40.建立房地产开发资质审核和企业信用状况挂钩机制。严把开发企业信用核查关，因信用等级差或信用预警被纳入重点监管的开发企业资质不得升级、在现有项目开发完毕后不得承担新的开发业务，逐步清出不良房地产开发企业。（责任单位：市建委）
（十五）防范市场风险。
41.提高商品房预售门槛，本意见实施后新出让土地开发建设的商品房项目，其申请预售许可的工程形象进度应当达到：规划地上7层及以下的需完成主体建筑封顶工程，规划地上8层及以上的需完成规划地上建筑层数主体结构工程的1/2以上且不少于7层。（责任单位：市房管局）
42.加强商品房预售资金监管，保障购房者权益。建立完善房地产市场预警机制，加强商品房市场异动监测，及时发现和处置存在的问题。（责任单位：市金融办、市房管局）
43.加大对各类违规销售行为的查处力度和曝光力度，规范市场交易行为。加强社会舆论引导，及时解读相关政策，增强消费信心，稳定市场预期。（责任单位：市房管局、市建委）
（十六）完善公建配套。
44.加强拟上市出让宗地周边独立占地公共配套设施建设，土地统征、整理单位按照城市规划对出让宗地周边公共配套设施进行同步建设，未完善配套或未纳入同步建设计划的，暂停该宗地上市。（责任单位：市建委、市国土局、市规划局）
45.优先实施出让宗地及周边区域道路、绿地、公共交通设施等公共配套设施建设，提高出让地块区域基础设施配套水平。（责任单位：市建委、市交委、市规划局、市国土局）
46.开发项目公共配套设施应与开发项目同步报建、同步实施、同步验收；如单一地块项目分期实施，公共配套设施应纳入第一期报建。（责任单位：市建委、市规划局）
47.开发企业未按要求同步建设、移交公共配套设施的，在开发企业信用管理系统中予以不良信用记录，纳入重点监管，不得在我市再参与土地竞买。（责任单位：市建委、市公资交易中心、市国土局）
五、严格落实属地责任
（十七）妥善处理矛盾纠纷。
48.各区（市）县要建立房地产风险防控台账，根据不同情况设立风险等级，对存在较大风险隐患的项目要纳入重点监控范围，对其负责人要开展经常性约谈。（责任单位：市建委、市房管局、市金融办）
49.各区（市）县建设、国土、房管、规划、公安等相关职能部门与街办（乡镇政府）要形成合力，建立会商机制，协同调处各类群体性事件和矛盾纠纷。（责任单位：市建委、市国土局、市房管局、市规划局、市公安局）
（十八）强化目标管理。
50.市政府将房地产市场去库存工作纳入年度目标考核，力争用五年时间，基本解决区域性、结构性过剩问题，实现供需基本平衡。（责任单位：市政府督查室、市级相关部门）
51.各区（市）县可根据本意见制定实施细则，因地制宜出台行之有效的政策措施，按照属地管理的原则，切实抓好房地产市场去库存工作，对去库存工作推动不力的区（市）县，及时进行约谈。（责任单位：市政府督查室、市监察局）
本《意见》自印发之日起30日后执行，有效期至2020年12月31日。本《意见》实施过程中，如上级出台新规定，按新规定执行。
附件：成都市房地产市场调控部门联席会议制度
成都市人民政府
2016年6月13日
附件
成都市房地产市场调控部门联席会议制度
为积极贯彻中央和省市经济工作会议精神，增强房地产市场监测研判和综合调控能力，提高房地产市场管控水平，确保房地产市场健康稳定持续发展，决定建立成都市房地产市场调控部门联席会议制度。
一、主要职能
（一）统筹协调贯彻落实国家和省、市关于房地产市场调控的政策措施。
（二）会商房地产市场情况，分析研判市场形势。
（三）研究提出房地产市场调控政策建议和措施，明确调控任务分工。
（四）根据房地产市场分阶段库存情况和供求状况，明确销售周期，提出区域土地调控意见，报五城区土地出让方案决策委员会决策。
（五）市政府交办的其他事项。
二、成员单位
联席会议由市房管局牵头，市国土局、市建委、市规划局、市商务委、市统计局、市金融办、市国税局、市地税局、成都公积金中心等单位参加。联席会议由市房管局主要负责人担任召集人，分管负责人担任副召集人，各成员单位有关负责人为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
联席会议办公室设在市房管局，承担日常工作。联席会议设联络员，由成员单位有关处室负责人担任。
三、工作规则
联席会议原则上每季度召开一次全体会议，可根据工作需要临时召开会议，由召集人或副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。研究具体工作事项时，可视情况召集部分成员单位参加会议，也可邀请其他部门和区（市）县政府参加会议。联席会议以会议纪要形式明确议定事项，经与会单位同意后印发实施，并上报市政府。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议的议定事项，主动推进房地产市场调控工作，互通信息，密切配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的长效工作机制。联席会议办公室要及时向各成员单位通报情况。
《成都市人民政府关于推进供给侧结构性改革相关意见》相关参考资料:
提出推进供给侧改革、供给侧改革、国企 供给侧改革、供给侧结构性改革、教育供给侧改革、保险业供给侧改革、供给侧结构改革、供给侧改革概念股、农业供给侧改革
