来源时间为：2022-04-11
市七届人大二次会议各项工作准备就绪，将于今天上午在市民中心礼堂开幕。昨天下午，大会举行预备会议，通过大会议程，以及大会主席团和秘书长名单。随后主席团举行第一次会议，决定大会的有关事项。
根据表决通过的大会议程，市七届人大二次会议将审议深圳市人民政府工作报告，审查深圳市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告、深圳市2022年国民经济和社会发展计划草案，审查深圳市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告、深圳市2022年本级政府预算草案，审议深圳市2022年民生实事候选项目，审议深圳市人民代表大会常务委员会工作报告，审议深圳市中级人民法院工作报告，审议深圳市人民检察院工作报告等。
大会预备会议结束后，大会主席团举行第一次会议。会议表决通过市七届人大二次会议日程，根据会议日程，本次大会定于4月11日上午开幕，13日下午闭幕，会期三天。
会议还推选大会主席团常务主席；推选大会全体会议执行主席；决定大会副秘书长；听取民生实事候选项目情况说明并讨论《深圳市第七届人民代表大会第二次会议民生实事项目票决办法（草案）》，提交各代表团审议；决定市七届人大二次会议表决办法；通过代表提出质询案和询问案注意事项；决定代表提出议案截止时间等。
市政协七届二次会议4月10日开幕
林洁作市政协常委会工作报告。
4月10日，深圳市政协七届二次会议在深圳会堂开幕。
4月10日，深圳市政协七届二次会议在深圳会堂开幕。市政协主席林洁作政协深圳市第七届委员会常务委员会工作报告。市政协副主席田夫、吴以环、陈倩雯、王大平、姜建军、王宏彬、乔恒利、王幼鹏，市政协党组成员陈林，市政协秘书长梁增昌在主席台就座。会议由吴以环主持。
市委书记王伟中，市长覃伟中，市人大常委会主任骆文智，全国政协委员黄兰发、宋海、林武、戴北方，市领导艾学峰、刘连生、黄敏、余新国、王强、杨芝春、张玲、蒋宇扬、刘国周、余钢、郑红波、陈清，市中级法院院长张应杰，市检察院检察长李小东，市政府党组成员杨胜军，市政府秘书长高圣元出席会议，并在主席台就座。在主席台就座的还有市政协老领导。
林洁代表政协深圳市第七届委员会常务委员会向大会作工作报告。她说，换届以来，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，守正创新、奋发有为，以新气象新担当新作为，切实把人民政协制度优势转化为城市治理效能，为深圳实现“十四五”良好开局、新征程走在全国前列作出了积极贡献。
回顾2021年工作，林洁表示，市政协深刻汲取中共百年奋斗精神伟力，夯实共同思想政治基础实现新提升；发挥专门协商机构作用，助推“双区”建设取得新成效；秉持人民政协为人民，助力民生福祉改善取得新进展；坚持大团结大联合，为深圳经济特区事业发展凝心聚力展现新作为；大力加强自身建设，政协履职呈现新风貌。
林洁表示，2022年市政协要加强政治建设，落实党的全面领导，不断夯实共同思想基础；强化责任担当，锚定中心大局，倾力服务深圳争当构建新发展格局的先行示范者；发挥制度优势，履行民主监督职能，全力助推经济特区建设重大举措落地落实；坚守初心使命，践行人民至上理念，助力打造共建共治共享共同富裕的民生幸福标杆；坚持团结民主，强化统一战线功能，着力汇聚先行示范区团结奋进正能量。
林洁表示，落实习近平总书记关于“发挥好专门协商机构作用”的重要要求，市政协通过系统探索总结，形成了“1 10 N”专门协商机构工作体系，有利于把人民政协制度优势更好转化为治理效能。市政协要以体系化建设为抓手，推动政协协商民主高质量发展，更好地践行全过程人民民主，为深圳改革发展凝聚磅礴力量。
同心奋进新征程、聚力建功新时代。林洁表示，市政协将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在新的更高起点上谱写深圳人民政协事业新篇章，为深圳奋力建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化作出新的更大贡献，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。
市政协副主席田夫向大会作市政协七届一次会议以来提案工作情况的报告。市委常委、常务副市长黄敏向大会作七届一次会议以来提案办理情况的通报。
市各民主党派、工商联（总商会）及市知联会负责人，在深工作的全国政协委员，在深的海外侨领等有关方面的人士应邀列席会议。
市政协七届二次会议举行大会发言：把深圳建设得更加美好
4月10日上午，市委副书记、市长覃伟中，市政协主席林洁出席市政协七届二次会议大会发言，48名政协委员围绕经济、城市、创新、文化、生态和民生等领域建言献策。覃伟中表示，要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢记党中央赋予深圳的新时代历史使命，广泛汇聚包括政协委员在内的各方面智慧和力量，推动深圳经济社会高质量发展，努力建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会上，陈伟民、马晓歌、费晓愈等13名委员先后发言，35名委员提交了书面发言。听取委员们的发言后，覃伟中代表市委市政府，向市政协和各位委员表示衷心感谢。他指出，委员们的发言紧扣“双区”建设，紧扣深圳发展的重点难点，紧扣市民企业关心的热点，有高度、有深度、有厚度、有温度，充分体现了政协委员很高的参政议政和建言献策水平。市相关单位要认真梳理、深入研究、充分吸纳，更好推动落实。
覃伟中强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，充分发挥人民政协专门协商机构作用，携手推动深圳在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列、勇当尖兵，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。希望市政协在市委的坚强领导下，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，围绕抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范和建设中国特色社会主义法治先行示范城市、粤港澳大湾区高水平人才高地等重大战略机遇，围绕统筹疫情防控和经济社会发展，对深圳改革发展多提宝贵意见建议，共同把深圳这座城市建设得更加美好，让市民群众更有获得感、幸福感、安全感。
市领导艾学峰、黄敏、王强、田夫、吴以环、陈倩雯、王大平、姜建军、王宏彬、乔恒利、王幼鹏，市政府秘书长高圣元，市政协党组成员陈林，市政协秘书长梁增昌参加会议。
助推发展高度体现城市温度
委员们在政协七届二次会议大会上发言。
昨日上午，在市政协七届二次会议大会发言上，来自各界别的13位政协委员一一登台，围绕综合改革试点、大湾区建设、数字经济、非遗保护以及快递小哥等新就业群体权益保护等诸多方面，现场建言献策，干货满满。
跨境医疗服务要破除“大门已开，小门未开”
办国际医院，看香港名医。2020年10月，中办、国办印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，推出27条改革举措和40条首批授权事项，其中卫生健康相关授权事项就包括“探索完善医疗服务跨境衔接机制”。去年4月，深圳市又出台《关于加快推动医疗服务跨境衔接的若干措施》，在推动深港医疗服务跨境衔接方面又迈出一大步。
“探索完善医疗服务跨境衔接机制是深圳综合改革试点的一道必答题，作为考生，深圳的表现可圈可点，答题不仅速度快，而且质量高。”市政协民盟界别委员、龙华区政协副主席马晓歌发言时表示。
但是马晓歌认为，相对业界所期、居民所盼、融合所需，跨境医疗服务还存在着“大门已开、小门未开”的困境。他建议，加快法规供给，推动“宽入”政策，特别要用好特区立法权，及时出台配套的特区法规、规章和规范性文件，对“宽入”政策予以明确和细化。同时，在机构准入方面，建议完善特区医疗条例，让深港澳办医主体平等准入。对于人员准入，建议港澳医师短期执业延长至5年，允许多点执业和多专业执业，为中青年港澳医师申请内地医师资格开绿灯，加快制定港澳护士、药师等准入规则，鼓励港澳各类医疗专才来深就业、创业。对于药械准入，建议争取上级授权进一步扩展可使用的港澳药械目录，扩大指定医疗机构范围，不断优化深圳的医疗条件。对于技术准入，建议对已在港澳临床应用的前沿医疗技术建立特别审核机制，便于先进技术的及时引进、应用和推广。
打造工业互联网“交通重镇”
5G意味着一片新的蓝海。目前，深圳已在全国率先实现5G独立组网全覆盖。市政协民建界别委员、坪山区政府副区长费晓愈在大会发言上提出，要从“5G 工业互联网”的基础设施、公共服务、生态体系等方面入手，将深圳打造成为全国数字经济中心城市。
费晓愈认为，深圳工业总产值连续多年位居国内城市首位，数字经济建设规模也领先全国，但在推动实体经济数字化转型方面却还不是“优等生”，根本原因不在于我们没有能力，而在于信息网络核心基础设施建设方面存在被“卡脖子”的情况，企业在具体实践中，对“5G 工业互联网”技术存在着“不想用、不能用、不敢用”的顾虑。
费晓愈建议，目前最急迫就是要大力建设“5G 工业互联网”核心节点，强化网络基础技术支撑，把深圳建设成为全国工业互联网的“交通重镇”。同时，建设符合国际标准的数据中心，促进工业数据共享和开放利用，实现多方数据的融合和价值创造，助力中小企业实现跨越式的创新发展。此外，制定推动“5G 工业互联网”发展的产业政策，鼓励企业积极参与，加快专业人才的培养，切实打通“5G 工业互联网”创新链、产业链、人才链“三链融合”，加速推进深圳制造业数字化转型。
率先建成“无废城市”样板
“无废城市”建设是落实碳达峰、碳中和目标的重要抓手。2019年,深圳入选全国首批11个“无废城市”试点，通过政府、市场和全社会的共同努力，构建了包含58项指标的建设目标体系，目前56项已经达标，走在全国前列。
“但也要清醒地看到，深圳‘无废城市’建设与打造可持续发展先锋的目标要求仍有一定差距。”市政协九三学社界别委员、市水务局副局长沈凌云在发言中举例说，生活垃圾分四类处置，分别是有害垃圾、厨余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾，目前其他垃圾采用焚烧方式集中处置，其余3类生活垃圾的收运和处置分别由各区和各街道组织实施，存在着局部小散乱的问题，监管链条长、难度大。
“无废城市”建设是长期目标，沈凌云建议结合碳达峰、碳中和的国家重大战略部署，进一步优化“无废城市”的工作任务和指标体系，力争在深圳率先建成源头少排放、资源全回收、废物零填埋的“无废城市”样板，实现固体废物治理体系和治理能力现代化。“特别要建立固体废物全过程智慧化管理体系，整合打通各部门的管理信息平台，形成全过程可监控、可评估、可预计、可追溯、可共享的固废管理信息一张图。同时，将‘粤省事’‘深i您’这些市民认可度很高的微信小程序延伸到‘无废城市’建设领域，比如可以向资源回收企业和市民开放线上对接渠道，提供预约上门回收服务，充分调动市民参与资源回收的积极性。”沈凌云说。
推进非遗传承共建人文湾区
“创造性转化和创新性发展是保护非物质文化遗产的重要方向，深圳作为中国特色社会主义先行示范区，应当在这方面作出贡献，在共建人文湾区中发挥示范引领作用。”市政协民进界别委员、深圳职业技术学院科研处处长阮艺华表示，非遗是中华优秀传统文化的重要组成部分，应做好属于深圳的非遗保护和传承，展现中华文化自信，增强港澳文化认同，为“双区”建设添加助推器。
深圳既有沙头角鱼灯舞、疍家人婚俗、大鹏山歌等本土非遗项目，也有平乐郭氏正骨法等外地非遗项目落户，体现出深圳作为移民城市的开放包容特性。阮艺华指出，目前深圳的非遗代表性项目一
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