广州停车费听证会召开多数代表反对住宅停车涨价

记者许悦、实习生郭敬静报道：昨天上午，备受关注的广州市优化调整停车场差别化收费方案听证会在广州大厦召开。●经市政府14届102次常委会议审议同意,2014年2月24广州市优化调整停车场差别化收费方案听证会暨征集听证会参加人和旁听人的公告发布。2014-03-2908:05:38.0广州停车费听证会召开多数代表反对住宅停车涨价停车难停车费停车收费运行车速广州大学广州酒家停车需求广州证券广州电子住宅小区474833广东滚动

广州停车收费听证会昨天召开，25名代表中19人倾向方案二

羊城晚报讯记者许悦、实习生郭敬静报道：昨天上午，备受关注的广州市优化调整停车场差别化收费方案听证会在广州大厦召开。延续前段时间的社会大讨论，到会的24名听证会参加人，对物价局抛出的两个方案提出了很多质疑和修改意见。其中绝大多数代表倾向于方案二。

听证会主持人、广州市物价局副局长吴林波在总结发言中表示：“4月10日前，听证会参加人以及广大市民群众还可以继续通过市物价局公布的渠道发表意见和建议，市物价局将按照《政府制定价格听证办法》的有关规定进行认真研究，进一步完善优化调整停车场差别化收费方案，并在听证会举行后15日内将本次听证会的听证笔录、听证报告一并上报审批。”

多数代表赞成差别化收费

本次听证会原定25名听证会参加人出席，因为一名代表临时请假，实际出席的代表是24人。羊城晚报记者会后了解到，这名请假代表赞成方案二，算上她的意见，此次听证会共有3人赞成方案一，19人赞成方案二，还有3人提出了调整和修改方案。

按照有关部门目前的测算，广州目前一类地区的交通拥堵指数为7.11，路网晚高峰平均速度为21.44公里/小时，交通运行状况处于“中度拥堵”等级。“我们做了交通状况的同步对照，这个政策的有效实施，能够保证到2016年中心城区维持25公里/小时的运行车速。”

会上，多数代表赞成通过优化调整停车场差别化收费，运用经济手段疏导交通，改善交通拥堵的状况。

“住宅月保停车是刚性需求不能涨”

此次听证会争议最大的，是住宅小区的停车费涨不涨。

广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠认为：“一类地区停车场目前的经营成本是569.81元/月，方案一即使调高到500元/月，还是不能‘保本微利’。”

但是绝大多数代表还是反对住宅停车涨价。代表何兆成表示：“以治堵为目的的调整，应该是将商业停车和路边停车作为主要的改革对象，为的是以价格杠杆引导机动车的合理使用。我们在住宅停车价格尽量不变的情况下，鼓励车主平时把车放在家里，日常出行选用公共交通。”广州市设计院副总建筑师张南宁也表示：“第二个方案对市民的影响相对小一点，住宅的停车费不应该上涨。”

也有听证代表考虑到经营者的成本增加，建议住宅停车微调。如广州政协委员韩志鹏就表示：“临保的价格可以调整，但月保是刚性需求，不能涨价。可以通过提高临保的价格来弥补经营方的成本压力。”

白云新城商圈提前进入一类区？

听证方案中的一类地区，除了包括天河城商圈、北京路商圈等在内的中心城区外，将白云新城片区也纳入了一类地区。物价局的理由是：“参考天河核心区发展情况，考虑到白云新城片区建成后商圈发展及交通运行状况，提前将其纳入一类地区范围”。这一理由遭到了广州大学地理科学院副院长林彰平认为这一理由很不恰当。广州政协代表郑德程也表示：“区域级别划分不应扩大化。”

聚焦停车场涨价

广州市停车场差别化收费听证,方案二19比3“完胜”方案一

新快报记者张亮

在昨日的广州市优化调整停车场差别化收费方案听证会上,如同听证预备会一样,两方案的支持者悬殊6倍。倾向方案一的仅有3人、倾向方案二的有19人,还有3人提出了新方案。住宅停车场涨不涨成决定性因素。但不论选哪个方案,商业停车场都要涨价。

昨日听证会上,住宅临停涨300的方案一似乎真成为了“陪跑方案”。本次听证会中25名代表,实际作为停车场经营方代表的只有协会代表潘国璠和经营者代表林郁、消费者代表秦汉军(也是停车场经营者)。另外两名经营者代表实际为商家,属于停车场消费者,而非经营者,这两位代表均明确支持方案二。而其他代表则多数为有小车无车位或者无小车无车位,基本都站在消费者代表的立场,反对住宅停车收费涨价,或是只同意微调。所以,仅从代表立场这一点上,悬殊的结局是无可避免的。

不过,与本次代表、委员、专家的发言来看,虽然倾向方案二的很多,但也至少有十人是提出修改意见的。反观消费者代表,则多数只发言了1分钟左右。他们除了钟启华建议三类地区全部都不要涨价之外,均选“商业咪表涨200住宅不涨”,而无人提“商业咪表涨200住宅不涨”“瘦瘦方案”。而人大代表徐若清则成为全场代表中,唯一一个提出“瘦瘦方案”建议的代表,她还建议加大中心住宅停车场建设,解决老城区车主回家停车难问题。

对于停车场协会的两位代表,一方面坚持要涨室内住宅停车费月保“保本微利”;另一方面又表示路内停车场不要涨太高,16元/小时比较合适,远低于两个听证方案,却并未获得其他代表的支持,可谓输得不冤。

而韩志鹏等三名代表提出了新方案。

此外,部分听证代表还对停车费涨价是否合理、停车费收入到底去哪儿了、涨价是否能够治理交通拥堵、事关群众切身利益的停车费涨价到底谁说了算等诸多问题提出质疑,这些问题在听证会上并未得到解决。

支持方案二

●徐若清(人大)广州市广播电视台广播新闻部

“商业少涨住宅不涨”,建议中心区建停车场缓解停车难。咪表白天时间改为8:00-19:00。

●张南宁(人大)广州市设计院

通过提高停车收费来治堵,效果微乎其微。国内外无成功案例。但方案二对市民影响相对较小,应补贴外围换乘停车场。

●白云龙(人大)第一一三中学陶育实验学校

商业咪表不涨满地车、小区内应低于小区外、换乘方式应有性价比、长远来说要给市场更大空间。

●温惠英(专家)华南理工大学土木与交通学院,智能交通与物流技术研究所

十年前的商业价格不利于建设停车场,住宅停车场应“保本微利”从低制定。二三类不要涨这么多。

●杜熠鹏(专家)市政工程设计研究院交通设计室

不是有钱就能随便停的,欧洲很多国家的限制性措施并不是涨价,而是限时,而且效果很好;住宅部分是刚需,不该涨。

●邓世豹(专家)广东财经大学法学院

反对“白云新城”纳入一类地区,住宅成本跟物业管理有重叠,价格应由业主决定。咪表白天改为8:00-20:00,低峰期可以考虑不涨或少涨。

●何兆成(专家)中山大学智能交通研究安全中心广东省智能交通系统重点实验室

涨停车费对治堵有效,建议二三类地区少涨一点,一类咪表限时停车、商业停车按市场价。

●钟启华(消费者)联强国际贸易有限公司

我虽然支持方案二,但我建议三类地区都不要涨价！

●谢锐周(消费者)个体户从业人员

咪表增加利润要全额上缴政府。

●梁志权(消费者)广东天虹有限公司

●周运辉(消费者)广州顺洪贸易有限公司

●黄树贤(消费者)广州新奥燃气有限公司

●申佳辉(消费者)国脉通信规划设计有限公司广州分公司

●周少梅(消费者)自由职业者

●王后根(消费者)中国邮政储蓄银行广东省分行

●李景辉(消费者)广州市电筒工业公司

●郭伟雄(经营者,实为商家)广州酒家集团股份有限公司

商业咪表大涨会增加商家成本负担、尽可能减少咪表占道。

●简毅(经营者,实为商家)中国国旅(广东)国际旅行社股份有限公司

●杨静玲(低保)自由职业者

代表观点

韩志鹏秀新方案:每半小时加1元7小时161元封顶

行业协会常务副会长潘国璠:低于成本的指导价不合理

“我代表我们协会1850家会员单位,包含约3500个停车场发言。由于我也代表林郁发言,所以我的发言将有10分钟。”一抢到麦,广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠就暗示,虽然经营代表有三人,但能代表1850个经营方企业的停车场协会发言人,可能只有他这一篇发言稿。

“实施停车场差别化收费的北京和上海,在十八大三中全会召开后,对有产权的住宅停车位均已不做限价。北京住宅车位实施市场价,而上海则由业委会与物业公司协商决定。物价部门如果不采纳成本监审报告的结论,硬要出台低于成本价的政府指导价,本身就是一种不合公理的行为。”作为本次听证会的发起者,潘国璠声音洪亮。

他认为本次调价,应该将有产权的商住停车场实行市场价,无法市场价起码要“保本微利”。“成本监审报告是形成方案的基础条件。但是我们发现,监审报告得出来的结论,在方案中却得不到体现,尤其是住宅配建停车场调整方案,完全背离了监审报告的结论。其中,室内停车场三年均值中一类地区为569.81元、二类地区499.69元、三类地区438.64元,上述三类地区的成本,都远远超出了现行标准即第二方案的400元,即使第一方案中,将一类地区调为500元,离成本还有70元的差距。”

作为支持住宅提价的主要方,潘国璠的情绪有些激动。

“不要小看这1元/半小时的累计涨幅！首个半小时5元,一小时11元,两小时26元,到了7小时封顶161元(24小时)。这样,车主肯定就要考虑尽快将车开走,从而提高咪表停车位的周转率。”昨日,广州市政协委员韩志鹏抛出一张咪表阶梯收费表,立即吸引了记者的注意。

也许是被韩志鹏的新方案吸引,他发言长达10分钟,但大家都没注意时间去打断。据他介绍,按照他的方案,二类地区是2元起步,7小时封顶119元(24小时);而三类地区2元/小时,则不做阶梯调价。此外,对于住宅停车场,他认为成本倒挂问题,可以通过局部调价逐步解决。“临停主要对外,我认为可以局部适当上调,弥补成本倒挂。”

“我昨晚想这个方案睡不着,4点起床赶出来这个咪表阶梯收费方案,把它打印成表。”韩志鹏表示,自己想这个方案用了大概10天,还听了不少意见。此外,他在会后还表示,咪表公司占用公共资源盈利,而且盈利不少,政府理应要求咪表企业晒账本。

市人大代表徐若清:商业车位小涨住宅车位不涨

昨日听证会上,听证代表、市人大代表徐若清建议在方案二的基础上,完善出一个“商业小涨住宅不涨”的方案。她认为,治堵应该首先重视回家难停车的问题,避免车辆在高峰期找车位在路上兜。

她表示,应该加快中心区停车场建设,尤其是解决老社区的停车难问题。同时,减少占道咪表数量,让道路尤其是单行线更顺畅。此外,她还建议大力发展外围换乘停车场和中心城区微循环公交,降低换乘的成本和时间。此外,她还认为咪表白天时间到8:00-22:00不合理,应改为8:00-19:00。

此外,徐若清还认为应该建立实时的动态分析和评估的办法,确保相关措施得到顺利的执行。要加大监管的力度,特别是严格打击乱涨价、乱收费、乱设停车场的不法行为。

无论选哪个方案,商业停车场都要涨价。本版摄影:新快报记者李小萌

支持方案一

林郁(经营者)

广州电子泊车管理有限公司

路内停车场上调不宜过大,北京涨价一个月内发生30多起收费严重冲突,如今北京路内停车费远低于政府限价。涨到16元/小时,比较合理。

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