来源时间为：2020-06-08
杭政办函〔2020〕15号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位：
《2020年政府工作报告重点工作责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请结合以下要求认真贯彻执行。
一、2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是统筹推进疫情防控和经济社会发展极为关键一年。各级各部门要提高站位，强化责任，不折不扣落实重点工作任务；加强统筹，第一时间制定有针对性的计划方案；坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦重点，多措并举，真抓实干，确保2020年各项年度目标任务圆满完成。
二、责任分解中，列第一位的责任单位为牵头单位或汇总单位。各牵头单位和汇总单位要及时向市政府报告重点工作完成情况，包括进展情况、存在的问题和下一步措施。市政府督查室要将重点工作完成情况作为重点督查内容，督促推进落实。
杭州市人民政府办公厅
2020年5月20日
2020年政府工作报告重点工作责任分解
序号
重点工作任务
责任单位
一、刘忻市长牵头重点工作
1
深入落实全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设。坚决落实中央八项规定精神及其实施细则，切实转变工作作风，力戒形式主义、官僚主义，持续整治“文山会海”。
市政府办公厅
二、戴建平常务副市长牵头重点工作
2
严格遵守宪法法律，全面推进依法行政，增强法治思维。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，认真听取人民群众意见建议。健全依法决策机制，规范重大行政决策程序。
市政府办公厅、市司法局、市信访局
3
全面提升政府系统执行力，确保中央和省市委决策部署落地落实落细。
市政府办公厅，各区、县（市）政府（管委会）
4
深入企业、深入群众、深入基层，及时帮助解决实际问题。
市政府办公厅、市“走亲连心三服务”活动协调督查办公室（市经信局）
5
厉行勤俭节约，带头过“紧日子”，压减“三公”经费5以上，压减整合部门预算10、专项资金20。
市财政局，市级各预算单位
6
深化政务公开，以公开促规范促廉洁。
市政府办公厅、市数据资源局
7
加快推进杭州城西科创大走廊科技创新高地建设。全力推动杭州城西科创大走廊平台、人才、政策、要素集聚和体制机制创新，打造面向世界、引领未来、辐射全省的创新策源地。
杭州城西科创产业集聚区管委会，市科技局、市发改委、市经信局、市财政局、市金融办、市商务局、市委人才办、市规划和自然资源局、市人力社保局
8
完善政府权责清单制度，健全行政执行的实施、评价、问责机制，强化对行政权力的制约和监督。
市司法局
9
深化机关内部“最多跑一次”改革，大力推进政府部门流程再造、数据共享、智能联动。
市跑改办、市政府办公厅、市数据资源局
10
加快政务服务2.0平台建设，完善“杭州办事服务”APP功能，优化数字驾驶舱精准施策功能，不断提升“互联网 ”政务服务、监管水平，加快打造整体智治的现代政府。
市审管办、市跑改办、市数据资源局、市市场监管局
11
树立大安全观，深入落实安全生产责任制，全力创成国家安全发展示范城市。
市应急管理局（市安委办）
12
加快钱塘江金融港湾建设。加快杭州国际金融科技中心建设。
市金融办、市科技局
13
推进长三角发展廊带建设。
市发改委、市科技局、市文化广电旅游局、市交通运输局、市生态环境局、市经信局、市商务局、市市场监管局、市审管办、市园文局（市运河综保委）
14
完善市域统筹机制，进一步理顺市与区县（市）财政体制机制，加强重点资金全生命周期绩效管理。
市财政局，各区、县（市）政府（管委会）
15
完善要素市场化配置机制，促进创新与资本对接，深化“亩均论英雄”和“标准地”改革，探索推进天然气、水务体制改革。
市发改委、市金融办、市深化“亩均论英雄”改革工作领导小组办公室（市经信局）、市规划和自然资源局，市城投集团
16
深入推进“152”项目工程。
市发改委、市投资促进局
17
分层分类推进国企混合所有制改革。
市国资委
18
坚持以“八八战略”统领各项工作，以改革开放推动思想解放，树立国际视野，增强大局意识，充分发挥杭州在体制机制、创新创业、生态文明、历史文化等方面的综合叠加优势，进一步强化政策创新、模式创新、治理创新，科学编制好“十四五”规划，争取国家重大战略、重大改革、重大政策、重大制度设计、重大平台、重大项目在杭州先行先试、落地落实，争取更多内容纳入国家、省“十四五”规划，争取土地、能源、减排等指标试点。
市发改委、市规划和自然资源局、市科技局、市经信局、市投资促进局、市生态环境局
19
全面落实“1 12”惠企政策，进一步加大减税减费减租减息减支力度，用好政商“亲清在线”数字平台，以更快速度更高效率释放政策红利，加快提振企业发展信心。
市审管办、市发改委、市金融办、市财政局、人行杭州中心支行、市医疗保障局、市人力社保局、国家税务总局杭州市税务局、杭州公积金中心、市国资委、市机关事务局、市商务局、市文化广电旅游局、市交通运输局、市住保房管局、市经信局、市卫生健康委员会、市公安局、市教育局、市市场监管局、市司法局、市工商联，各区、县（市）政府（管委会）
20
深化“融资畅通工程”，鼓励金融机构增加中长期融资，支持企业上市发债，有效缓解融资难融资贵问题。
市金融办、人行杭州中心支行
21
推进1686个亿元以上项目建设，其中产业项目534个。大力推进“铁公基”、老旧小区改造等传统基建。
市发改委、市投资促进局、市建委
22
加快铁路杭州西站暨湖杭铁路、阿里全球总部、杭州大会展中心等标志性工程建设。
市发改委，市交投集团，萧山区、余杭区政府，杭州钱塘新区管委会
23
积极推进运河二通道建设。
市交投集团
24
加快萧山机场三期扩建工程建设。
萧山区政府，杭州萧山机场公司
25
积极推进白鹤滩至浙江特高压直流工程等重大电力设施建设。
市白鹤滩至浙江±800千伏特高压直流工程建设协调小组办公室（市建委）、市发改委、市规划和自然资源局，国网杭州供电公司，余杭区、临安区、淳安县政府
26
深化信用杭州建设。
市发改委
27
推进全国“双创”示范城建设，完善特色小镇、众创空间、军民科技协同创新平台、产业创新服务综合体功能，加快技术成果转化落地。
市发改委、市科技局、市委军民融合发展委员会办公室、市经信局
28
加快推进燃煤锅炉淘汰、工业燃气锅炉改造。
市发改委、市经信局、市生态环境局、市财政局、市市场监管局、市应急管理局，各区、县（市）政府（管委会）
29
对照世界银行标准，深化政府审批制度改革，实现企业开办、百姓办事“分钟制”，推动建设审批、不动产登记、水电气网报装、获得信贷等审批“小时制”。
市审管办、市市场监管局、市建委、市规划和自然资源局、市金融办，市城投集团、国网杭州供电公司
30
认真贯彻《外商投资法》及实施条例，保障民营企业公平参与市场竞争。
市发改委、市投资促进局
31
以“5433”现代综合交通大会战为重点，统筹推进航空网、铁路网、高速公路网、轨道交通网、快速路网建设。
市铁路建设领导小组办公室（市发改委）、市快速路网建设领导小组办公室（市建委）、市交通运输局、市财政局、市规划和自然资源局、市轨道办
32
推进4条高铁建设，总长194公里。建成地铁1号线三期、6号线一期、杭富线，新增里程61.7公里，推进机场轨道快线建设。
市铁路建设领导小组办公室（市发改委）、市轨道办，市地铁集团
33
加强流动人口动态服务管理。健全治安防控体系，深化扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。
市公安局，各区、县（市）政府（管委会）
34
结合城市大脑应用，深化全市应急管理体系和综合指挥平台建设，健全预案编制、风险研判、应急决策、协同处置等全过程风险防控机制，提高应急和安全管理的智能化、可视化、感知度。
市应急管理局、市数据资源局
35
强化各类风险隐患排查治理，确保地铁施工、高层建筑消防、道路交通、危化品等重点领域安全生产形势稳定。
市应急管理局、市建委、市消防救援支队、市交通运输局、市市场监管局，市地铁集团
36
深化防汛防台风基层体系建设。
市应急管理局、市林水局、市城管局
37
加快未来社区试点项目建设，打造老百姓幸福新平台。
市发改委、市建委，各区、县（市）政府（管委会）
38
开展产业园区嵌入式幼儿园试点。
市发改委、市教育局、市规划和自然资源局、市卫生健康委员会，各区、县（市）政府（管委会）
39
全面完成网络借贷风险处置。
市防范金融风险暨网络借贷风险处置领导小组办公室
40
统筹做好防范化解隐性债务风险工作。
市财政局、市发改委、市建委、市交通运输局、市国资委，市钱投集团、市交投集团、市地铁集团、市运河集团、市城投集团，各区、县（市）政府（管委会）
三、柯吉欣副市长牵头重点工作
41
支持5G、量子通信等产业发展。大力发展智能制造，加快打造“1 N”工业互联网平台体系，组织实施机器换人、企业上云等示范项目，实现规上工业企业数字化改造覆盖率90以上。推动数字技术与制造业、服务业深度融合。大力发展生物医药、汽车、航空航天、高端装备、新能源、新材料等重点产业，强化关联产业配套。
市经信局
42
做强钱塘新区高能级工业主阵地。推动杭州临江高新园区提质进位。加快钱塘新区产城融合。
杭州钱塘新区管委会
43
深入实施鲲鹏计划、凤凰计划，积极培育一批具有国际竞争力的大企业大集团、专精特新“小巨人”企业。
市经信局、市金融办
44
全力支持杭州高新区建设世界一流高科技园区。
杭州高新开发区（滨江）管委会、政府，市科技局
45
完善涉外事务管理服务工作机制。打造“杭州国际日”金名片。
市外事工作委员会办公室（市外办）
46
加强国际文化艺术交流、学术交流、科技合作。加大与国际一流城市合作力度。
市外办
47
加快积海集成电路高端制造等标志性工程建设。
市经信
