市委、市政府各部门
四、发展策略
策略一：特色化发展。
发扬壮大广州本土优势，打造具有广州特色的国际消费中心城市。弘扬岭南文化、华侨文化优势，焕发“千年商都”活力；依托产地优势，做强发展“服饰 美妆 珠宝 箱包”全时尚消费、壮大智能新能源汽车消费、提升家电家居消费、培育特色农产品消费；突出服务优势，加强“美食之都”“医养高地”“体育名城”的塑造，推动交通流量、会展流量、旅游流量高效转化为消费“留量”。
策略二：品牌化引领。
提升广州品牌综合影响力。实施“全球优品汇聚”行动，充分发挥广交会及各类专业展会等平台的引流作用，持续发力“首店首发”经济，增强对全球消费品牌汇聚能力。实施“广州名品创优”行动，实施老字号“振兴行动”，持续做大“老字号”品牌的影响力；积极培育“新广货”品牌，充分发挥本地产业集群优势，孵化凸显本地特色的新品牌。
策略三：国际化拓展。
扩大“对外开放”，实施“聚客源、聚机构、拓市场”行动。积极汇聚国际客源，申办高水平商务活动汇聚商务人士，举办综合专业性展贸会议吸引会展客群，打造精品级旅游景区吸引外来游客；积极招揽国际机构，重点吸引消费领域相关的服务机构与组织选址广州，打造区域性国际机构总部中心；积极开拓国际市场，充分利用传统媒体与网络平台，持续做好城市宣传，提升国际影响力。
策略四：品质化集聚。
做大优质商业载体的规模，围绕高水平商圈建设，加大优质商业载体的供给；依托各区已有商圈的基础，推进商圈差异化、品质化升级。加大优质运营商引进力度，针对国内外第一梯队的商业运营商制定招商优惠政策，全面提升广州商业运营的服务水平。探索招商工作前置介入用地规划的工作机制，以“用地需求”引领“用地供给”，避免消费空间需求与供给错配。
策略五：体系化整合。
促进产业链与消费链补强重整，对重点消费行业和领域进行链条诊断、价值评估和体系梳理，提升链条整体品质和能级，释放链条消费能力。强化产业链与消费链协同融合，以专业市场和重点商圈为抓手，融入展示交易、设计研发、营销策划等新型功能，打造一批示范性新型消费园区，推动功能单一的产业体系向功能复合的新型消费体系转型。
策略六：市场化推进。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有序引导社会资本助力消费行业加速成长。建立消费产业基金，引导社会资本设立消费基金、创业基金、产业基金，投向新消费关键领域。协助优质消费企业通过并购整合的方式，扩大在重点消费领域的话语权；鼓励优质消费服务企业上市，扩大广州消费服务企业的规模与行业影响力。
策略七：数智化发展。
以数字化提升消费行业智能化水平。加快数字基础设施建设，整合算力、算法、数据、应用等资源，构建城市超算互联网体系，提高城市智能算力资源。推动超算资源互联互通与共享交易，为生产经营与消费活动提供多样化的算力服务，助力产业链、消费链数字化、智能化升级。持续推动网络消费升级与电子商务升级。以“互联网 消费”为主线，推动消费链条各环节实现“线上线下相互融合”；充分发挥广州作为传统贸易枢纽的流量优势，促进线下流量与线上流量相互引流，打造一批整合打通产业链、供应链和消费链的新型电商平台。
策略八：场景化塑造。
着力塑造线下消费新场景。促进历史文化资源、休闲游憩资源、体育健康资源、城市IP资源等与消费功能结合，打造趣味度高、沉浸感强、吸引力大的新型消费场景。积极开展线上消费场景的探索。大胆拓展人工智能、脑机接口、全息网络、实时渲染、情感AI等新一代技术的研发，加快元宇宙核心行业布局，进一步打通元宇宙产业链与消费链，探索数字资产的创建与交易、构建多元数字消费场景。
第三章构建产业型、流量型、服务型消费体系
一、构建产业型消费体系
（一）做强时尚消费。
以纺织服饰、美妆日化、珠宝首饰、箱包皮具等特色产业为时尚消费基础，打造“服饰 美妆 珠宝 箱包”全时尚消费链条。依托花都狮岭皮具城、白云美博城、番禺珠宝小镇等现有基础，持续提升产业规模、扩大消费影响力，打造“生产 营销 消费 服务”的产业消费集聚区，形成“花都皮具珠宝—白云美妆定制—海珠纺织面料—番禺服饰珠宝—黄埔美妆日化”全市时尚消费产业空间T轴。完善产业链配套、提升产业链价值，打造集设计研发、原材料采购、生产制造、营销推广、展览展示、批发零售等环节于一体的时尚产业链条。探索“新批发 新零售”“线上 线下”“商贸 文旅”等新模式、新业态，建设集时尚商品展贸展销、文化旅游、综合娱乐、数字创意于一体的时尚智慧商圈。
强化设计对时尚产业的价值带动作用。实施“十万设计师”集聚计划，引进一批具有影响力的国内外设计名师，强化IP研发、产品设计、工业设计的引领能力。结合数字经济、IP设计等新概念，推动创意产业与旅游、科技、工业产品等融合发展，探索“IP设计 线上消费 线下体验”的潮流消费新模式。强化线下IP衍生品与线上游戏的联动，建立线上线下的“潮流”消费产业链。
加强时尚产业宣传推广。扶持和打造一批具有国内国际影响力的品牌性时尚展会（节庆、活动），分类加大政策扶持力度。组织引导时尚企业“抱团”参加中国国际时装周、中国国际服装服饰博览会、国际时尚生活博览会以及米兰、伦敦、纽约时装周等境内外知名时尚展会。
（二）壮大汽车消费。
推动北、东、南三翼汽车产业集群与老城区汽车服务集群融合共生。打造“一核三片”的汽车产业空间体系。围绕汽车整车与核心零部件生产、自动驾驶技术研发、汽车金融服务、汽车营运服务等多产业环节持续发力。积极提升整车“智能化”集成技术、持续突破“车规级芯片”“车用传感器”等关键零部件设计，大幅提升汽车产品竞争力。
推动新能源汽车增量扩展。推动公共部门汽车载具全面新能源化。推进全市公交车辆、出租车全面置换为新能源车辆，加快党政机关公务车辆、国有企业公务车辆、市政作业车辆有序置换为新能源车辆。综合运用经济奖励、政策支持等多种手段鼓励私人部门购买新能源汽车，提升新能源车在私人部门的渗透率。
推动充换电等基础设施超前建设。推动政府机关、公共机构和企事业单位、新建住宅、办公楼、商场、酒店等配建新能源汽车专用车位和充电基础设施，支持环卫、通勤、出租、物流、租赁、执法巡逻等领域加快建设充电基础设施。鼓励开展换电模式示范应用和商业模式创新，形成服务便利的充换电网络，健全完善全市充电基础设施建设运营服务体系。
推动汽车消费内容“向后拓展”。拓展汽车后市场服务板块，全面释放汽车后市场服务活力。推动一批汽车文化产业载体建设，大幅提升汽车数字增值服务规模，打造汽车消费交流社区。
（三）提升家居消费。
支持家具建材等传统行业进行创新。打响“广州定制家具”消费品牌，鼓励定制企业设立连锁体验店和大型定制中心，支持商业定制和生产定制的深度融合，引导家居行业开设个性化定制服务。支持通过个性化定制、协同设计、参与式设计等新模式，提升家具行业定制化水平。通过优质家具商品供给，带动家具消费规模提升。
依托产业集群优势，全面提升家电产品“智能化”“节能化”“绿色化”水平。充分挖潜家电消费的存量置换潜力，积极开展家电“以旧换新”活动。加大对绿色智能家电、智能手机、可穿戴设备等的促销力度，推动家电升级换代。通过“政府支持、企业促销”方式，全面促进家电消费。
（四）培育农产品消费。
深化推动农产品消费发展，为促进优质优价创造条件。巩固扩大优质农产品市场占有率，支持粤字号、名特优新农产品等向绿色健康化发展，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，塑强一批品质优良、特色鲜明的精品区域公用品牌，增加产品附加值。针对中高端消费需求，研发生产科技含量高、文化内涵丰富、岭南元素突出的新型特色农产品。鼓励企业利用农产品博览会、交易会、展销会等平台和直播带货、网络营销等多种手段，讲好品牌故事，提升产品溢价能力。通过农产品消费带动绿色蔬菜、现代渔业、北回归线荔枝、生态畜禽、精品丝苗米产业链提质升级，促进农产品研发、销售、品牌一体化发展。
二、打造流量型消费体系
（一）扩大旅游消费规模。
持续提升4A、5A级景点数量与质量。对标国家A级旅游景区标准，加强老景区改造创新，推动景区景点创新升级及组合联动，打造旅游示范引领集群。打造粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区、番禺国家全域旅游示范区、广州塔—花城广场—琶醍“广州文旅融合创新示范区”、广州市红色文化传承弘扬示范区、黄埔古港—南海神庙广州海丝文化板块、白鹅潭—太古仓—聚龙村—广钢遗迹公园近代工业旅游区等六大旅游发展高端示范板块和“珠江游”文化旅游融合发展带、北京路国家级文化产业示范园区、西关永庆坊—沙面西堤等世界级旅游精品。
提升“乐玩广州”“美在花城”的全球知名度。吸引国内外消费者来穗旅游消费，来花城看花，来广州过年。持续做大国内来访旅客流量，积极拓展国际旅客规模。推动旅游景点景区持续升级，提升景区景点的空间品质；加强文旅资源的开发与利用，通过价值挖掘、保护利用、活化展示、体验创新，推动文旅资源与商业功能有机结合，挖掘在穗旅客的消费潜力、拓展国际游客在穗消费占比。
构建“一带三区五圈”全域旅游消费格局。一带指沿流溪河和珠江形成沿江旅游消费带，三区指北部生态康养消费区、中部都会历史消费区、南部滨海文旅消费区，五圈指依托北部从化温泉、流溪河沿线、从化马场、五指山风景区等形成生态康养消费圈；依托白云国际机场、广州北站等形成交通流量消费圈；依托天河路文商旅示范区、广州塔珠江黄金水段等形成都市地标消费圈；依托南华西街历史文化街区、永庆坊—沙面—西堤等形成岭南文化消费圈；依托南沙湿地公园、百万葵园、黄山鲁森林公园、邮轮母港等形成滨海旅游消费圈。
（二）促进会展消费融合。
以产促展，推动广州展会特色化、专业化、潮流化发展。依托广州特色产业资源，办好建博会、家博会、美博会、照明展、国际车展等专业行业展会；做大粤港澳大湾区知识产权交易博览会，做强汽车、家具、建材、家电、餐饮等一批传统消费型展会，培育动漫、手游、潮玩、艺术、智能产品、定制服务等领域新型消费类展会，带动产业投资和高端消费。
以会促展，推动国际会议高质量发展。以广交会展馆四期建设为抓手，持续推进广州会展载体高质量建设。加快建设琶洲国际商务消费中心、“一带一路”商务馆展贸中心、广州空港中央商务区空港会展中心、越秀国际会议中心、国际金融论坛（IFF）永久会址等项目。持续扩大广州国际会议规模和影响力。积极办好从都国际论坛、全球市长论坛暨“广州奖”系列活动等大型国际会议，积极开展与国际会议组织合作，吸引更多国际重大会议落户广州。加快广州空港会展中心二期、白云区国际会议中心二期等项目建设，聚焦国际会议、国际展会、商务洽谈等，打造会议、展览、商务、酒店、文旅、总部等一体的粤港澳大湾区临空标志性综合体，办好白云机场商务航空展，谋划提升国内、国际展会数量。
以城促展，以琶洲为试点，推动会展场馆与周边城区联动融合，打造展城融合发展区，提高会展客流向消费客流的转化率。提高展馆周边商业服务业用地供给，放宽广交会周边用地的商业功能兼容性限制，为展城融合发展区注入商业配套功能，支持会展消费功能融合发展。
承办更多国际知名赛节，办好广州民俗文化节、广府庙会等传统品牌活动，提升受众参与互动水平；创办广州国际美食节、荔枝文化旅游节、“美荔定制”文化节等美食文化活动，提升广州美食知名度和影响力；举办中国动漫金龙奖、中国国际漫画节、二沙岛户外音乐季等文化活动庆典，深化电影、漫画、戏剧、演艺等领域品牌活动建设，提升广州文化软实力；申办更多国际高级别赛事，打造世界级赛事聚集地；精心维育本
