第二节构建安全水利保障体系
完善流域区域防洪体系。加快实施长江南京段崩岸治理工程、滁河和水阳江下游近期防洪治理完善工程、石臼湖和固城湖堤防防洪能力提升工程，开辟秦淮东河分洪道，系统开展骨干河道综合治理和水系连通，推进大中型水闸、泵站改造，全面启动重点城市防洪工程建设、中小型水库库容恢复、重点塘坝除险加固，完善防汛监测预警、应急抢险体系等非工程措施。到2020年，长江、滁河、水阳江及石臼湖和固城湖干流堤防全面达到流域规划防洪标准，主城防洪能力基本达到200年一遇、副城达到100年一遇。
高标准建设农田水利基础设施。推进中央财政小型农田水利重点县、市级农田水利重点片区、灌区改造等工程建设，实行连片治理，整体提升农田水利基础设施水平。实施小泵站、渠道、塘坝等民生水利项目，提升灌溉用水保证率、灌溉水利用系数和旱涝保收田面积率。实施农村河道生态化治理，开展农村水网整治试点，建设具有南京特色的“水美乡村”、生态清洁型小流域和水利风景区。
第三节构建高效现代能源体系
建设坚强可靠城市电网。坚持技术引领，注重先进设备、自动控制、智能检测等新技术、新设备的集成应用，提高电网智能化水平。全面保障用户用电需求，初步建立技术特色鲜明、国网系统一流的现代智能电网。到2020年，配电自动化覆盖率达到100。
实现燃气供应联网联供。整合燃气供应资源，优化燃气管道体系，加快燃气设施一体化建设，实现输配系统联网联供。开展老旧管网更新改换，全面实现煤气系统向天然气系统转换。实施多点储备战略保障，推进燃气储备项目建设，做好安全保供工作。
转变能源发展方式。优化能源生产结构，大力发展太阳能、生物质能等可再生能源，推动清洁高效、低碳优质能源成为增量能源贡献主体。调整能源消费结构，扩大天然气、水电等外供清洁能源利用。
第十二章大力发展都市型现代农业
对接落实全省农业现代化工程，以保障粮食等重要农产品有效供给和促进农民增收为核心，深化“三农”体制机制改革，加快农业发展方式转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，建设国家现代农业示范区、全省农业现代化先行区和长三角地区农业科技创新中心。
第一节培育新型农业经营主体
积极培育家庭农场。支持土地向专业大户、家庭农场集中，引导专业大户、青年大学生、职业农民创办家庭农场，支持农业龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，带动农民发展多种形式的适度规模经营。积极开展新型职业农民培育试点，重点培训专业大户、青年大学生、家庭农场主、农民专业合作组织负责人，加快培育一批有文化、懂技术、会经营、能创业的新型职业农民。到2020年，土地适度规模经营比重达到88，培育市级以上示范家庭农场250家，培育新型职业农民5万名。
加快培育农业龙头企业。注重发挥龙头企业对产业发展和农民致富的带动作用，重点扶持发展一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的骨干农业龙头企业，做优做精中小现代农业企业。鼓励龙头企业通过订单生产、入股分红等方式，建立“公司＋合作社＋农户”、“股份制公司＋农户入股”等生产经营模式。在不改变农村土地用途的前提下，积极鼓励工商资本进入农业，为现代农业输入资本、科技、人才、管理等先进生产要素和经验模式。到2020年，市级以上农业龙头企业达到250家。
大力发展农民专业合作社。鼓励农民兴办专业合作、股份合作等多元化、多类型的合作社，积极扶持建设一批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的示范合作社。鼓励合作社联合重组，完善利益分配机制，引导合作社开展信用合作，鼓励政府向合作社购买公共服务。提高农民合作社生产经营的组织化水平，鼓励发展农民合作社联合社和销售联社，开展农民合作社综合社试点。到2020年，培育市级以上农民合作社示范社400家。
第二节构建现代农业产业体系
加强“米袋子”、“菜篮子”基地建设。落实最严格的耕地保护制度，深入开展粮食高产增效创建行动。加强市级标准化菜地建设，积极发展优质、健康、营养的蔬菜产业。到2020年，优质粮油播种面积稳定在235万亩左右，蔬菜播种面积达到150万亩。
第十三章强化农业发展支撑保障
发展精品园艺和经济林果。加快花卉、茶叶、中草药等园艺园区(示范区)建设，拓展园艺休闲体验观光功能，延伸园艺产业链。发展以浦口盘城、六合竹镇、江宁汤山、溧水洪蓝和白马、高淳固城和桠溪等为主的应时鲜果生产基地，开发一批特色鲜明的休闲食品，打造特色商标与品牌。到2020年，园艺种植面积达到75万亩，发展果品(含西瓜、甜瓜)35万亩。
发展特种水产和优质畜禽。加强沿江、沿河、沿湖渔业资源利用与生态保护，重点发展沿固城湖圩区和石臼湖圩区河蟹养殖产业带、沿江滩涂江鲜养殖产业带、沿秦淮河圩区和沿滁河圩区青虾龙虾优质鱼养殖产业带。加快推进畜禽规模化养殖、标准化生产，确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。到2020年，水产养殖总面积达到100万亩，肉、蛋、奶总产量分别稳定在12万吨、8万吨和5万吨，畜禽规模养殖比重达到82以上。
推进农业产业园区升级改造。高标准建设40个以公共服务中心、展示中心和管理中心为主的市级现代农业园区核心区，新建六合现代农业产业园、东沟循环农业产业园、龙池现代农业产业园、金牛湖农耕休闲基地和汤泉休闲农业基地，形成优质农产品生产的示范区和现代农业发展的示范引领区。到2020年，市级园区规划面积达到162万亩。
第三节推进农村一二三产业融合发展
延伸农业产业链条。加快推进“种养加贸”融合，逐步打通农产品保鲜、储运、加工、销售、流通等环节。提高农产品精深加工和综合利用能力，构建以粮油、果蔬、畜禽和水产品加工为主导的农产品加工业格局，推动农产品加工业集聚集群集约发展，支持浦口、溧水省级农产品加工集中区建设。创新农产品流通和销售模式，依托南京众彩农副产品批发中心、南京江北农副产品批发市场等，加快推进市场流通体系与储运加工布局的有机衔接。推进农业全产业链标准化、品牌化建设，增厚农产品价值链，延长农民收入链。到2020年，农产品加工业产值达到2000亿元。
拓展农业多种功能。推动农业生产、生活和生态功能综合开发，推进农业与教育、文化等产业交叉融合，实现农业从生产向生态生活、从物质向精神文化功能拓展。培育提升“南京农业嘉年华”、高淳“国际慢城”、江宁“金花”系列、六合“茉莉”系列、浦口“珍珠”系列、溧水“美景”系列等乡村旅游品牌市场知名度和美誉度，重点建设绕城休闲农业发展聚集区，打造江宁宁丹路、浦口浦乌路、六合金江路、溧水宁杭路和高淳桠溪休闲农业发展带。到2020年，建成市级农家乐专业村80个，休闲农业景点达到500个以上，休闲农业接待游客达到3000万人次左右。
培育农业新型业态。加快实施“互联网＋农业”行动，推动互联网、物联网、大数据等信息技术嵌入现代农业。大力发展农产品电子商务和农村快递物流业，推广淘宝南京馆经验，推进江宁、高淳区农村电子商务综合示范试点，扶持发展一批电商专业镇村。鼓励发展工厂化农业、立体农业等高科技农业，支持发展农田艺术景观、农业节庆活动等创意农业，培育发展农业众筹、个性化定制农业等新型业态。到2020年，建设10个百亩以上农业物联网技术示范点、10个农业电子商务集聚村，发展3000家农业电子商务网站(网店)。
加快农业技术创新步伐，注重用现代装备武装农业、现代科技提升农业、现代经营方式推进农业，加快构建现代农业技术装备、社会化服务和政策支持保护体系，为现代农业发展提供全方位、全过程服务保障。
第一节提高农业技术装备水平
推进主要农作物全程机械化。认真落实农业机械装备购置补贴、政策保险、报废更新、税收优惠和信贷融资等补贴政策，加快推广先进适用农业机械化技术和装备，推动农机农艺融合、机械化与信息化融合。到2020年，农业机械装备总动力达到235万千瓦，农业机械化水平达到90。
大力实施科技入户工程。发挥市农业科技创业创新联盟平台作用，加强科技供需信息发布，重点推出一批“宁”字头农业科技创新成果，推广种养业控制、节水灌溉远程监控等技术。积极探索农业专家、专业合作社、农业企业等多元主体参与的科技示范推广应用新模式。到2020年，农业科技进步贡献率达到70以上。
第二节健全农业社会化服务体系
拓展农业经营性服务。培育壮大供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、农业龙头企业等各类社会化服务主体，探索“专业化服务公司＋合作社＋专业大户”、“村集体经济组织＋专业化服务队＋农户”等模式，创新农业社会化服务方式。鼓励支持经营性农业服务组织开展良种示范、病虫害统防统治、动物疫病防控、农田抗旱排涝、农机作业等专业化服务，推广合作式、订单式、托管式等服务形式，扩大农业生产全程社会化服务试点范围。
健全农技推广服务体系。组织开展农业重大技术推广计划，健全“一村一名农技指导员”制度，每年重点推广40项农业重大技术，培养1万个科技示范户。拓展农业政策、市场信息、农业气象、农村金融、农民教育等为农服务功能，满足农业生产性服务需求。
完善农业信息服务。实施农业信息服务提升工程，加强农业信息服务载体建设，打造农业服务热线、惠农信息发送、为农服务信息网络平台，推动农业信息进村入户。完善农业信息发布制度，提高农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等监测预警水平。创新气象为农服务机制，健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系，增强气象监测预报预警能力。到2020年，农业信息化覆盖率达到65以上。
第三节完善农业支持保护政策
健全现代农业支持保护机制。实施藏粮于地、藏粮于技战略，实施耕地保护补贴，健全耕地保护长效激励机制，稳定提高粮食产能。
优化农业投入结构和方式。全面落实中央、省关于金融支持“三农”发展的政策措施，促进金融资源向农业、农村倾斜。建立健全财政支农投入稳定增长机制，整合涉农专项资金，完善农业补贴政策，健全与信贷、保险、社会资本的合作机制，提高财政投入的精准性、实效性。
深化农村集体产权制度改革。全面完成土地承包经营权确权登记颁证，深入推进农民集体资产股份权能改革、农村宅基地制度改革试点，加快农村产权流转交易市场建设，进一步丰富功能、规范运行。
专栏5农业现代化重点工程
1.主导产业提质工程：以提升农业综合生产力为核心，以提高市场竞争能力为导向，构建以优质粮油、绿色蔬菜、精品园艺、经济林果、特种水产和优质畜禽为主导的六大产业体系。
2.现代农业园区建设工程：以国家现代农业示范区建设为统领，规划建设40个市级现代农业示范园区，加快园区公共服务平台建设，推进现代信息技术应用，进一步提升科技装备水平，培植园区特色主导产业，全方位引领全市农业发展。
3.新型农业经营主体培育工程：加快发展家庭农场，促进农民合作社规范发展，鼓励现代农业龙头企业做大做强，培育一批有文化、懂技术、会经营、能创业的新型职业农民，形成新型农业经营主体齐头并进的新局面。到2020年，新型职业农民培育程度达到65。
4.“互联网＋农业”发展工程：以现代互联网技术为依托，通过农业智能生产、农业智慧管理和农业电子商务等方面的建设，创建一批农业物联网技术示范点，培育一批成长型、龙头型农业电子商务主体，打造一批有影响的农业电子商务示范村。
5.装备技术水平提
