售收入35.9万元，月均销售收入仅2.9万元，符合小微企业增值税税收优惠条件，享受到小微企业增值税税收优惠1.08万元，大幅减轻了纳税人资金负担，降低了运营成本，使其能够在较低利润的情况下持续经营，继续为周边居民提供便利的生活服务。
高新技术等企业减税61.6亿元
全力助推新兴产业转型升级
市国税局数据显示，2017年全市享受高新技术税收优惠企业199户，优惠金额达61.6亿元;享受西部大开发税收优惠企业727户，优惠金额达46.3亿元。支持金融资本市场企业1494户，优惠金额达158.9亿元。支持民政福利企业享受优惠132户，2017年退税金额1.9亿元。
做加法，意在扩大有效供给。聚焦办税难、办税繁、办税慢等办税痛点、难点、堵点，成都国税创新纳税服务，大力推进非接触式办税、创新推出中西部地区首个税务企业号、建立全市统一的“一窗式受理、一站式服务”办税服务模式、推出成都国税智能办税桌面系统、制定全市统一规范简化的发票业务服务清单、积极推进国地税合作……多种组合拳同步使用打通服务“肠梗阻”。
加在补齐短板。为缓解办税服务厅拥堵问题，成都市国税局在成华区试点打造“市民驿站”项目，联合国地税推进办税便利化改革。互联网“一体终端”现进驻桃溪社区、建设路商圈、万年场、枫林路、华润24城五大新建市民驿站网点，终端全覆盖专票认证、纳税申报、业务办理结果查询打印、个人所得税缴税查询及打印等常见涉税事项，国地税业务无缝对接、立等可办。在枫林路周边居住的万女士率先体验了一把自助终端服务，“我办理的是税款缴纳业务，以前只能跑税务局大厅，排队都要排半天，没想到现在红旗也能办了，而且几分钟就处理完了，非常方便。”
加在服务创新。成都高新区国税局成功开发“增值税发票管理辅助子系统”(以下简称“发票辅助子系统”)，将金税三期系统、防伪税控系统、档案管理系统等多方数据自动整合分析，实时完成动态评分，并依据评分结果进行辅助决策，在短时间内完成发票配售。该系统已于2017年12月5日正式上线，在提高办税效率的同时，推进纳税人信用体系建设，防范税收管理执法风险。北京炜衡(成都)律师事务所罗德佳在体验了发票辅助子系统后说：“我们真切地感受到高新国税的高效便民服务，一次就办理完成，一会儿就拿到发票，以后还可以用邮政配票，不用来大厅取票，真的很方便我们纳税人。”
纳税人在哪里，纳税服务就覆盖到哪里。全市17万纳税人正通过手机客户端“蓉税通”享受日益便捷的税务服务。自“蓉税通”官方微信开通以来，已发布专栏300余期，阅读量达512万人次，功能模块点击量达167万次;印制发放宣传资料、办税指南50万份;制作宣传动漫和H5宣传幻灯片6期;开办纳税人学堂140余期，参训人员达3万余户。
一正一反：助力营造公平环境
不断优化诚信经商环境，在全社会积极营造依法诚实纳税的良好氛围，是税务机关的应有之义。去年以来，成都国税依托纳税人信用等级建设，全力助推信用成都建设。凡是纳税信用等级被评定为A的纳税人，可以通过税务机关的“银税互动”项目，享受线上融资服务。
注册地在郫都区的成都赛豪木业有限责任公司就是“银税互动”项目的受益者之一。2016年初，该公司在经营期间，由于需购进大批货物，资金一度出现调度紧张，影响了经营状况。成都市郫都区国税局了解到情况后，便向郫都区建设银行推荐将其纳入该银行推出的“税易贷”无抵押贷款授信范畴，该公司2016年信用等级评定为A级，符合银行的授信范畴，2016年5月16日该公司获得贷款100万元，经营状况得到了明显改善。“银税”互动为该纳税人解了燃眉之急，深受纳税人的好评。
据统计，2017年全市“银税互动”项目累计发放信用贷款1.64亿元，惠及企业205户，解决新增就业1329人次，有力解决了中小企业发展的实际困难，有效推动了“信用成都”建设。
与此同时，成都市国税局高举稽查利剑，将打击虚开发票违法犯罪活动和打击骗取出口退税作为重要抓手，严厉打击查处涉税违法行为，建立公平营商环境，避免税收违法企业“劣币驱逐良币”。通过探索实施国地税稽查联合检查、实施科学化选案，对偷逃骗税实施了有效打击，进一步营造了公开公平公正的营商环境。据统计，2017年全市国税系统稽查查补税款21.81亿元。
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