近几年，随着经济的高速发展，文化产业逐步发展壮大，并已上升为国家的战略目标。十七大报告提出，要大力发展文化产业，实施重大文化产业的项目带动战略。2009年，国务院常务会议通过了《文化产业振兴规划》，规划明确提出要重点推进文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、动漫等文化产业。并认为当前应抓住机遇，大力振兴文化产业，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”作出贡献。
聽聽聽聽作者简介：王璐系西南交通大学统计系教师。
聽聽聽聽一、引言
聽聽聽聽近几年，随着经济的高速发展，文化产业逐步发展壮大，并已上升为国家的战略目标。十七大报告提出，要大力发展文化产业，实施重大文化产业的项目带动战略。2009年，国务院常务会议通过了《文化产业振兴规划》，规划明确提出要重点推进文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、动漫等文化产业。并认为当前应抓住机遇，大力振兴文化产业，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”作出贡献。四川省是我国的文化资源大省，人文荟萃，英才辈出，以成都为中心的巴蜀文化具备得天独厚的文化资源优势。当前成都市文化产业领域不断扩展，结构层次逐步提高，发展了一批以传统历史文化为主题的文化企业和借助高科技的现代文化企业。但是，由于受到文化产业人才瓶颈以及全市文化资源分布不均的影响，现阶段，一套行之有效的成都市文化产业布局评价体系尚未形成，文化产业布局优化工作相对滞后，导致全市丰富的文化资源无法达到帕累托最优配置，进而降低了成都市文化产业竞争力。四川省政府2012年2月正式批准实施的《关于加快推进文化产业发展的意见》中明确提出要加快推动文化产业成为四川省国民经济支柱性产业，努力建成与西部经济发展高地相适应的文化强省。成都市作为四川省文化建设的核心组成部分，全市文化产业将迎来千载难逢的发展机遇。因此，如何牢牢把握这一重大机遇，评价成都市文化产业布局，探索适合本市文化主导产业发展的战略方针，带动全市宏观经济快速发展，己成为一个迫在眉睫的研究课题。本文以马克思主义唯物辨证法思想为指导，运用定性分析与定量分析、规范分析与实证分析相结合的方法，采用层次分析法对成都市文化产业现状进行评价研究，最后对文化产业布局优化途径提出了战略与对策，力求得出具有启发性和指导性的研究成果。从系统科学角度看，成都文化产业发展实质上是一个整体系统，具有系统的全部最基本的特点。该系统不但涉及了大量的节点，而且有多种具有关联关系的类型。有关文化产业的产业类型众多，如何分类、取舍，选取具有代表意义的产业是该评价问题的基础。由于文化产业具有类型杂，数量多的特点，所以仅仅使用传统的定性分析，不能满足解决目前的复杂情况的需要，因而必须有一个有效的定量分析的方法来解决这些基础问题，从而进行决策分析。层次分析（AHP）作为现代决策分析方法中具有突破性科学性的方法一，能为评价成都文化产业发展状况提供一个有效合理的结果。
聽聽聽聽二、层次分析法用于成都市文化产业评价的基本步骤
聽聽聽聽层次分析法（Theanalytichierarchyprocess）简称AHP，该方法是美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂于本世纪70年代初，在为美国国防部研究“根据各个工业部门对国家福利的贡献大小而进行电力分配课题时，应用网络系统理论和多目标综合评价方法，提出的一种层次权重决策分析方法。所谓层次分析法，是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统，将目标分解为多个目标或准则，进而分解为多指标（或准则、约束）的若干层次，通过定性指标模糊量化方法算出层次单排序（权数）和总排序，以作为目标（多指标）、多方案优化决策的系统方法。它是一种定性和定量相结合，以系统化、层次化对问题进行分析的方法，使人们的思维过程层次化，逐层化比较其间的相关因素并逐层检验比较结果是否合理，从而为分析决策提供具有说服力的定量依据。对于成都文化产业发展状况评价这一具有多种关联关系，且各种因素之间关系十分复杂的决策系统，它受到多方面因素的影响，且这些因素是相互制约、相互影响的。并且这一决策系统中的很多因素之间的比较无法用定量的方式描述，此时需要将半定性，半定量的问题转化为定量计算问题。显然在决策结果难于直接准确计量的场合，层次分析法是解决这一问题行之有效的办法。在对成都文化产业发展状况评价这一复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，将复杂的决策系统层次化，通过逐层比较各种关联因素的重要性来为分析以及最终的决策提供定量的依据。最后得出成都文化产业发展状况的评价以及未来发展趋势。
聽聽聽聽（一）明确问题，建立层次结构模型
聽聽聽聽利用层次分析法解决这一问题，重点是如何构造成都文化产业的递阶层次结构。根据2004年国家统计局公布的我国首个《文化及相关产业分类》，文化产业被定义为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些有关的活动的集合。根据此界定，文化产业涉及我国现行《国民经济行业分类》中的80个行业类别，总体分成三层：核心层、外围层、相关服务层。因此按照上述思想，构建如下成都文化产业发展的层次结构模型：第一层为目标层（O层）：这一层只有一个元素，就是决策问题的预定目标，在此是成都文化产业发展状况。第二层为准则层（C层）：准则层包括所有为实现目标的中间环节。根据国家统计局在与中宣部及国务院有关部门共同研究的基础上制定的《文化及相关产业分类》，将文化及相关产业分为新闻服务、出版发行和版权服务、广播、电视、电影服务、文化艺术服务、网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务、相关文化产品的生产、相关文化产品的销售着九大类。它们之间相互联系，相互影响，它们的发展状况共同决定着成都文化产业的发展状况，因而将这九个因素作为评价标准。第三层为方案层（P层）：年份。
聽聽聽聽（二）计算组合权向量并做组合一致性检验计算最下层对目标的组合权向量，并根据公式做组合一致性检验，若检验通过，则可按照组合权向量表示的结果进行决策，否则需要重新考虑模型或重新构造那些一致性比率较大的成对比较阵。由于评价成都市逐年的文化产业发展状况的相对重要性的判断矩阵较大，人工计算比较困难，所以需要计算机来进行辅助计算。本评价模型采用层次分析法专业软件，经过一致性检验表明，层次单排序和层次总排序结果均具有满意的一致性，层次分析法得到的结果基本合理，说明层次分析法用于评价成都文化产业发展状况具有一定的科学性和可信度。根据层次分析法计算分析后得出的2003年至2010年成都市文化产业发展状况，可以成为评价成都市文化产业发展的重要判断依据。再结合结果来看，从2003年以来，成都市文化产业每年都保持稳定速度的增长，2008年增长速度明显加快，到2010年，成都市文化产业的综合评价值几乎为2003年综合评价值的3倍，表现出强劲的发展势头。这表明成都文化产业发展蒸蒸日上的良好势头，这与实际情况相符合。近年来，成都市文化产业呈现以下新的变化：一是文化服务业比重持续提升。在总量规模不断扩大的前提下，文化服务业在较高比重下持续攀升，说明成都文化产业的结构更趋合理，符合现代服务业发展趋势和大都市经济发展需求。二是中小文化企业的地位作用日益凸现。一大批“专、精、特、新”和有核心技术、自主知识产权的中小文化企业日益成为文化产业发展基础和重要依靠力量。三是大众型、商务型文化服务逐步成为本地文化服务业的主要特点。一方面，信息技术的发展，特别是互联网在人们生活、工作、学习等方面的全面应用，网络文化服务已成为成都文化产业中发展最快的门类。另一方面，随着市民文化消费需求不断增长，文化休闲娱乐服务、广告和会展服务等在文化服务业中继续保持主导地位。从整个计算的过程来看，层次分析法的关键在于确定相对于某一因素的相对重要权值，据此来确定最后的结果。同时体现了层次分析法在解决复杂而难以定量的问题时，其简便易行，算法简单准确，计算机易执行的优点。
聽聽聽聽三、成都市文化产业发展的优化思路与对策利用层次分析法对成都市文化产业布局进行的综合评价，仅仅是对成都市文化系统内的经济存量深入挖掘分析，而对未来的预测并没有提出一个准确的答案。为了解决这一缺陷，本节以实证分析结果为主要依据，结合成都市文化资源分布和产业布局现状的定性描述，提出成都市文化产业布局的优化思路和途径。成都市文化产业布局要遵循区域经济非均衡发展的客观规律，实现区域间有重点的协调发展；积极培育文化主导产业，重点布局文化系统内具有比较优势的产业；针对相对弱势的文化产业，削减投资与布局规模，改革创新发展模式，进而在全市范围内形成“一体多面，双核多点；区域协调，产业融合”的文化产业新布局。
聽聽聽聽（一）以成都特色为文化名片，实现文化产业协调发展积极借助成都地处天府平原腹地，在地区资源、市场、科技和资本等方面具备绝对的优势，发挥省会城市成都作为历史名城和世界文化古都的品牌吸引效应，进一步加大对历史文化的深层次开发，把成都建成全国知名的文化产业重点基地和西部文化的中心区域，进而对四川其他区域的文化产业发展产生中心辐射效应。针对当前的文化产业布局分散、规模参差不齐的现状，要明确以成都为主体，成都周边城市战略布局思路和各自的布局重点，推进四川省统筹文化布局和协调发展文化产业。
聽聽聽聽（二）积极培育两大文化主导产业，驱动产业新陈代谢在对文化主导产业进行综合评价的基础上，结合成都市的文化资源分布现状，选择广播影视业和文化旅游业作为成都市的文化主导产业，将其作为未来一段时间内成都文化产业的“双核”动力，利用文化主导产业的前瞻、回顾和旁侧效应，引导与它们有着纵向和横向联系的文化产业逐步扩大产业规模，驱动区域文化产业结构的高级化和合理化进程。
聽聽聽聽（三）重点布局优势文化产业，建立文化产业竞争优势围绕两大文化主导产业，根据文化产业布局综合评价结果，在成都市范围内重点布局新闻、互联网、广告、文娱演出、会展、出版和民俗文化业等多个具有显著比较优势的文化产业，构筑“双核多点”的文化产业布局模式，促进区域文化产业比较优势向竞争优势的转化，为成都市未来支柱产业的形成打下坚实的现实基础。
聽聽聽聽（四）推动文化产业融合，发展区域现代文化产业动漫游戏、体育健身等产业是成都市大力扶持的新兴文化产业，具有产业规模起点较低、发展增速较快、产业关联程度不高等特征，其区域比较优势处于文化系统内的中等地位。
聽聽聽聽（五）创新相对弱势文化产业，促进传统产业升级根据分析结果看到，图书馆、文娱用品制造和印刷包装业是成都市文化系统内处于相对弱势的产业，对于这一类行业，应该控制投资规模，避免通过传统投资模式对其大规模布局造成的资源不合理配置和经济效能低下。但是，这类相对弱势的文化产业又是人民精神文化生活所必需的，因此需要根据行业性质分别将它们的发展与服务及技术创新有机结合，促进传统文化产业结构的升级。
聽聽聽聽（六）深挖文化资源，铸造文化强市成都具有独特的文化个性：恬静闲适、注重消费和生活情趣的休闲生活方式，这代表了成都文化的价值取向。成都应该凭借悠久的历史和休闲的文化氛围，突出“休闲之都”的特色，发展档次各异的情趣茶楼、川菜、火锅酒楼、餐馆、名小吃、休闲娱乐场所、农家乐和渡假村等；弘扬民间文学艺术、地方风味饮食、民间工艺品和民俗文化活动。利用独特的历史资源和地理条件，逐步开发建成成都文化旅游的产业体系。根据成都文化资源分布的实际，整合各种文化资源，如热辣的巴蜀饮食文化、巴蜀文化、移民文化等资源进行整合，将文化资源与经济相融合，充分挖掘、收集整理和开发利用现有各类文化资源所蕴含的科学文化内涵，以文化为魂、以各行业文化产业为载体，促进文化与各行业文化产业的联姻，为文化产业发展注入新鲜元素，打造特色饮食服务、旅游服务、会展服务等多种文化产业发展模式，铸造成都文化强市。
聽聽聽聽（七）重视经济中的文化因素，建立文化产业评价体系文化是综
