来源时间为：2021-11-19
11月17日下午，由南京市发改委、上海前滩新兴产业研究院联合主办的南京市打造具有系统性竞争力的营商环境研究专家研讨会在上海浦东召开。会议邀请了上海发改委综合改革处、上海交大高级金融学院、上海市委党校等单位专家参与此次研讨，南京驻沪办参加座谈研讨。
南京市发改委田峥嵘副主任表达了南京市领导对优化南京营商环境的重视和决心，希望通过此次研讨交流，得到各方专家的建议指导，以推动南京营商环境的进一步改善。并详细介绍了南京市目前营商环境的具体情况。一是惠企政策落实兑现。推出一批促进中小微企业稳定发展的针对性举措。二是改革创新持续推进。开通网上一体化平台，实现南京市工程建设项目审批全过程“一站式”网上办理。三是破解资源要素制约。在我省首推南京政府采购“信用承诺制”，增加信贷投放额度并给与流动资金贷款贴息。四是加大宣传力度。今年召开优化营商环境政策宣讲会19场，联合南京日报等主流媒体专题报道优化营商环境共5篇，社会反响热烈。
南京市连续两年获得“标杆城市”称号，2020年18个评价指标中，有16个指标入选标杆。今年国务院发展研究中心对《优化营商环境条例》实施情况发布的评估报告中，南京市“一件事一次办”“企业家服务日”及“南京海关探索推进‘基础资质’‘特定资质’一次申报、一次办理”三项举措被点赞并在全国推广。
与会专家对南京在科创、高等教育、生物医药等领域的发展给予了充分肯定，对目前南京在营商环境中还需改进的方面做了具体分析，并针对性地列举了国内其它城市的典型案例，希望南京在城市形象塑造方面有所创新，进一步增强城市吸引力。
同时，对如何从政府侧、企业侧、社会侧等方面优化城市营商环境，专家们指出，在营商环境中政府应加大行政服务力度，要强化部门间横向委托授权，通过部门间横向管理，提供更加高效的服务。在南京的突出领域、重点产业打造出全产业链的政策供己和行政服务供己以及其它方面的支撑模式。在政府做为的同时，合理运用社会侧承担主体服务的责任。建议在产业发展、园区建设中多发挥市场化主体的作用，从文化、创新、价值等多层面打造出具有鲜明特色的营商环境。关注开发小型的、纯粹的专业园区打造自己的园区文化，打造出具有品牌效应的城市营商环境。并对如何建设一套具有系统性的营商环境制度及其所起的作用等一系列问题进行了深度剖析。
南京驻沪办表示，打造一流营商环境是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述的重要政治任务。近年来，多地都在狠抓营商环境建设，南京市营商环境不断持续优化，取得了骄人成效，在全国同类城市中走在前列。当前营商环境建设向更深层次推进，应该在继续做好政府自身政务服务方面加强改善和革新，推进整个市场秩序优化，还应在着眼建设企业更好成长的生态系统上下功夫，如政府外部资源的集聚、企业上下游产业链的打造、助力核心竞争力的提升、实现企业价值全生长周期金融服务的递次跟进等，都是未来我市营商环境建设的新课题。
下阶段，发改委将以此次交流为起点，实施针对性的整改提升，坚持补短板、强弱项、固优势并加快推动实施《南京市建设惠企政策直达平台工作方案》。同时，进一步加深与各方专家的沟通，形成周期性良好互动。驻沪办将积极配合做好协调保障工作，共同围绕“全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市”的奋斗目标，推进南京营商环境持续优化提升。
