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重庆投资结构持续优化投融资模式改革居全国前列

发布日期:2016/4/15 6:52:08 浏览:598

重庆市发改委发布的数据显示,2014年重庆全市固定资产投资完成约13224亿元,逐月累计投资增速保持在18左右,增速高于全国平均水平。今年以来,重庆全市投资在迈上万亿台阶后继续保持平稳运行态势。

人民网重庆1月27日电据重庆市发改委发布的数据显示,2014年重庆全市固定资产投资完成约13224亿元,逐月累计投资增速保持在18左右,增速高于全国平均水平。今年以来,重庆全市投资在迈上万亿台阶后继续保持平稳运行态势。

1月27日上午,“2014年重庆市经济运行情况专家解读系列访谈”活动邀请到了重庆市社科院区域经济研究中心主任李勇做客,畅谈全市投资运行情况及投融资体制改革进展。

据李勇介绍,支撑重庆全市投资平稳增长的主动力主要是有一大批高速公路、铁路项目按计划实施。城市轨道,轨道交通,城市道路的一批城建项目投资加快,成为基础设施行业投资的亮点。在重大专项建设方面,市政府共划分了十大基础设施项目,十大战略性龙头带动项目,十大现代服务业项目,以及十大新兴商务集聚区建设。

五大功能区域战略促进投资结构持续优化

李勇认为,坚持五大功能区域战略是全市投资结构持续优化的主要原因之一。坚持五大功能区域战略,以差异化投资政策为导向,促进全市产业和区域投资结构持续优化。电子信息产业、装备制造业、汽车产业等支柱产业增幅高达40以上,房地产投资受商品惯性和城镇化需求拉动,也保持了20左右的平稳增长。

据了解,重庆市出台了关于城市发展新区2014年至2020年基础设施建设的实施方案,统筹布局和加快了跨区县的铁路、高速路、国省道干线、港口码头,以及一些基础设施重点领域项目的建设,促进了城市发展新区的全面发展。“在这一块里面,城市发展新区的投资增长近22,占全市的比重达到39,高于全市平均水平4个百分点。”

“另外,对渝东南和渝东北也专门出台了关于对两翼的扶持政策实施意见,着力完善基础设施建设,改善社会民生,保护生态环境,做到面上保护、点上发展,促进了渝东北增长18,渝东南的投资增长则达到了10,与全市基本同步。”李勇说。

“一带一路”背景下抢抓中西部铁路建设

去年,重庆市委市政府积极对接“一带一路”战略,并加快发展长江经济带,抢抓国家中西部铁路建设提速,以及国家重大工程等系列投资政策机遇。

具体包括:渝昆铁路、黔毕昭铁路、重庆-西安铁路、长江重庆-水富段、朝天门-九龙坡航道整治、长岭至重庆原油管道,以及27座跨长江过江通道等一批关系重庆发展的长远重大项目,已经纳入了长江经济带的综合立体交通走廊规划。

“所以我们说,长江经济带是一个立体交通,铁、公、水都包括在里面,还包括管道运输。”原国家规定在2015年开工的黔张常、涪怀二线涪陵至梅江段已经提前到2014年开工。郑万铁路、巫山机场、武隆机场,原定为“十三五”时期的项目,现在已经明确提前到2015年,也就是“十二五”计划的最后一年实施。

积极探索PPP改革重庆投融资模式居全国前列

除了对全市去年投资运行情况进行了解读,专家李勇在访谈中也谈到了重庆关于投融资体制改革的进展。李勇认为,对于投融资模式的推进,重庆敢于尝试,积极探索PPP改革。

在国家尚未专项推进、各地方暂无系统性经验可借鉴时,重庆便将探索完善基础设施建设投融资PPP模式改革列入2014年25项重点改革专项部署推进,在全国率先研究形成《重庆市PPP投融资模式改革实施方案》。

对此,李勇表示,重庆在这块领域是走在全国前列的。“首先我们建立了行业主管部门初审,综合部门会审,市政府终审一事一议的制度,所以在规范项目的同时有效提升了项目审批效率;由市发展改革委牵头制定的PPP试点领域改革指导意见、市国土房管局牵头制定的土地一级整治PPP投融资模式改革试点方案等指导性文件,已作为内部工作指南印发,更好地指导开展PPP项目合作。市发展改革委制定并印发了PPP合作通行协议指导文本,规范合同文本通行条款内容,建立特殊条款或专门条款补充通道,增强依法合作意识。”(刘政宁实习生杨舒媛)

《重庆投资结构持续优化投融资模式改革居全国前列》相关参考资料:
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