4.推进城市建设领域循环发展
推动光明区节约型工地建设和装修垃圾减量，大力推进工程渣土等废弃物源头减量，探索实施建筑工程废弃物排放限额管理。鼓励采用装配式建筑、易回收和重复利用的绿色建筑材料。推进污泥资源化利用，提升污水处理厂污泥处置能力。优化建筑垃圾资源化利用设施布局，进一步拓宽工程渣土利用消纳途径。推进建筑和装修垃圾资源化利用设施建设，加大建筑垃圾资源化利用技术研发推广力度，促进再生建材高水平利用，畅通大宗固废综合利用途径，提高建筑垃圾资源化利用比例。到2025年，建筑废弃物综合利用率达到95；到2030年，建筑废弃物综合利用率达到100。(责任单位：区住房建设局、区城管和综合执法局、区水务局)
七)绿色低碳科技创新行动1.强化基础研究和前沿技术布局
依托光明科学城重大科学基础设施布局，支持企业、高等院校、科研单位强化基础研究，支持创新主体面向绿色低碳领域战略性、基础性、前瞻性重大科学问题和共性关键技术，积极参与国家科技计划项目。结合深圳市和光明区能源产业低碳转型需求，制定节能降碳技术发展路线图。深化应用基础研究，大力发展工业节能技术与资源循环利用技术，推动电机系统、变压器、变频器等通用设备和工业软件节能技术研发。与高校、科研院所以及相关行业头部企业强化产学研合作，聚焦新型储能、安全节能环保、氢能和燃料电池等低碳、零碳、负碳重点领域开展长期攻关。支持二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)技术研究和示范应用，加快布局一批前瞻性、战略性的前沿科技项目。(责任单位：区科技创新局、区发展改革局)
2.开展绿色低碳关键技术攻关
加大绿色低碳技术攻关力度，加大清洁高效化石能源、可再生能源、储能、智能电网、冷能利用等重点能源技术攻关力度，重点开展电解水制氢、氢气储运、固体燃料电池、电化学储能等技术研发，着力补齐新能源关键技术短板。加强低碳交通装备研发，实施新能源汽车动力电池电极材料等关键技术攻关。发展工业节能技术与资源循环利用技术，推动高能效电机系统、变频器、变压器等通用设备研发。(责任单位：区科技创新局、区投资促进服务中心、区发展改革局)
3.完善技术创新体制机制
建立和完善绿色低碳技术、产品研发和推广机制，制定科技支撑节能降碳政策激励机制，加快低碳、零碳、负碳关键核心技术创新。加快构建以企业为主体、产学研深度融合、基础设施和服务体系完备、资源配置高效、成果转化顺畅的绿色技术创新体系。通过《光明区支持科技型中小企业的科技金融若干措施》《光明区节能和发展循环经济专项资金管理办法》等政策鼓励企业进行绿色技术创新，支持和引导企业推广应用低碳、零碳、负碳的技术。强化企业创新主体地位，支持企业参与光明区绿色低碳重大科技项目，探索建立政府和社会资本合作机制。探索将绿色低碳技术创新成果纳入高校、科研院所、企业有关考核评估体系。加强知识产权保护，完善绿色低碳技术和产品检测、认证、评价、计量专业化服务体系。(责任单位：区科技创新局、区投资促进服务中心、区发展改革局)
八)碳汇能力巩固提升行动1.巩固提升森林碳汇能力
完善城市绿色空间体系，着力推进园林城市和森林城市建设。持续加大造林力度，形成群落多样、生态与景观兼顾的森林体系，构建合理的国土空间开发保护格局。严守生态保护红线，严控生态空间占用，稳定现有森林、湿地、城市绿地等固碳作用。严格执行建设项目使用林地总量控制和定额管理制度，统筹新增建设用地与林地定额指标，探索按规划实施期的总量管控方式。因地制宜新增和改造城区绿地，加强森林抚育经营和低效林改造，提升光明区森林碳汇能力。到2025年，光明区森林覆盖率不低于24.66，全区森林蓄积量不低于13万立方米,公园数量达303个。(责任单位：市规划和自然资源局光明管理局、区城管和综合执法局)
2.优化固碳树种结构
聚焦重点结构性生态空间，打造多样化生态体系。优化光明区森林体系中固碳能力较强的树种结构，逐步淘汰固碳能力较弱的树种，引入优良树种，科学合理栽种。强化森林资源保护，实施森林质量精准提升工程，提高森林质量。(责任单位：市规划和自然资源局光明管理局)
3.加强生态系统碳汇基础支撑
围绕茅洲河、楼村水、鹅颈水等河流，高标准推进光明碧道建设，打造慢速体验城市自然景观的水岸生态走廊。开展森林、绿地、湿地等碳汇本底调查和储量评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。建立健全彰显碳汇价值的生态保护补偿机制，积极推动碳汇项目参与温室气体自愿减排交易。加强典型生态系统碳收支基础研究和优势树种固碳能力研究。(责任单位：市规划和自然资源局光明管理局、市生态环境局光明管理局、区水务局)
九)绿色低碳全民行动1.加强绿色低碳宣传教育
加强公众绿色低碳宣传，广泛开展绿色低碳教育，引导公众树立绿色低碳环保理念。打造绿色低碳科普示范基地，推动近零碳建筑群、新能源基地等节能降碳基础设施向公众开放。鼓励绿色低碳的志愿活动和公益活动，鼓励社会力量创办低碳公益事业。鼓励企业开展生态环保体验活动，建设自然学校。充分运用新媒体等多种宣传方式，持续开展光明区节能宣传周、光明区低碳日等主题宣传活动。持续深入开展市民低碳行动、节能减排小组活动、减塑限塑和快递包装绿色转型等专项活动，增强社会公众绿色低碳意识，推动绿色低碳理念更加深入人心。(责任单位：区发展改革局、市生态环境局光明管理局、区工业和信息化局、市规划和自然资源局光明管理局、区住房建设局、市交通运输局光明管理局、区机关事务管理中心)
2.推广绿色低碳生活方式
围绕“衣、食、住、行、用”等日常行为，引导市民全面深入践行绿色消费理念和绿色生活方式。开展绿色低碳社会行动示范，深入推进节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场等创建行动，营造绿色低碳生活新风尚。引导消费者低碳出行，购买轻量化、小型化、低排放乘用车。积极推广绿色低碳产品，引导激励市民积极参与绿色消费，推动生活方式绿色革命，倒逼生产方式绿色转型。支持和鼓励公众、社会组织对节能降碳工作进行舆论监督，各类新闻媒体及时宣传报道节能降碳的先进典型、经验和做法，营造良好社会氛围。鼓励企业开展生态环保体验活动，培养员工节能意识。(责任单位：市生态环境局光明管理局、区发展改革局、区工业和信息化局、市规划和自然资源局光明管理局、区住房建设局、市交通运输局光明管理局、区机关事务管理中心、市市场监督管理局光明监管局、区教育局)
3.推广碳普惠制度体系和交易机制
贯彻“全民低碳，共享普惠”理念。以光明特色场所为对象，打造广泛覆盖的绿色出行、绿色消费、绿色公益和节能减排项目场景。积极参与深圳碳普惠体系建设，鼓励社区家庭和个人开设碳积分账户，探索建立绿色低碳消费激励机制，鼓励购买碳标签产品。践行绿色低碳生活理念，形成持久、普遍的绿色生活方式。加大碳普惠宣传力度，充分利用各种环境教育场景平台，广泛宣传碳普惠、碳交易与碳中和。(责任单位：市生态环境局光明管理局、区发展改革局、区工业和信息化局)
4.强化企业社会责任意识
引导企业从源头减量碳排放，积极践行绿色生产方式。建立健全绿色采购管理制度，强化绿色供应链构建能力。推动企业绿色销售，鼓励电子商务企业销售绿色产品，畅通绿色产品销售渠道。提倡企业绿色办公，使用循环再生办公用品，推进办公无纸化。完善企业节能制度，支持企业建立员工节能考核制度，避免用电浪费现象。充分发挥行业协会等社会团体作用，督促企业履行社会责任。支持购售电公司为光明区企业提供绿电交易服务，支持企业参与绿电交易，提高绿电使用比例。鼓励华星光电、贝特瑞等重点用能企业消费绿色电力，发挥示范带动作用。(责任单位：区发展改革局、市生态环境局光明管理局、光明供电局)
三、产业发展
一)做好绿色低碳产业顶层规划。瞄准绿色低碳产业迭代升级趋势，明确光明区绿色低碳产业发展重点方向，做好光明区绿色低碳产业前期规划。开展绿色低碳产业企业认定，完善企业高碳资产、碳排放、碳足迹在内的碳信息披露。依托光明科学城建设，探索科学与产业深度融合的高质量发展路径。围绕深圳市产业建圈强链要求，结合光明区产业基础助力深圳产业强链。实施绿色低碳产业配套支持政策，完善产业转化金融支撑体系，从财政支持、融资增信、绿色采购、人才引育、碳市场交易、行政服务等多方面提供政策保障。(责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局、区发展和改革局、区财政局)二)抢占绿色低碳产业发展制高点。巩固超高清视频显示、新材料、智能传感器等“8 5”产业集群发展优势，将绿色低碳作为光明区未来产业发展重要方向和新兴增长点，支持新型储能、安全节能环保和氢能产业发展。发挥技术研发和产业示范先发优势，着力打造有利于绿色低碳技术研发和产业发展的政策环境。围绕新型储能、安全节能环保和氢能产业等绿色产业方向，加快招商引资力度，鼓励并支持光明区重点企业在新型储能、安全节能环保、氢能等领域打造省级创新载体。到2025年，新型储能产业增加值达1000亿元，安全节能环保产业增加值达142亿元。(责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局)三)培育光明区产业新业态。支持新型储能、安全节能环保和氢能产业发展，依托中山大学等研究团队开展科学研究，重点支持电解水制氢、氢气储运、固体燃料电池、电化学储能、绿色氢电等方向。支持二氧化碳捕集利用与封存技术产业链布局。打造新型重点技术产业集群，发展新型装备制造产业。鼓励林业、湿地等多种碳汇经济业态发展。(责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局)四、政策保障
一)健全相关标准体系结合光明区实际，研究节能降碳、循环经济等领域相关制度文件，修改现行制度中与光明区节能降碳工作不相适应的内容。完善能源核算、检测认证、评估、审计相关配套标准。支持光明区相关机构、重点企业和光明科学城积极参与氢能、新型储能、安全节能环保、新材料等行业标准制定。鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准。(责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局)
二)优化绿色金融体系建设鼓励光明区重点用能企业积极参与碳金融市场，利用碳金融产品助力绿色低碳产业发展，如推广碳资产证券化应用、开发碳金融产品助力企业融资、发展绿色债券以及设立绿色低碳发展基金等。支持符合条件的绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资。加快建立完善绿色金融体系，引导金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金，加大对绿色低碳产业发展、技术研发等项目的支持力度。做好节能降碳行动资金保障工作，鼓励社会资本参与绿色金融体系建设，支持光明区节能降碳行动。(责任单位：区财政局、区投资促进服务中心)
三)推进市场化机制建设积极引导光明区重点用能企业参与碳排放权交易市场，做好碳排放权交易、电力交易及能耗双控制度之间的衔接与协调。支持分布式能源、储能等能源新模式新业态参与电力市场交易，发展市场化节能方式，积极推广“一站式”综合能源服务模式。(责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局)
五、组织实施
一)强化统筹协调。加强党的领导贯穿碳达峰、碳中和工作全过程，发挥区碳达峰碳中和工作领导小组统筹协调作用。领导小组成员单位要严格按照本方案目标扎实推进相关工作，领导小组办公室要加强调度，督促将各项目标任务落实落细。全区各部门节能降碳行动计划需报领导小组审定后按程序实施。(责任单位：区发展和改革局)
二)支持碳排放智慧管控体系构建。
