来源时间为：2019-02-13
2019年是成都“国际化营商环境建设年”，一项非常重要的主题就是“落实减税降费”。未来，更多税务创新改革必将释放更多红利，助力成都营商环境进一步提升。
每经记者黄名扬每经编辑刘艳美
国家税务总局成都市税务局政策法规处主任科员袁博图片来源：受访者提供
2月13日，成都加快建设全面体现新发展理念的城市推进大会举行，31个先进集体和200名先进个人获得表彰。国家税务总局成都市税务局政策法规处主任科员袁博，正是受表彰的先进个人之一。
在袁博看来，税务工作涉及民生，每一处创新和改革，都是为了个人和企业更便捷，为了城市营商环境更优化，对建成全面体现新发展理念的城市至关重要。
优化营商环境中的“创新”加快建设全面体现新发展理念的城市，离不开充分发挥税收的服务职能作用。
袁博在工作中的变革创新，不仅体现在成都自贸试验区改革、优化营商环境、促进民营经济发展、“营改增”税制改革等各项重要改革任务中。去年，他还积极牵头拟制《成都深化“放管服”改革优化税收营商环境的若干措施》（即成都“优化税收营商环境十六条举措”，下称《措施》）。
在袁博看来，成都优化税收营商环境的若干措施，与深圳、上海等地优化税收营商环境举措相比，体现了鲜明的成都特色。
袁博告诉《每日经济新闻》记者，在拟制过程中，之所以想到从这些点上来变革创新，进一步优化成都营商环境，并非一蹴而就。
“当时，我们结合税务总局《关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》以及省税务部门的相关工作部署，又学习借鉴了上海、深圳、广州等地已出台的相关政策文件的经验和做法，会同成都多个部门，就优化成都税收营商环境工作开展专题调研。”袁博说，由此，结合本地实际，融入成都特色，才拟制成都税务版《措施》。
不仅如此，他提到，在拟制后期，为保证《措施》有效性，还特邀请第三方测评机构、部分企业代表及四川大学、西南交大专家学者进行专题讨论和评估。最终，才形成《措施》并取得很好效果。
“《措施》公布后，让我印象深刻的是，随着《措施》落地落实，纳税人对于我们优化营商环境工作非常认可。”袁博告诉记者，得益于此，2018年税务总局委托第三方机构开展的纳税人满意度调查结果显示，纳税人满意度呈现明显上升趋势，纳税服务便捷度获得普遍认可。
他说，2019年是成都“国际化营商环境建设年”，一项非常重要的主题就是“落实减税降费”。未来，更多税务创新改革必将释放更多红利，助力成都营商环境进一步提升。
“放管服”中的“变革”实际上，袁博参与牵头拟制的成都“优化税收营商环境十六条举措”，是税务变革创新的缩影。在深化“放管服”改革大背景下，成都税务部门正不断推进更彻底地“放”、更规范地“管”、更优质地“服”。
在此基础上，成都税务部门继续出实招硬招，打造“优化税收营商环境”升级版。
比如，袁博提到，2018年底，成都税务就推出《成都市税务局关于实施进一步促进民营经济健康发展若干措施的通知》，还推出《成都市提升优化纳税服务行动计划》。
作为税务工作人员，在袁博看来，“放管服”首先是服务理念创新。
以成都税务实行的清税注销便利化改革为例，他告诉记者，此改革实际上是成都自贸试验区首批“硬骨头”改革任务。“对于纳税人普遍关注的，税务登记注销时间长、环节多等堵点问题，成都税务就创新出台《成都市税务局税务清税注销便利化指引》（下称《指引》）。”
据他介绍，按照该《指引》，就可依据纳税人经营、发票、信用、风险等因素，将符合条件的纳税人纳入简易注销、简化注销范围，实行清税注销即时办结、提速办结、前置办结，全面减轻纳税人办税负担。
得益于此，目前，成都清税注销更加快捷、方便、智慧。“基层税务机关清税注销工作效率，提高3倍以上，惠及纳税人70余万户。”袁博说。
其次，是服务流程创新。“目前，成都已全面实现‘一城通办’和‘一次办理’，让办税事项‘最多跑一次’，告别‘满城跑’”。
此外，服务方式创新也是税务创新重要的方面。他表示，作为服务营商环境的创新举措之一，成都税务推出中西部首个税务企业号，推动了移动办税跨越式发展。
袁博告诉记者，截至2018年底，“成都税务号”关注量已达到62万余户。掌上“微办税”模式，让纳税人体验度更好、使用率更高，“高单日使用量突破38万次，是全国税务系统活跃程度最高的企业号之一”。
