在广州市铁一中学操场上，一群孩子们正在上足球课羊城晚报记者陈秋明摄
足球特区广州“动”起来了！继发布足球试点城市工作计划后，近日，广州市政府再度发布《广州市中小学校园足球计划(2014至2016年)》，全市304所校园足球推广学校应运而生。
11月26日，教育部部长袁贵仁在全国青少年校园足球工作电视电话会议上表示，将把足球作为体育课必修内容，把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价，供上一层学校招生参考。
4日，广州市副市长王东视察广州的足球学校。校园足球的推广并非易事，面临着学校足球场地不足、师资不足、足球苗子不足等难题，广州将如何加速破解？王东表示，足球进校园不搞应试，足球不会变成“奥数”，而是旨在提高青少年体能并培养兴趣。但对于足球特长生的升学，广州将提供持续发展的通道，在同等条件下，普通高中优先录取足球特长生。
[现场]
两局长拍板拨60万元改善足球场
昨日，广州市副市长王东走访了2014年国家、省青少年校园足球赛的冠军学校。第一站走访的是华侨外国语学校，该校派出4名学生参加全国青少年校园足球赛暨东亚国际邀请赛，并获得了比赛冠军。
华侨外国语学校是一所传统的足球学校，也是此次304所足球推广学校之一。可是，大家来到该校足球场时不禁愕然：这个7人制的足球场光秃秃的，没有任何草皮覆盖，雨后坑坑洼洼。
陪同考察的越秀区体育局有关负责人坦言：“这个场地我10年之前看是这样，10年之后怎么还是这样！”。
“市体育局出30万元吧！”看到这一场景，广州市体育局局长罗京军忍不住当场拍板。随后，越秀区体育局也表态，区财政再追加30万元配套建设资金。就这样，华侨外国语学校的足球经费一下子就多了60万元，校长秦金华笑了。
广州市副市长王东表示，广州市今后的教育经费将会逐年增加，而校园足球增加经费将是板上钉钉的事。据广州市教育局局长屈哨兵的介绍，市教育局将按照省级体育传统项目学校每校5万元，市级体育传统项目学校每校3万元，市校园足球推广学校每校1.5万元的标准对校园足球基地建设进行补贴，2014年市财政下达的经费合计有632万元。
经费的增多让足球老师们笑逐颜开。广东实验中学体育老师姚文霖表示，之前学校足球队的费用都由学校埋单，很多训练和比赛都受到限制，现在政府愿意加大投入，这对足球队的老师和学生来说是个动力。
[破局]
场地若不足可借助社区足球场
到底该投多少经费才够改善校园足球的条件，这还是个未知数。场地不足是多数学校推广校园足球遇到的最大难题。近日，记者在广铁一中的体育场上见到了一群正在训练足球的小学生，他们是足球推广学校广铁一小的学生。“我们学校只有200米的跑道和一个很小的足球场。”孩子们说。
目前广州市区大多数学校足球场地配套情况并不理想。以荔湾区为例，目前全区共有公办中小学62所，而具有标准化的11人足球场地的只有广州一中、真光中学；7人制足球场只有7个，5人制小型足球场只有9个。
“荔湾属于老城区，中心地带学校想新建一个全新的足球场基本不可能。”该区教育局相关负责人介绍，目前他们想到的办法是与体育局合作，共建足球场地。
昨天，广州市体育局局长罗京军透露，广州计划利用三年时间新建100个社区足球场，“今年的目标是30个，目前来看已经超标完成。学校也可以充分利用这些足球场开展教学，未来社区足球场也可以通过青少年俱乐部等形式鼓励青少年加入。”
缺足球老师可聘请退役运动员
除了场地以外,缺乏专业的足球老师以及编制受限也是一大难题。
不要说其他普通学校，即便是受副市长颁奖的两所足球传统学校，专职足球老师也很紧缺。越秀区华侨外国语学校有2200多名学生，但足球专职老师只有两名，其中1名是原太阳神的退役队员，另一名是普通的足球老师；而在广州一中这个市足球传统学校同样如此，该校足球专职老师只有1名，正打算多招1名。
根据规划，每所校园足球项目推广学校要配置1名以上专职足球教师，每个校园足球特色学校要确保配置不少于2名具有足球专长的体育教师，负责开展足球教学、指导学生足球队训练、组织足球赛事。
王东表示，足球教师招聘不能搞一刀切，对于一些特殊专业应该有特殊的办法。“如果体育明星到学校来当老师，学生的学习热情和运动技巧会大大提高！”他说，现在正在积极研究让退役运动员经过考试培训，进入学校当足球老师。
探索用直升高中留住足球苗子
记者采访了解到，校园足球除了受场地和师资条件限制，目前广州校园足球发展现状存在割裂问题：小学阶段校园足球蓬勃发展，初中阶段遇冷萧索，到了高中更是冷清。而根本原因就在于中学学生的应试压力逐步加大。
“很多小学生踢球踢得很好，但如果初中没有成为足球特长生，可能他的足球生涯就终止了。”后乐园小学是广州一所老牌校园足球学校，学生基本掌握掷球、颠球、脚弓球、踢球等基本技巧。但老师告诉记者，有不少学生家长担心孩子身体受伤，上初中就不让孩子再继续踢球了。不少在读小学时还是足球尖子的学生，到了初中要中考，也不再有宽裕时间训练。
广州市第五中学是广州队后备人才重点学校，许多足球苗子被吸引到这所学校就读，然后再选拔进入到广州足球队。然而，由于同样面临着高考压力，很多人也不得不放弃足球训练。
对此现象，王东认为这是中国足球上不去的根本原因：“应试的压力逼着大家，球踢得多好都没用。”他表示，今后或许可以考虑让好的足球苗子能够从初中直升高中。
同等条件优先录取足球特长生
推广校园足球有一个很好的办法就是招收足球特长生。根据《广州市中小学校园足球计划（2014—2016年）》，初中校园足球特色学校享有招收足球特长生政策，每年招生比例不超过招生人数的3。具有足球特长和长期参加校园足球训练的学生，普通高中招生时，同等情况优先录取。高中校园足球特色学校每年按招生人数的5招收足球特长生。
据介绍，广州学校每年招收特长生时，教育部门只是给一个招生比例，至于各个项目怎么分配，由学校自己调配。比如去年广州一中4的特长生比例中，招收了6名足球特长生，随着校园足球的推进，明年的足球特长生可能会扩招。
不过，在王东看来，扩招足球特长生这个问题比较复杂，因为会涉及教育公平的问题，“可以探索特殊的升学渠道，但不可以随意扩招特长生”。
按照相关教育政策，明年从小升初开始特长生的比例将逐年减少，这跟扩招足球特长生是相违背的。广州一中校长吴海洋认为，教育在鼓励公平的同时不能把特色削平了，不能只是用一个尺子来衡量，应该根据学校的办学历史和特色来发展。（陈晓璇）
