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北京举行助企纾困优化营商环境若干措施新闻发布会

发布日期:2023/2/1 15:04:30 浏览:231

人员和综窗办事人员组成专业的导办团队,为办事人员提供“一对一”网上办事问题解答、信息填报指导、申请材料审核等实时交互服务。同时,依托智能客服为用户提供不间断服务。“统一用户空间”打造个性、精准、智能的“贴心助手”,利用大数据、人工智能等技术,研判用户需求、进行用户画像,打造“政策直达专区”,企业可通过政策月历查看现行政策与申报信息、通过政策体检查验申报条件符合度、根据自身条件匹配适合的政策等,实现惠企利企政策直接触达企业身边,自上线以来已为用户提供主动提醒、政策推送等个性化服务510万余次。“惠企政策兑现专题”推动助企纾困政策“直达快享”,细化拆解340项惠企条款,覆盖税费减免、资金补贴、融资信贷、租金减免、专项扶持、资金奖励、延期办理等方面,并在专题中公开办理方式、办理时间、咨询电话、办理流程、办理材料等兑现标准,实现政策“信息 解读 办事”的集中展示。

下一步,我市将持续加强营商环境改革数字化环境支撑,加快新技术应用与业务改革深度融合,推动更多惠企政策、便企服务及时、精准触达企业身边,为企业持续发展提供有力支撑。

谢谢大家。

隗斌:

谢谢北京市政务服务局二级巡视员王明哲介绍。下面请国家税务总局北京市税务局二级巡视员杨建国介绍税务领域推出的助企纾困优化营商环境措施落地情况。

国家税务总局北京市税务局二级巡视员杨建国:

各位媒体朋友们,大家上午好!我首先介绍一下北京市税务局在持续优化税收营商环境、帮助市场主体纾困解难的总体情况。

今年新的组合式税费支持政策类型多、规模大、覆盖面广,北京税务系统不折不扣落实党中央、国务院决策部署,确保政策红利精准直达市场主体。截至7月20日,北京市合计新增减税降费及退税缓税缓费近1400亿。这里面主要包括三部分:一是今年以来已有863.1亿元增值税留抵退税已经退到纳税人账户,超过去年全年退税规模的2.6倍。二是上半年全市新增减税降费422.1亿。其中,新增减税355.7亿元,新增降费66.4亿。三是今年以来累计办理缓税缓费106.2亿元,其中,继续实施制造业中小微企业缓缴政策,办理缓缴税费83.2亿;4至6月为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费23亿元。这些政策将“真金白银”直达企业,缓解了企业资金短缺等压力,起到了“放水养鱼”“水多鱼多”的效果,增强了企业获得感,为稳定宏观经济大盘提供了有力支撑。下面,我介绍一下市区两级税务部门克服疫情困难,统筹落实减税降费政策,提升纳税便利度方面推出来的一系列改革举措。

一是“直达快享”深化精准服务。发布政策指引、操作指南及多样化宣传产品,开展“滴灌式”政策培训辅导、在线宣讲、公益讲堂等活动,帮助纳税人听得懂、看得明、记得牢。通过大数据筛查分析,及时发现和主动对接困难突出的企业,“一对一”讲解税收优惠政策。连续两年与市工商联共同深入开展“春雨润苗”助力小微企业发展的专项行动。携手开办线上小微成长课堂,就企业最关切的政策执行、实操层面涉及的问题进行解读,让政策更解渴、操作能易懂。今年上半年,开展政策宣讲会302场,参加人次40万,组织市场主体积极参加办税缴费流程的体验140次,参加人次近2000人。

二是“量体裁衣,”出分类施策。这里面包括两大方面,一个是“退得快”,一个是“退得准”,这个“退”主要指退税。“退得快”方面,对符合条件的企业实行免申即享、自动减免。进一步优化出口退税办理,对出口退税信用好的企业实行3个工作日内退税到位。同时,为了保证资金第一时间足额直达企业,财政、税务、银行等部门建立了财税银直联快办工作机制,税务部门提供留抵退税的规模,财政部门及时预拨库款,各级国库部门开辟退税的绿色通道,对组合式税费支持政策的业务优先办理,实现即来即申即办。在“退得准”方面,依托税收大数据,以“信用 风险”为基础的重要参考依据,健全税收监管体系,确保退税减税政策红利精准送到合法经营的纳税主体手中。

三是持续提升纳税缴费的便利度。这里边也包括两方面内容,一是税收业务领域的变革,二是信息技术领域的变革。一方面,通过加速数字技术和税收业务的深度融合,不断扩大线上办税事项的范围,优化纳税人网上办、掌上办的体验,实现业务领域的变革。目前,全市主要涉税事项全部实现电子税务局网上办理。纳税申报的网上申报率全年保持在99.5以上。除了最经常的纳税申报外,其他涉税业务也普遍实现了网上办理,网上办理率也达到了99。在退税方面,针对增值税留抵退税推出“智能算税”服务,实现了三个自动,即申报表自动预填、减税数额自动计算、优惠政策自动享受,这样就加速了各项税费优惠政策落地。还有智能退税,推出了企业所得税汇算一键退税、小额快速退税和车船税自动退税等等,让纳税主体能够快速准确地享受减税降费的政策红利,加速企业的资金回笼。另一方面,通过积极挖掘大数据在办税服务领域的应用,实现信息技术领域的变革。这里面典型的举措有两方面,一是推出了“定制e服务”,这个e是英文字母的e,指网络。通过记录纳税人办税习惯与行为偏好,以智能标签的形式,主动甄别符合条件的企业。电子税务局实现系统自动推送政策信息和提示提醒,实现从“大水漫灌”的无差别服务到“精准滴灌”定制服务的转变,截至目前,共推送税费支持政策36批次,覆盖纳税人缴费人1618万户次。另外,针对以往电话咨询解决实操层面难的问题,在电子税务局推出了在线导办服务,集成政策查询办事流程、办税指引、操作辅导等功能,为纳税主体提供沉浸式互动的问办协同的咨询服务,切实打通了从咨询到实际操作的“最后一公里”。

下一步,税务部门将进一步推出获得感更强、减负力度更大的便利化举措,持续释放政策红利,切实提高市场主体的获得感,更好地助力稳住宏观经济大盘,为首都经济高速发展贡献税务力量。

我的发言结束,再次感谢各位媒体朋友。

隗斌:

谢谢国家税务总局北京市税务局二级巡视员杨建国的介绍。下面,我们把时间交给在座的记者朋友,请大家提问,提问前请先通报所在新闻机构的名称。

人民网记者:

去年底,北京市推出了新一轮优化营商环境5.0版改革,请问市发改委戴主任,目前进展如何?有哪些新的突破?谢谢。

戴颖:

谢谢人民网记者的提问。去年,北京市出台了优化营商环境新一轮的改革举措,今年以来,北京市在高效统筹疫情防控和经济社会发展的同时,把优化营商环境作为助企纾困、稳定经济增长的重要抓手,坚持不懈推进营商环境改革各项任务的加快落地。截至目前,本市落实国家营商环境创新试点城市建设任务已基本完成,5.0版改革任务299项,目前完成了83。在这个过程当中,一些重点领域改革取得了一些新的突破和成效,主要体现在四个方面:

一是在市场环境方面更加公平和便利。比如说我们继续推进企业开办“全程网办”,目前网办率已经超过了95,全面实现了企业开办1天免费办结。同时,我们也着力降低企业在银行开户和支付的成本,通过改革,每年可以为企业减免费用超过6个亿。1—7月份,本市新增市场主体15.03万户,同比增长了3.37。在这个过程当中,我们也在推进政府采购的全流程网上办理,通过网办,每年可以为供应商节省购买标书的费用就达4000多万元,节省时间可以达40万个小时。

二是围绕法治环境,我们推进更加公平公正。推进常态化跨部门联合监管,今年以来,全市开展的部门联合“双随机”抽查达到了736批次,检查企业2.51万户次,同时也针对企业关注的柔性执法,对于市场监管、文化市场、城市管理等领域的223个轻微违法事项依法不予或减轻处罚。

三是在投资贸易便利化方面,我们上半年针对外资外贸企业也进行了一系列便利化改革和深化,1—6月份,北京关区进出口整体通关时间进一步压减到28.86小时和0.77小时。同时,我们也进一步增加“单一窗口”跨境电子商务服务功能,可以为企业提供43个公共海外仓的信息。在这个过程当中,我们注重加强国际人才的交流合作,出台了《北京市境外职业资格认可目录》,累计认可注册会计师、教师等192项境外职业资格。

四是在政务服务便利化方面,上半年,我们让更多的政务服务事项实现网上办、掌上办和一次办,政务服务“全程网办”率达到了97以上。同时推出了5批546项告知承诺制审批事项,目前这546项事项实现线下当场即办,线上0.5个工作日办结。同时,借此机会给大家介绍一个事,去年我们在5.0版对外发布的时候,我们看到媒体高度关注当时提出的一个政策,准备推出“购房资格绿码”网上查询服务,当时5.0版发布的时候,很多媒体和社会都给予了高度关注。今天,我也特别高兴地告诉各位记者,目前这项改革已经实现,北京市率先推出了“购房资格绿码”网上服务,拟购房人可以通过网上登录、填报,半个小时内就可以获得购买资格核查结果,目前已经提供了10万笔核查的相关服务。

我的回答就是这些,谢谢。

北京日报记者:

请问市场监管局的邓局,什么是经营范围自主公示?可以具体举一个例子吗?谢谢。

邓慧敏:

感谢这位记者的提问。目前市场主体的登记中,它的经营范围实行的是全国统一的规范化的经营范围登记模式。市场主体的经营范围一般是国标行业目录中一个较大的类别,这样的登记模式显著提高了商事登记规范化的水平,也有利于提高办事和审核效率。但是,统一的规范化的经营范围登记与企业的个性化需求之间还是有一定差距的。

为了探索实现经营范围登记的规范化,还有企业经营活动个性化的有机结合,经国家市场监管总局的授权,北京市成为了经营范围自主公示的首个试点城市,在全国范围内率先探索特色经营活动自主公示的改革。经营范围自主公示就是在登记机关核准的统一规范的经营范围基础之上,企业可以自主公示个性化的经营范围。

为了实现这样的功能,我们北京市市场监管局在全国的经营范围规范表述目录的基础上,细化梳理形成了北京特色经营活动规范条目库,主要是在科技、文化、餐饮服务、食品生产这四个行业中的市场主体,可以根据自身的需要,通过咱们北京市的“e窗通”服务平台点选自己的特色经营活动。企业点选的内容,是通过北京市的企业信用信息网对社会公众进行公示。通过自主公示特色经营活动,充分展示企业的个性化产品,推广特色服务和宣传品牌特色,打造企业宣传免费的“广告牌”。比如今年6月2日,北京市便宜坊烤鸭集团公司下属两家门店就公示了“铜锅涮肉”、“芝麻酱烧饼”还有“油饼”等7项特色经营活动,成为全国首家使用经营范围规范条目自主公示特色经营活动的企业。

下一步,北京市市场监管局也将继续优化经营范围自主公示的功能,探索实现“国家地理标志产品”、“中华传统老字号”、“非物质文化遗产”等事项的自

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