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重磅!大湾区建设三年行动计划正式出炉!前海扩容来了

发布日期:2019/11/9 13:52:19 浏览:1102

来源时间为:2019-07-05

7月5日,粤港澳大湾区门户网消息,近日,广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》。

全文共涉及大湾区的9个层面:

优化空间发展格局、国际科技创新中心建设、构建现代化基础设施体系、协同构建具有国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、加快形成全面开放新格局、共建粤港澳合作发展平台、保障措施。

在100项的规定中,

广州出现62次,深圳57次,香港25次,澳门24次。

相比大湾区规划纲要,广州戏份更重。

涉及一大批关于深圳的利好,而广受关注的“前海扩容”,也出现其中。

请收好关于深圳的一大批利好:

亮点1:强化深圳四大中心城市作用

以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎引领粤港澳大湾区建设,发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的带动作用。

充分发挥广深港高铁重要作用,促进粤港人员往来更加高效、便捷,支持在高铁沿线和高铁站周边建设合作平台载体,为深化粤港合作提供支撑。

亮点2:加快光明科学城建设

推进“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊建设。

加快中新广州知识城、深圳光明科学城、东莞中子科学城、佛山三龙湾高端创新集聚区等重点创新平台建设。

亮点3:依托深圳国家基因库

依托深圳国家基因库发起设立“一带一路”生命科技促进联盟。

亮点4:发挥深圳知识产权法庭作用

强化知识产权行政执法和司法保护。

更好发挥广州知识产权法院、深圳知识产权法庭等机构作用,探索制定商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法,推进电子商务领域知识产权保护地方立法。

亮点5:深圳机场改扩建

配合国家编制实施粤港澳大湾区基础设施互联互通专项规划。加快广州—深圳国际性综合交通枢纽建设。

推进大湾区世界级机场群建设。实施广州、深圳、珠海、惠州等机场改扩建,新建珠三角枢纽(广州新)机场。在广州、深圳、佛山、东莞、江门、肇庆等市规划建设若干通用机场。

到2020年,大湾区内地实现机场旅客年吞吐量达1.4亿人次。

亮点6:推进深茂铁路

加快推进广州经湛江至海口、深茂铁路深圳至江门段、广州经汕尾至汕头、赣州至深圳、岑溪至罗定等铁路项目建设。加快建设广佛环线、佛莞、穗莞深等城际轨道项目。

亮点7:推进深中通道、武深高速

建设深(圳)中(山)通道、虎门二桥、莲花山通道等跨珠江口通道,规划建设黄茅海通道、沿江高速前海段与南坪快速衔接工程,启动狮子洋通道(南沙至虎门)、伶仃洋通道的前期研究工作。推动汕头至湛江、武汉至深圳等高速公路建设。

亮点8:启用莲塘口岸

启用莲塘/香园围口岸,加快建设粤澳新通道(青茂口岸)、横琴口岸(探索澳门莲花口岸搬迁)等新口岸项目,提升文锦渡、沙头角等口岸功能,推动罗湖口岸及深圳火车站整体改造。

亮点9:推进广深圳珠建设世界一流配电网

亮点10:深圳建设科技金融中心

推动深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场,推进深圳科技金融中心建设。

亮点11:建设深圳保险创新发展试验区建设

亮点12:推进深圳河综合整治

亮点13:深圳建设国家级人力资源服务产业园

亮点14:深圳建设中国邮轮旅游发展实验区

亮点15:开通香港—深圳—惠州—汕尾海上旅游航线

亮点16:前海建立港澳创业就业试验区

亮点17:深圳开展国家级医养结合试点

亮点18:支持深圳开发区创建营商环境改革创新实验区

亮点19:深圳建设跨境电商综合试验区

亮点20:修编前海总体发展规划

亮点21:福田保税区转型升级

更为重要的来了,“陆家嘴”(szlujz)发现,全文共有两次涉及前海“扩容”:

第73条:

争取自贸试验区扩区

第84条:

推动修编前海深港现代服务业合作区总体发展规划,扩展发展空间,并在新范围实施前海有关支持政策。

“陆家嘴”(szlujz)长期追踪前海的重要动态,发现在此之前,共有3次在重要、公开的场合,提及“前海扩容”。

2018年6月12日招商前海湾产业新城战略发布会

这可是一场高规格的论坛,参会的都是深圳有影响的重磅企业家,或者政府官员。

“陆家嘴”(szlujz)在其中的PPT上,发掘出一张含金量最高的一张,不敢私藏,直接上图——

图片质量虽然不高,但是关键点是能看清楚的:

拟将自贸区的蛇口区块、宝安中心区、大铲湾港区、大空港地区、孖洲岛以及大小铲岛区整合纳入深港现代服务业合作区,整合后的面积将从14.9平方公里扩大到77.3平方公里。

论含金量,前海两年后在是世界排名第二;但是,论体量,15平方公里在世界的国际金融中心中,只能算上“小个子”。

所以,拓展发展空间,辐射前海周边区域,也是当务之急。

2017年6月1日《深圳特区报》

于是,扩容的声音,从各种角度渗透出来,比如上图的媒体报道。

这是一则“秒删”的报道,在现在的官方媒体上,已经找不到划红线的部分,好在“陆家嘴”(szlujz)及时做了截图。

市规土委展示大厅

比如在公开场合,政府部门的展示文件资料,也有相应描述(划红线部分):争取国家和广东省支持前海蛇口自贸片区扩大范围。

扩容的目标是77.34平方公里,把宝安中心区、大空港也纳入其中。

看来这一次,前海扩容是真的来了。

行动计划图解

以下为全文

近日,广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》,内容如下。

为深入学习贯彻主席关于粤港澳大湾区建设重要论述,深入推进《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》贯彻实施,进一步明确我省今后三年粤港澳大湾区建设重点任务和责任分工,确保到2020年粤港澳大湾区建设打下坚实基础,制定本计划(列在任务分工首位的为牵头单位,其他为主要参加单位)。

一、优化提升空间发展格局

1.构建极点带动、轴带支撑的网络化空间格局。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎引领粤港澳大湾区建设,发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的带动作用。充分发挥广深港高铁重要作用,促进粤港人员往来更加高效、便捷,支持在高铁沿线和高铁站周边建设合作平台载体,为深化粤港合作提供支撑。

加快珠江口东西两岸融合互动发展,推进跨珠江口通道建设,充分发挥港珠澳大桥等既有通道作用,科学谋划新的过江通道,构建区域经济发展新轴带。拓展完善珠江西岸地区交通网络,加快快速通道建设,布局建设江珠高端产业集聚发展区等一批新的重大发展平台,增强珠江西岸发展动能。(省发展改革委,省工业和信息化厅、省交通运输厅,大湾区内地各市)

2.促进城乡区域融合发展。实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革、农村人居环境整治、精准脱贫和农业产业园区建设。以都市现代农业为方向,大力发展现代高科技农业、绿色农业、休闲农业、乡村旅游等,打造一批集生态、教育、文化、休闲、观光功能于一体的现代农业公园、休闲农业、田园综合体等农业功能区,建设一批农村一二三产业融合发展的现代农业产业园和先导区。

加快新型城镇化建设,大力发展特色城镇,培育一批具有特色优势的魅力城镇。进一步优化“三旧”改造和城市更新政策,加快盘活利用各类低效城镇建设用地。(省农业农村厅,省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅)

3.发挥大湾区在区域发展新格局中的引领和支撑作用。加快建设大湾区连通东西两翼沿海地区和北部生态发展区以及贯通沿海经济带的快速大通道,推动珠三角地区世界级机场群建设,带动揭阳、湛江、梅县、韶关机场协同发展,推动形成以大湾区世界级港口群为主体、粤东和粤西港口群为两翼的港口发展格局。

支持大湾区优势企业参与东西两翼沿海地区和北部生态发展区重大产业项目建设,深化产业协同共建。推动大湾区与东西两翼沿海地区和北部生态发展区加强生态环境保护合作,建立市场化、多元化生态保护补偿机制。积极构建开放互通的政策环境和相互衔接的公共服务体系,改善区域整体营商环境。

以广清一体化为示范,推动环珠三角地区与大湾区一体化融合发展。深化深汕特别合作区、广清产业园、广梅产业园等区域合作平台建设。带动珠江—西江经济带创新绿色发展,推进粤桂黔高铁经济带、琼州海峡经济带建设,推进粤桂合作试验区等跨省区合作平台建设取得新进展。

加强与京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、长江经济带发展、海南自由贸易试验区和自由贸易港建设的协调对接。(省发展改革委,省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅)

二、建设国际科技创新中心

4.配合国家实施粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方案。(省发展改革委,省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅)

5.加强基础研究能力。创建综合性国家科学中心。推进散裂中子源、江门中微子实验站、强流重离子加速器装置、加速器驱动嬗变研究装置等国家重大科技基础设施建设。

加快推进再生医学与健康、材料科学与技术、网络空间科学与技术、先进制造科学与技术等领域省实验室建设,启动化工、海洋、能源、环境、农业等领域省实验室建设,争取国家在大湾区布局国家实验室。布局建设重点领域粤港澳联合实验室。

争取国家支持自然科学基金委与粤港澳三地开展联合资助,支持更多粤港澳有关机构积极参与国家科技计划(专项、基金等)。支持相关高校参与国家空间探测与空间科学等重大航天工程项目。到2020年,大湾区内地新型研发机构力争达到200家。(省发展改革委,省教育厅、省科技厅,大湾区内地各市)

6.打造高水平科技创新载体和平台。推进“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊建设。加快中新广州知识城、深圳光明科学城、东莞中子科学城、佛山三龙湾高端创新集聚区等重点创新平台建设。创建国家(广东)军民融合创新示范区。

推动国家高新区扩容,支持专业性园区、产业转移工业园区转型升级为省级高新区,探索高新区“一区多园”管理模式。到2020年,力争大湾区内地实现R&D占GDP比重达到2.8。(省科技厅,省委军民融合办,省发展改革委、省工业和信息化厅,大湾区内地各市)

7.打造三大科技创新合作区。深港科技创新合作区及深港双方毗邻区域重点开展要素流动、财税政策、创业、产业监管、科技法制等创新试点;南沙粤港深度合作区及庆盛科技创新产业基地重点开展财税政策、合作办学、职业资格互认、生物医药和人工智能监管等创新试点;珠海横琴粤澳合作中医药科技产业园及周边适宜开发区域主要开展财税政策、中医医疗职业人员资格准入、中医药价格形成机制、中医药标准和国际化等创新试点。(省发展改革委,省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省市场监管局,省税务局,广州、深圳、珠海市)

8.建设区域专业技术平台。建设国家药品器械评审中心粤港澳分支机构、国际大数据交易中心、中医药转化医学中心、中国科学院药物创新研究院华南分院等平台。(

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