二、做智做实新兴产业
聚焦人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用领域，推进新兴产业形成更多新的增长点。
（一）人工智能
依托华为全球技术西安创新中心、中软国际，开发面向人工智能的操作系统、数据库、开发工具等关键基础软件。发挥中兴、华为、紫光国芯等龙头企业集聚效应，打造器芯协力的人工智能产品体系。高标准推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设。支持高校、科研院所和企业开展人工智能基础前沿技术研究和关键核心技术研发，发挥各类国家级、省级人工智能重点实验室、工程技术中心等平台作用，持续输出人工智能核心研发能力和服务能力。加快软件、硬件、机器人、运载工具、智能终端、智能安防等领域的产品研发，促进人工智能产业集聚发展。
（二）增材制造（3D打印）
依托西安交大、西工大、西北有色研究院等院校及科研院所的国家重点实验室，开展增材制造基础研究、工程化研究和应用技术研究。依托铂力特、西安赛隆、增材制造国家研究院等企业，提高金属材料增材制造装备的效率、精度、可靠性，以及非金属材料增材制造装备的高工况温度和工艺稳定性，提升个人桌面机的易用性、可靠性，强化增材制造装备软硬件协同能力。依托西北有色金属研究院等企业，积极开展增材制造专用材料研究与试制，鼓励相关企业从事金属及非金属增材制造专用材料的批量化生产。建设以产品及技术收益权为主的增材制造产业孵化基地，促进增材制造技术与应用领域相结合，着力开展增材制造多元化应用产品生产和加工。
（三）机器人
依托西安交大、西工大等院校技术优势，发挥研究所主体研发作用，突破高性能控制器、伺服电机和传感器等关键零部件核心技术，提高传感器、末端执行器等零部件的质量稳定性和产品性能，加强工业机器人与智能制造装备的协同性研究，突破七轴以上机器人的研发生产。重点扩大六关节工业机器人整机产能规模，突破弧焊机器人、装配机器人、全自主编程智能工业机器人、人机协作机器人、双臂机器人生产工艺，提高产品性能。立足公共安全、重大科学研究、医疗产业基础、消费升级市场等领域实际需求，重点发展专家化、智能化机器人产品及服务。围绕机器人集成应用，强化整机系统集成和二次开发与设计，提升集成服务解决方案能力，培育一批具备工业机器人工程能力的系统集成企业。
（四）大数据
积极推进大数据技术在传统产业中的应用，利用大数据技术改造企业生产工艺，加强企业管理，提升产品质量和服务水平，提高企业生产效率和核心竞争力，实现实体经济与数字经济深度融合，促进传统产业转型升级。发展云计算产品、服务和解决方案，推动关键行业领域信息系统向云平台迁移，促进基于云计算的业务模式和商业模式创新，为大数据存储、快速处理和分析挖掘提供基础能力。支持大数据与云计算、物联网、移动互联网等融合发展与创新应用，积极培育新产品新业态，打造协同共赢的服务环境。
（五）卫星应用
依托航天五院、航天九院、陕西航天技术应用研究院、西安东强等科研院所和企业，聚焦人才、科研、技术和产业方面的优势，大力培育卫星应用产业集群。结合我市在集成电路、半导体领域的资源优势，鼓励满足航空航天产业需求的北斗芯片和终端产品研发，率先布局北斗星基增强系统，扩展应用范围。发挥航天五院西安分院、中科院授时中心等北斗龙头企业的资源优势，紧抓2020年北斗系统完成全球组网后的机遇期，加强北斗系统在交通物流、应急救援、能源数据采集等领域的实践应用。
（六）未来产业
抢抓数字经济发展机遇，谋划布局区块链、量子通讯、虚拟现实等未来产业，培育新增长点和新动能。加快区块链产业化进程，支持骨干企业开展区块链平台建设。加快量子计算技术研究与应用布局，打造量子科技示范区，探索量子技术各领域的应用。加快推动虚拟现实与增强现实产业发展，支持企业开展虚拟现实/增强现实（VR/AR）产品研发及产业化项目。
专栏7：新兴产业发展方向
人工智能：加快建设软件计算平台，加速与人工智能深度耦合的新型云计算架构发展，提高平台识别感知、智能分析服务能力。重点发展高端新型智能传感器、面向应用场景的专用传感器以及人工智能专用芯片、前沿智能芯片。增材制造（3D打印）：重点发展大尺寸3D打印设备、金属电弧喷涂快速模具制造设备、激光选区熔化设备、激光立体成形与修复设备、粉床电子束选区熔化成形设备等增材制造装备研制。鼓励企业提供软件服务，包括建模、设计、仿真等支
撑性软件工具及技术服务。机器人：重点发展工业机器人、搜排爆机器人、巡检机器人、消防救援机器人、医疗机器人等专业化机器人，以及清洁、烹饪、教育、文娱、安防等家用机器人。大数据：重点加强大规模数据仓库、非关系型数据库、自主可控信息安全与大数据条件下隐私保护等核心技术的研发创新。卫星应用：重点发展北斗卫星导航应用产业，打造导航器件—终端—系统—应用—服务为一体的北斗卫星导航应用产业链，重点突破北斗核心芯片低功耗和小型化、全球导航卫星系统（GNSS）数据处理、北斗行业应用集成系统以及北斗位置服务应用等关键技术。延伸产业链条，推动卫星测控，在轨维护，航天大数据等新型服务领域发展。区块链：推进区块链技术与物联网、人工智能、大数据技术融合，积极拓展区块链应用场景，重点在电子商务、智慧医疗、制造业产品安全追溯、供应链管理等领域进行推广应用。量子通讯：重点开展超导量子计算、核磁共振量子计算、半导体量子点技术、拓普量子计算方案等关键技术攻关。虚拟现实：鼓励发展高性能虚拟显示器件、光学器件等产品。促进VR/AR技术应用于军事体验、虚拟体育和虚拟制造等民用市场。
三、做全做优生产性服务业
聚焦现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展六大领域，推动生产性服务业提质增效，实现制造业与服务业融合促进，为制造业发展注入不竭动力。
（一）现代金融
加快打造丝绸之路金融中心，积极承接金融创新试点，加快高新区金融核心区建设，强化西安金融商务区和西咸新区金融功能区承载力，推进科创、绿色、普惠等特色金融快速发展，促进金融资源集聚发展。充分发挥各类银行机构的差异化优势，形成金融服务制造业发展协同效应。深入推进“龙门行动”计划，构建与境内外证券交易所对接合作机制，全面提升资本市场利用水平。
（二）现代物流
推进物流产业集群建设，支持区域辐射型分拨中心、高标仓、智能仓等现代物流设施建设。加快推进内陆中转枢纽陆海空多式联运、陆海联动多点协同的集装箱多式联运智能骨干网建设示范工程。加快发展与制造业发展相适应的跨境电商物流、保税物流、冷链物流、绿色共同配送等新业态。
（三）研发设计
充分发挥高校、设计院、科研院所和科技服务企业的研发设计优势，搭建科技创新开放合作共享平台。鼓励科研院所、高校和企业与国内外知名企业、海外人才（团队）等合作设立研发中心、实验室等研发机构，共建研发设计服务平台。积极引进行业龙头和知名研发设计企业，鼓励和支持专业性研发设计企业发展，提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。
（四）检验检测认证
鼓励发展面向制造业全过程的专业化检验检测认证服务提供商，加强检验检测认证服务机构的资质管理和能力建设，提升检验检测认证服务能力。鼓励有条件的制造业企业开放检验检测资源，参与检验检测公共服务平台建设。鼓励有条件的认证机构创新认证服务模式，为制造企业提供全过程的质量提升服务。
（五）软件和信息服务
发挥西安软件和信息服务业在行业应用软件、嵌入式软件、集成电路设计与测试、物联网、移动互联网、信息技术服务等领域的优势，加快软件新城和重点软件园区建设。围绕制造业关键环节，重点支持高端工业软件、新型工业APP等研发和应用，发展工业操作系统及工业大数据管理系统，提高工业软件产品的供给能力，强化软件支撑和定义制造的基础性作用。
（六）会议会展
围绕制造业发展，积极引进国际性论坛、展销会、产品赛事活动，提高举办国际展会的能力和水平，扩大欧亚经济论坛、丝博会、世界西商大会、全球硬科技大会、全球程序员节、中国国际通航大会等重大展会的参与面和影响力，推动会展业与制造业深度融合，为制造业发展提供技术和市场等强有力的平台支撑。
专栏8：生产性服务业发展方向
现代金融：鼓励金融机构设立制造业融资事业部、科技金融专营机构等，提升金融服务专业化、精细化水平。规范发展制造业企业集团财务公司，稳步推进企业集团财务公司开展延伸产业链金融服务试点工作。加快制造业领域融资租赁业务发展，支持制造业企业设备更新改造和产品销售。鼓励金融机构根据中小企业融资需求，开发金融新产品，缓解企业融资难、融资贵问题。现代物流：以大数据、智能化为依托，通过鼓励创新、融合互联网技术，多式联运等提升资源配置效率，大力发展智慧物流，全面推进物流业向集约化、智能化、标准化方向发展，为制造业提供强有力的物流支撑，鼓励制造业企业与物流机构合作，开展工业原材料、工业产品定制化物流服务。研发设计：鼓励科研院所、高等院校人才（团队）参与创办科技服务企业，将研发能力转化为长期可持续的研发服务与产品，以研发设计、科技咨询、技术交易服务等为发展重点，构建社会化、网络化研发设计服务体系，形成科技服务新业态。鼓励专业研发设计机构面向中小企业，开展技术、工艺、产品研发设计。检验检测认证：加强基于质量的工业服务标准化管理，加强标准运用，完善相关标准认证认可体系。加强相关仪器设备和共性技术研发，发展工业相机、激光、大数据等新检测模式，提高检验检测认证服务水平。鼓励专业检验检测认证机构与工业企业加强对接合作，提升制造业产业竞争力。
软件和信息服务：培育系统解决方案提供商，研发面向重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设的系统解决方案，开展试点示范，提升智能制造系统解决方案能力。推进信息物理系统（CPS）关键技术研发及产业化，开展行业应用测试和试点示范。会议会展：重点瞄准国内外知名会展项目和世界500强、跨国公司年会等，招揽知名品牌会展项目。争取中央部委、科研机构、行业协会、大型央企举办的重要展会活动。建立制造业目标展会招引地图，积极引进中国国际工业博览会、全国汽车配件交易会、中国国际轨道交通博览会等知名展会。积极组织举办工业技术交流会、学术研讨会和工业产品推广展销会等活动。
第四章主要任务
一、实施支柱产业“倍增”计划
制定六大支柱产业专项规划，通过规划引领和政策支持，深入实施“链长制”，开展延链补链强链行动，强化支柱产业核心关键技术研发，形成特色鲜明、优势互补、结构合理的产业发展格局，助力支柱产业做大做强，实现产业规模“倍增”发展。
（一）电子信息制造
依托三星、中兴、比亚迪电子、创维等12户龙头骨干企业，以光子、半导体及集成电路、智能终端、传感器等重点产业链提升为牵引，以三星闪存芯片、奕斯伟硅产业基地、比亚迪高端智能终端产业园项目、创维智能家居生产基地、“一带一路”临港产业园等重点项目为支撑，打造电子信息制造产业集群，实现产业规模倍增，到2025年，产值规模达到3500亿元。
（二）汽车
依托陕汽、比亚迪、法士特、西安吉利等10户龙头骨干企业，以重卡、乘用车（新能源）等重点产业链提升为牵引，以陕汽重卡扩能、比亚迪新能源汽车零部件扩能一期和二期、众迪新型动力电池等重点项目为支撑，打造汽车产业集群，实现产业规模倍增，到2025年，产值规模达到4200亿元。
（三）航空航天
依托西飞、西航、航天四院、航天六院等10户龙头骨干企业，以航空、航天、无人机等重点产业链提升为牵引，以西飞、一飞院、试飞院飞机研发生产能力提升，航空产业加
