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第二届全国中小企业发展环境论坛在深圳成功举办

发布日期:2023/2/23 10:17:50 浏览:132

来源时间为:2023-02-22

2月21日,第二届全国中小企业发展环境论坛在深圳市召开。本届论坛以“营造良好发展环境促进中小企业高质量发展”为主题,由中国中小企业发展促进中心和深圳市人民政府共同主办。中国中小企业国际合作协会、深圳市工业和信息化局、深圳市中小企业服务局和深圳市福田区人民政府共同承办。工业和信息化部副部长徐晓兰、深圳市委书记孟凡利出席论坛开幕式并致辞。

徐晓兰强调,党中央、国务院高度重视中小企业发展。中小企业发展环境评估工作开展四年以来,参评城市各项工作取得积极成效,“以评促建、以评促改、以评促优”的效果逐步显现,进一步强化了各地对促进中小企业发展工作的重视。下一步,工业和信息化部将坚决贯彻落实习近平总书记关于促进中小企业发展系列重要指示批示精神,按照党中央、国务院的决策部署,一手抓帮扶,一手抓发展,促进中小企业稳增长调结构强能力,重点从五个方面促进中小企业发展环境持续优化和改善,具体包括:着力健全中小企业法治环境,加强中小企业合法权益保护;加力完善中小企业政策环境,狠抓惠企政策落实;持续优化中小企业创新环境,激发涌现更多专精特新中小企业;不断改善中小企业融资环境,着力提升金融服务水平;加快构建高效服务体系,推动更多优质服务直达中小企业。

孟凡利说,支持和服务中小企业是深圳推进高质量发展的重要组成部分,是我们义不容辞的责任。深圳将全面系统深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记在民营企业家座谈会、企业家座谈会上的重要讲话精神,落实全省高质量发展大会精神和省委省政府部署要求,以更加鲜明的态度、更加有效的政策、更加务实的工作,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,为广大中小企业培育最好的土壤、环境和氛围,提供最好的服务,给予最好的支持。诚挚欢迎更多企业、企业家、创业者来深圳投资兴业,共同推动高质量发展、创造高品质生活,一起在发展中前行,在前行中共赢。

论坛上,中国中小企业发展促进中心发布了《2022年度中小企业发展环境评估报告》。评估结果显示,36个参评城市中,深圳、上海、南京、广州、北京、杭州、厦门、宁波、长沙和青岛位居前十位。参评城市发展环境呈现以下特征:

深化“放管服”改革取得积极成效,中小企业数量逆势上涨;有利于企业创新的环境加快完善,城市间不平衡状况有所缓解;普惠金融供给持续加大,中小企业融资满意度有所提升;优质企业培育步伐持续加快,专精特新企业显现出更强发展韧性;支持政策宣传普及不断强化,助企纾困持续落地见效;促进中小企业发展工作受到高度重视,营造环境加大支持成为政府工作重点。

论坛上,来自全国人大、国家发展改革委、中国人民大学的专家学者就中小企业数字化转型、助企精准化服务、法治环境建设等方面进行了主题演讲。深圳、南京、青岛三市领导了本地区优化中小企业发展环境的典型经验和做法。

本届全国中小企业发展环境论坛还设立了“促进中小企业发展新闻传播力建设”“提升中小企业公共服务能力”“营造中小企业创新良好环境暨深圳市‘厚土新芽’活动启动仪式”等3场分论坛。各省市及参评城市中小企业主管部门、综合服务机构、中小企业和媒体代表参会。

深圳中小企业发展环境综合排名全国居首

深圳营商环境日趋完善,丰富的企业生态展现魅力。图为企业云集的前海片区。

中小企业在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用,是中国经济强大韧性的重要体现。

在2月21日举行的第二届全国中小企业发展环境论坛上,中国中小企业发展促进中心正式发布《2022年度中小企业发展环境评估报告》(以下简称“《报告》”),深圳以79.42分获评2022年度中小企业发展环境综合排名第一,上海、南京、广州、北京紧随其后,位列全国前五。

记者注意到,这是深圳在评估中由去年综合得分第二,首次升至全国第一。此次评估,深圳在市场环境和法治环境这两个一级指标排名中也位列全国第一,在营销公平竞争市场环境和完善中小企业服务体系两个方面的经验做法更得到全国肯定。

综合排名全国第一深圳企业发展韧性强、潜力大

据悉,2022年度评估选取4个直辖市、5个计划单列市和27个省会城市,共计36个典型城市作为评估对象。累计对3.4万多家中小企业开展问卷调查,检索了40多万条信息,拨打电话和发送邮件300多次,对10个典型城市开展调研,与200多家企业进行面对面交流得出的评估结果。为城市进一步优化中小企业发展环境提供借鉴与参考。

总体来看,2022年度中小企业发展环境整体保持稳定,前10位的城市分别是深圳、上海、南京、广州、北京、杭州、厦门、宁波、长沙和青岛。深圳以79.42分的综合得分排名位列全国第一,同比增长了2。

《报告》在城市创新投入和专精特新企业培育方面都提到深圳增长速度全国领先。

《报告》指出,近年来,大部分城市创新投入与成果产出明显增长,中小企业发展质量明显提升,有30个城市投入强度连续两年上升,其中深圳提升较快,平均每年超过0.25个百分点。

数据显示,2022年,深圳全社会研发投入占地区生产总值比重5.49,基础研究投入占全社会研发投入比重7.25,企业研发投入占全社会研发投入比重94.0。

在培育专精特新企业方面,《报告》显示,参评城市已累计培育省级专精特新中小企业超2万家,专精特新“小巨人”企业数量增加至4572家,占全国总数量50.8,年均增长率高达124.77。其中,深圳、武汉等5个城市增长较明显,年均增长率均超过190。

此外,2022年,深圳新增“个转企”3714家、“小升规”工业企业1654家;新增独角兽企业13家;新增境内外上市公司42家。世界500强企业增至10家。显示出极强的发展韧性和潜力,市场主体活力也被不断激发。

两个一级指标全国第一深圳经验做法获肯定

《报告》的评估指标体系由5个一级指标,21个二级指标,38个三级指标构成。其中5个一级指标分别是市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境。这5个环境指标对中小企业发展、对提振中小企业信心和激发市场活力都至关重要。

从这5个一级指标评估结果来看,深圳市场环境和法治环境得分最高,分别以80.63和96.04位列全国第一。融资环境得分排名位列全国第二,政策环境得分位列全国第三,创新环境得分位列全国第四。

会上,中国中小企业发展促进中心主任单立坡对深圳在营造公平竞争市场环境和完善中小企业服务体系两个方面的经验做法给予和肯定。在营销公平竞争市场环境方面,深圳主要深化政府采购之都改革,规范保证金管理等,确保中小微企业公平享受政策红利;在完善中小企业服务体系方面,深圳成立市企业服务工作领导小组,重点打造全市“群服务”和“云服务”工作架构。

可以看到,在这些成绩和肯定的背后,离不开深圳在优化营商环境方面所做的努力。一直以来,深圳把优化营商环境作为“一号改革工程”推进,对标最高最好最优,实施营商环境提升行动,连续五年迭代推出营商环境改革措施,连续三年被全国工商联评为“全国营商环境最佳口碑城市”。

在市场环境方面,深圳持续完善市场经济体制机制,着力激发创新创业活力;健全市场准入之都,印发放宽市场准入任务清单,推动24项特别措施落地,取得了良好的成效。深圳还建设综合金融数据征信服务平台,为中小微企业提供征信报告,融资对接等服务,目前已服务中小企业120多万家,促成授信金额超过540亿元。

截至2022年12月31日,深圳市登记的商事主体已经达到391.1万户,总量和创业密度均保持全国第一。

在法治环境方面,深圳着力完善法规制度,坚持以法治引领改革,优化营商创业的法治环境。去年6月,深圳发布全国首部关于智能网联汽车地方性法规《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》;去年9月,我国首个人工智能产业专项立法《深圳经济特区人工智能产业促进条例》颁布。深圳为保护市场主体合法权益,在全市建立了124家知识产权保护工作站,为企业提供精准的政策咨询、维权援助和纠纷化解等服务,共服务企业11万余家。

今年的深圳市政府工作报告又推出营商环境6.0版改革措施,进一步实施深化“放管服”改革行动计划,做到该放的放到位、该管的能管住、该服务的服务好,势必要把一流营商环境打造成为深圳最闪亮的金字招牌。

深圳优化企业发展环境“四个一”

优化中小企业发展环境,深圳以系统性思维来推进。近年来,深圳市紧紧围绕党中央国务院决策部署,积极推进优化营商环境专项行动,围绕关键领域持续深化改革,中小企业发展环境不断优化,城市创新力、吸引力、影响力持续提升,并在优化中小企业发展环境方面做出一些探索,已初步形成了四个“一”的工作体系。

四个“一”是指“一个企业服务机制”、“一批惠企政策”、“一批服务活动”和“一个服务平台”。会上,深圳对此做了经验。

一个企业服务机制纵向到底、横向到边

深圳一直高度重视促进中小企业的发展工作,并逐步构建了“纵向到底、横向到边”的企业服务机制。

据了解,深圳成立了全市企业服务工作领导小组,书记、市长亲自抓,全市一盘棋。在市级工作部门,由市工信局、市中小企业服务局牵头负责,市各有关部门配合。在各区,设立了企业服务专门机构,配备企业服务专员,建立企业诉求首接责任制,为各类企业提供专业化、个性化的服务。

一批惠企政策“真金白银”助企纾困

在机制引领之下,这几年深圳密集出台一批政策。去年6月,深圳出台了“20 8”产业集群规划,为企业发展提供了更多赛道和更广阔的上下游合作伙伴。同时,深圳还先后出台了纾困解难“30条”,培育壮大市场主体“30条”,促消费“30条”,工业经济“30条”,经济稳增长“30条”等一系列惠企纾困政策,“真金白银”帮助企业发展。

在空间瓶颈的破解上,深圳也使出“硬招”,建设20大先进制造业园区,今年初,深圳还提出实施“工业上楼”厂房空间建设计划,将按照每年建设不少于2000万平方米,连续实施5年的进度,向企业提供“工业上楼”的高品质、低成本、定制化的产业空间。此外,在交通综合服务上,也将围绕空间做规划升级。

在“专精特新”企业培育上,深圳积极构建企业梯度培育体系。数据显示,2022年深圳新增国家级专精特新“小巨人”企业275家。《报告》也指出,自2020年起,深圳“专精特新”小巨人数量年均增长率均超过190。值得一提的是,深圳还构建“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”的企业梯度培育体系,企业成长生态很“健康”,保障城市经济发展的可持续竞争力。

近日,深圳又印发了《关于进一步支持中小微企业纾困以及高质量发展若干措施》,从降成本、扩市场、强创新、促转型四个方面提出了20项具体举措,促进中小企业高质量发展。

一批服务活动为企业不同生命周期提供精准服务

为让深圳中小企业在发展的不同生命周期都可以得到精准服务。深圳深入开展“万名干部助企行”,为企业解决诉求超过1.5万件。同时,还组织开展了“我帮企业找市场”等一系列专项活动,找资金、跑手续、找人才、降成本、保供应、办展会,为企业提供更加贴心周到的暖心服务。

据了解,2022年深圳深入开展“万名干部助企行”“我帮企业找市场”行动,已为各类市场主体减负1596亿元。

从去年开始,深圳实施了工业园区的转供链改造,累计改造工业园区2172个,2022年合计为企业节省电费支出约14亿元,前年开始对全市工业园区的供电进行改造,取消中间层,工业企业用户每度电的成本减少0.36元,大大降低了中小企业成本。

一站式服务平台“深i企”覆盖主要商事主体

深圳全力打造深i企一站式市场主体培育服务平台,为

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