来源时间为：2018-02-23
（会议现场。均由通讯员供图）
星辰在线2月23日讯(通讯员文进)“零成本、零跑腿、零距离、零容忍，全力打造成本最低、效率最高、服务最优、机制最顺的营商环境。”2月22日，芙蓉区委书记于新凡组织召开全区负责干部大会暨优化营商环境动员会。区委副书记、区长周春晖主持会议。全体县级领导，区直各部门、街道(园、局)、社区(村)主要负责同志，辖区企业和商会代表参加。
会议颁布了《关于优化营商环境的实施意见》，从优化审批环境、成本环境、法治环境、服务环境等方面，对营商环境建设提出“十二条”措施，以审批权力的“减法”和政务服务的“加法”，来换取市场活力的“乘法”。
降低成本，激发企业活力
如何降低成本？芙蓉区以减时为企业减负，以规范税费为企业降压，最大程度做到利企便民。
“新开办企业工商注册登记2.5个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成。”在行政审批上，芙蓉区建立“限时办结制”、“服务代办制”、“首问责任制”，全面优化审批环境，给企业赢取更多时间。
在税费征管方面，芙蓉区将坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目，并在政府门户网站公开，做好税费优惠政策宣传，严查各种乱收费行为。同时，芙蓉区全面落实招商引资“一把手”负责制，打造招商专业人才队伍，加强招商引资。
提高效率，构建良好环境
深化政务公开，明确具体操作。优化营商环境，芙蓉区把更多的精力放到提高企业的办事效率上来。
芙蓉区主动公开各单位的职责范围、办事流程等，方便企业、群众办事，自觉接受社会监督;通过搭建政策解读交流平台，宣传政策措施、申报程序，让惠企政策落到实处;畅通投诉举报渠道，建立快查严处机制，加大对不作为、慢作为、乱作为查处力度，加强工程招投标管理，坚决遏制围标、串标等不法行为，打造公开、公平、公正的市场环境。
优化服务，增强创造能力
优化营商环境，芙蓉区着力解决企业融资难题，让配套服务和企业帮扶同时发力，给企业带来更强动力。
为破解融资难题，芙蓉区设立企业发展基金，完善企业上市挂牌孵化体系，推进应收账款融资试点，探索成立混合所有制担保公司，有效解决贷款门槛过高、审核手续繁琐、利息和担保负担重等问题。
在配套服务方面，芙蓉区全面落实市“人才新政22条”，扶持各类创客空间、企业孵化器发展等。在企业帮扶方面，芙蓉区做实重点楼宇“楼长制”，实施县级领导联系重点项目等制度，做到定期交流，上门服务，让企业感受温暖。
理顺机制，凝聚发展合力
优化营商环境，不仅要改善基础设施等“硬环境”，更要通过体制机制创新，在“软环境”上有新突破。
芙蓉区规范涉企监管，无法定依据或未经法定程序，不得强制企业停建、停产，不得随意对企业停电、停水、停气等;规范涉企办案，实行涉企案件经济影响评估制度，依法保护企业家人身自由和财产权利、规范涉案财产处置程序，严禁利益驱动办案;严查涉企违法，开展企业生产经营和项目建设周边环境专项治理，切实维护企业经营秩序和项目施工环境。
百舸争流，奋楫者先。于新凡强调，要把优化营商环境是作为今年的一项中心工作来抓，坚持问题导向、强化工作举措、层层传导压力，以时不我待、只争朝夕的劲头，快人一步、先人一招、抢先抓早，推动芙蓉区营商环境实现大提升、大发展。
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