来源时间为:2020-01-13
2019年,作为新组建部门,市应急管理局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家、省、市要求,着力提升政务公开质量,加强政策解读和回应,深化重点领域信息公开,完善政务公开体制机制,全面推进政务公开工作。现将工作情况总结如下:
一、总体情况
(一)加强内容建设,加大主动公开力度
设立信息公开专栏,按照市政府政务公开要求,根据组配目录及重点领域信息公开目录设置主动公开基本目录,并提供下载服务。做好局网站与中国杭州信息公开平台我局栏目的信息更新发布,及时发布安全生产和应急管理工作相关信息。抓好安全生产培训、安全生产事故统计情况、事故调查报告等信息的主动公开,并动态开展检查执法等信息公开。不断加强重点领域政府信息公开,今年以来主动公开安全生产行政处罚信息103件,以公开工作推动企业安全生产主体责任落实。同时,结合机构改革、职能转变,进一步完善自然灾害防治、预警、救援信息公开,今年来共公开灾害事故救援信息35条,灾民救助信息17条。
图1信息公开专栏和信息公开目录设置
图2行政处罚结果公开
图3灾害事故救援相关信息公开
图4受灾人员救助相关信息公开
(二)健全工作机制,规范依申请公开流程
根据新条例完善依申请公开制度和公开指南,规范政府信息依申请公开的受理、审查、处理、答复等各环节的工作流程,做好合法性审查,确保答复时限和答复内容的依法依规。同时不断加强工作人员的培训和学习,切实增强业务能力。2019年,共收到信息公开申请9件,均按规定时间办结。
图5依申请公开件受理情况图6依申请公开件申请内容情况
图7依申请公开办理情况公开
(三)注重建章立制,强化政府信息管理
机构改革后,及时调整信息公开责任主体,根据职责调整和各项工作进展,对公开栏目信息进行动态更新调整。进一步建立健全政府信息发布、审核、培训等工作机制,严抓发布前审核、发布后更新及文件有效性管理。积极参加省级政务信息和市级信息公开培训,组织开展全市应急系统信息员培训。
(四)抓牢平台建设,优化畅通公开渠道
加强门户网站建设,对接市数据资源局完成网站集约化工作,并进一步落实安全保障机制,做好日常管理和维护工作。推进“杭州应急管理”微博微信平台建设,探索第三方服务购买驻点服务,设置2名专职编辑,每日发布工作动态、科普知识和互动服务等内容,全年累计发布各类信息2000余条,粉丝数量达17万人。积极探索建立多平台、多媒体的信息公开渠道,联动气象局等相关市直部门、通信运营商、主流媒体构建了自然灾害全媒体预警发布平台。加强与浙江日报、浙江法制报、杭州日报、杭州网、杭州电视台、杭州之声广播电台、网易新闻等媒体合作,开展应急宣传科普、安全生产执法典型案例、安全生产月主题活动等宣传;开设杭州应急管理宣教中心官方抖音,目前已发布视频6个,播放量4000余次,获赞数70余个。
图8杭州应急管理微博图9杭州应急管理微信公众号
图10联合网易新闻推出《安全生产以案说法》专题图11《中国应急管理报》安全生产工作宣传
图12《浙江法制报》安全生产执法宣传
图13-15杭州应急管理宣教中心官方抖音应急知识科普
(五)做好解读回应,增强政务公开实效
按照“谁起草、谁解读、谁回应”的原则,建立行政性规范文件与解读方案、材料同步组织、同步审查机制,围绕公众关心事项不断加强政策解读,今年以来共新增公开规范性文件2件,并按要求同步做好政策解读,通过文字解读和图片解读的形式,增强解读的针对性、实用性。强化应急值守,及时发布准确权威信息,确保第一时间回应关切,消除不良影响。在局官网设立公众互动专栏,主动公开举报电话和举报投诉统一平台入口。
图16-17规范性文件政策解读
(六)强化组织领导,夯实公开监督保障机制
局党委将政务公开工作作为重要事项列入议事日程,明确政务公开分管领导,坚持常抓常议。制定印发《市应急管理局2019年政务公开工作实施方案》,在局信息公开工作领导小组领导下,明确各处室职责、主动公开的事项、依申请公开的各项规定程序等,并按要求指定专人负责同步更新市政府网站我局信息公开专栏。定期通报网站公开自查情况,专人督促整改落实。
图18制定印发2019年政务公开实施方案
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年新制作数量
本年新公开数量
对外公开总数量
规章
0
0
0
规范性文件
2
2
8
第二十条第(五)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
16
增加34个
886
其他对外管理服务事项
9
增加18个
0
第二十条第(六)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政处罚
123
0
103
行政强制
4
0
1
第二十条第(八)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
行政事业性收费
0
0
第二十条第(九)项
信息内容
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
7
1934.455万元
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
9
0
0
0
0
0
9
二、上年结转政府信息公开申请数量
0
0
0
0
0
0
0
三、本年度办理结果
(一)予以公开
4
0
0
0
0
0
4
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
0
0
0
0
0
0
0
(三)不予公开
1.属于国家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法规禁止公开
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一稳定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保护第三方合法权益
0
0
0
0
0
0
0
5.属于三类内部事务信息
0
0
0
0
0
0
0
6.属于四类过程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.属于行政执法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.属于行政查询事项
0
0
0
0
0
0
0
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
5
0
0
0
0
0
5
2.没有现成信息需要另行制作
0
0
0
0
0
0
0
3.补正后申请内容仍不明确
0
0
0
0
0
0
0
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
0
0
0
0
0
0
0
2.重复申请
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公开出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.无正当理由大量反复申请
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他处理
0
0
0
0
0
0
0
(七)总计
9
0
0
0
0
0
9
四、结转下年度继续办理
0
0
0
0
0
0
0
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果
维持
结果
纠正
其他
结果
尚未
审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
0
0
1(申请人撤回)
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
五、存在的主要问题及改进情况
目前,我局存在的问题主要表现为:一是政务公开的广度、深度还不够。部分人员公开意识不强,政务公开还不够主动,尤其是重点领域信息公开,不够全面、具体,相关工作有待进一步细化深化。二是政务公开工作人手紧缺